福建优化金融生态环境助力海西发展

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  近日,记者从人民银行福州中心支行获悉,福建省省政府出台了《2010年金融服务海西建设工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》提出多渠道融通信贷资金、多领域创新金融服务、多层次扩大直接融资、多方位拓展保险功能、多层面促进闽台金融合作、多平台支持金融生态环境建设等六大方面金融服务海西建设的具体措施。
  首都发展研究所所长景体华在接受《中国联合商报》采访时表示,此次《要点》出台的亮点是,福建省将积极争取将福州、厦门、泉州等中心城市的分支机构列入各家银行总行的重点城市行发展规划,单独配置信贷计划。
  同时,对试点小城镇符合贷款条件的基础设施建设资金需求将优先给予支持。
  
  信贷支持海西
  
  《要点》表示,积极争取各家银行总行将海西列为信贷支持重点区域,促进信贷资源配置向福建省倾斜,保持全省存贷比继续高于全国平均水平。
  由此不难看出,福建对海西经济区的建设给予了厚望。也就是说,利用金融服务全力支持海西经济区的建设是福建2010年经济工作的重中之重。
  海西经济区在上升为国家的时隔一年之后,又迎来了新的发展机遇。
  福建的战略得到了国家的积极响应。近日,国家发改委正式批复福建省开展设立海峡产业投资基金的筹备工作,这是国家发改委支持加快海西建设又一具体举措。
  国家发改委批复同意由国家开发投资公司、福建投资集团、台湾富邦金控等作为发起人设立海峡产业投资基金管理公司;海峡产业投资基金管理公司注册登记后,可以私募方式向工商企业、投资机构、银行、社保基金、保险公司等机构投资者募集资金。
  据悉,海峡产业投资基金作为区域综合性投资基金,预计总规模200亿元,其中首期规模50亿元。基金将立足海西,主要投资福建省重点建设、优势产业、上市后备企业以及台资项目等。
  
  重点开发平潭实验区
  
  值得注意的是,《要点》强调,要突出对平潭综合实验区开发的金融支持,推动金融资源向平潭适度倾斜。
  做好对21个综合改革试点镇的金融配套,引导金融机构增设金融网点和自助设施,增加金融业务品种。
  加大对“三农”的信贷投放,探索农村土地承包经营权、宅基地使用权等新型抵质押贷款模式。
  记者从有关部门获悉,根据两年内基本形成开放开发条件的要求,福建省各部门将加快推进平潭实验区的基础设施建设,今年投资要达100亿元以上,并加快项目储备,争取一批重大项目能够提前动工。
  据悉,福建省将统筹空港、海港和陆路交通,将平潭岛和江阴工业集中区、长乐空港工业集中区纳入统一规划范围,明确产业分工,合理布局。
  目前,平潭实验区正加快建设产业发展区、国际旅游发展区、城市及文化教育发展区、生态保护区等四大工程区。
  在产业布局上,将重点推动三大产业布局。包括产业发展区,主要规划布局在海坛岛中北部区域和长乐空港工业集中区,重点发展电子信息、机械制造、新材料、海洋生物、清洁能源等产业。
  临港工业区,主要分布在江阴工业集中区,重点发展重化工等临港产业。
  保税物流港区,近期将规划在海坛岛西南侧建设客货滚装码头,中远期还将规划建设大型深水码头及加工贸易区。
  基础建设方面,福建省将按照高速公路、高速铁路、城市轻轨“三路合一”要求,全力推进海坛海峡第二通道前期工作,力争早日开工建设。
  而在对内交通方面,将加快环岛路建设,其中海峡大桥至城区景观大道,争取上半年完工。
  据悉,为了吸收各地开发建设的经验,平潭管委会除了与台湾中兴工程资讯公司达成合作外,还将邀请台湾和世界知名的规划队伍参与总体发展规划编制,使规划具有科学性、前瞻性和独特性。
  
  闽台金融先行先试
  
  《要点》提出,要积极争取闽台金融先行先试,争取获批开展闽台贸易以人民币计价结算试点,拓展以人民币计价的信用证、保函、托收等结算方式下的贸易融资业务,促进两岸贸易机构加快资金周转速度。
  深化闽台金融交流合作,推动闽台金融机构双向互设,推动闽台金融机构开展股权合作,争取年内完成海峡产业投资基金设立工作等。
  改革开放以来,福建与台湾金融业的交流合作取得了一定成果。但是,与快速发展的贸易、投资及人员往来相比,闽台金融合作相对滞后。
  面对两岸关系的积极变化,如何把握难得的历史机遇,发挥好福建与台湾之间所具有的“地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久”的独特优势,推动闽台金融合作先行先试是值得深入研究和扎实推进的一个重要课题。
  业内人士认为,由于闽台两地经济发展阶段不同,经济体制存在客观差异,闽台众融合作先行先试应本着先易后难、循序渐进、灵活多样、务实推进的原则,分阶段有步骤地展开。
  景体华表示,首先要建立对接机制。在现有基础上拓宽对台金融服务的范围,在两岸经贸论坛下设立专业性金融合作论坛,开展行业对行业、监管对监管、机构对机构的交流协作,形成闽台金融合作的磋商对接机制。
  第二,推动双向投资。按照同等优先原则,福建优先引进台湾金融机构进驻福建市场,台湾优先同意福建金融机构进驻台湾市场。
  第三,构建清算平台。建立闽台银行业直接通汇中心、新台币兑换中心、两岸货币清算中心,推进闽台金融业务往来及货币兑换。
  第四步,促进全面合作。推进闽台金融业务、市场、监管、人才等全方位交流合作,共同提高金融业核心竞争力,实现闽台金融业可持续发展。
  在福建省全力优化建设的金融生态环境下,将为海西的发展提供了一个更加有力的保障。
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