新形势下工会维权工作初探

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  在大庆油田“4000万吨硬稳产,油气重上5000万”的重要时期,公司工会组织以实抓、实用和实效为原则,通过对企业重大经营决策的参与,集体合同履行的检查,劳动保护组织作用的发挥,劳动法律法规的宣传和员工福利待遇的落实等方面的监督,较好地发挥了工会组织的维护职能,为工会的维权工作奠定了良好的基础。但按照长远发展的需要和全总十五大的工作要求,需进一步做好维权工作,并逐步解决好维权工作中面临着的一些问题。下面,我就新形势下工会组织履行维护职责问题谈几点体会。
  一、抓好工会维权工作必须处理好“四个关系”
  树立服从大局的观念,处理好企业与员工的关系。当前,油田公司上下正在积极推进“4000万吨硬稳产,油气重上5000万”这一伟大实践,这是我们一切工作的大局。油田是广大员工的精神寄托和物质获取的土壤,保持企业的和谐发展是维护员工利益的前提。企业的经济效益提高了,员工的收入也会提高,企业为员工办好事、实事也就有了经济基础。工会组织也只有围绕企业和谐发展这个中心去定位、去把握、去部署,才能真正担当起员工利益代表者和维护者的职责。
  树立突出维护观念,处理好维护职能与其他职能的关系。目前,工会工作要想抓出成效,就必须突出维护这一重点,集中力量抓好维护,才能使工会工作有所突破。几年来,我们努力转变四项职能平排并推的观念,树立突出维护职能的思想观念,按照《劳动法》、《工会法》的要求,紧紧抓住集体合同这个“牛鼻子”,不断加大集体合同的监督检查力度。在实践中,我们感到,工会干部只有把员工的呼声作为第一信号,把员工的需要当作第一选择,把员工的利益当作第一考虑,切实关心和解决员工生产、生活问题,群众才会真正支持和拥护我们。
  树立勇于开拓创新的观念,处理好继承与创新的关系。要积极探索适应市场经济要求的工会工作模式,必须结合工会工作实际,理清工作思路,明确主攻方向。在工作方式的创新上,既不能丢掉过去的好传统、好作法,又要在继承的基础上创新,适应时代发展的要求。几年来,我们密切关注客观形势的发展变化,把党的要求和员工群众的需求统一起来,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,找准了工会组织的定位,并通过积极探索创新工会工作的内容、形式、方法,使工会组织的活力不断增强,较好地履行了工会组织的职能。
  树立“员工之事无小事”的观念,处理好“大事”与“小事”的关系。善于抓“小事”是工会干部密切联系群众的具体体现,能充分反映工会干部务实的工作作风。因为小事连着员工的心,员工的小事如果解决不好,就会积聚成大问题。我们坚持以高度的政治责任感和深厚的感情对待员工、贴近员工,把群众的小事当成大事,把群众的难事当作自己的要事,深入到群众中去,认真倾听员工群众的呼声,通过征集落实职工代表提案,大力实施送温暖工程等举措,积极为员工群众排扰解难,使员工感受到“家”一般的温暖,赢得了员工群众的信赖,树立了工会良好的形象。
  二、抓好工会维权工作必须把握“四个环节”
  坚持在推动改革中搞好维护。在企业改革不断深化的形势下,工会组织必须旗帜鲜明地支持改革,旗帜鲜明地维护员工合法权益。坚持把推动改革和维护员工合法权益有机结合起来,教育引导广大员工切实转变观念,理解改革、支持改革、投身改革,坚信只有通过改革才能实现企业的战略目标,从而为不断增强企业的活力和竞争力贡献智慧和力量。
  坚持在促进发展中搞好維护。工资收入、社会保障、劳动安全等问题,是员工最关心的问题。这些问题也只有在促进发展中才能得到改善。工作中,我们充分发挥群众性组织的优势,以创建学习型组织、培育知识型员工为目标,深入开展读书自学活动,建立健全了自学成才激励机制,激发了员工读书自学、提升素质的热情,形成了浓厚的自学成才氛围。同时,还围绕本单位生产经营管理的重点、难点,广泛开展合理化建议、技术革新、创新创效等经济技术活动,激发了员工创新创造潜能,为广大员工搭建了展示才华的舞台,促进了企业管理水平和经济效益的提高。
  坚持在维护稳定中搞好维护。没有稳定,改革难以进行,发展无从谈起,员工群众的利益也不可能得到有效维护和实现。维护员工队伍的稳定,必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,尽最大可能满足员工群众的这些要求,使员工群众获得实实在在的并且日益增多的经济利益、政治利益、文化利益。因此,我们工会干部应该深入实际,加强调查研究,及时准确地向企业党政领导和上级工会反映他们的要求,积极配合党政和有关方面解决他们的实际困难和问题,耐心细致地做好员工群众的思想教育工作。
  坚持在积极参与中搞好维护。维护员工合法权益,既要重视在基层面对员工进行直接维护,也要重视在宏观层次对员工进行全局性维护,既要重视事后维护,也要重视超前维护。宏观维护与超前维护的一个重要渠道就是要搞好源头参与,积极参与企业有关政策的研究制定,把员工的意愿和要求体现在有关员工权益的政策之中,从源头上、根本上维护好员工的合法权益,减少和避免事后的“救火”。
  三、抓好工会维权工作必须运用“四种方法”
  运用法律手段,依法维护员工合法权益。《劳动法》明确规定“工会代表要维护劳动者的合法权益”,从法律上确定了工会作为劳动者合法权益的代表者、维护者的地位,为工会履行维护职能提供了法律依据。工会要维护好职工的合法权益,就要学习好、宣传好《劳动法》,以及其他同劳动者权益有关的法律法规,充分运用法律武器,依法维护员工的合法权益。
  落实员工民主管理制度,维护员工合法权益。民主管理是办好企业的根本制度。对于职工代表大会制度、平等协商与集体合同制度、职工代表参加董事会和监事会制度、职工代表巡视制度、职工代表对领导者和管理者的评议制度、厂务公开制度等民主管理的形式和途径,我们都应进行实验和探讨,充分发挥其落实员工民主管理企业的权利、调动员工生产经营积极性的作用。几年来,我们按照企业改革与发展的要求,健全和完善了以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,积极推行厂务公开,强化日常民主管理,较好地维护了员工的主人翁地位和民主权利。
  参与劳动争议的调节与仲裁,维护员工合法权益。工会是根据“三方”原则,参加劳动争议的调节与仲裁的。工会组织作为三方格局中员工利益的代表,必须充分发挥员工利益代表者的作用,维护好员工群众的利益。在劳动争议的调节和仲裁中,工会的社会角色只能是站在员工一方。在劳动争议中,工会一定要代表员工利益,使其得到必要的法律援助。
  推进平等协商与集体合同制度,维护员工的合法权益。《劳动法》赋予工会的主要手段之一就是推行平等协商和集体合同制度。工会抓住平等协商和集体合同制度,就是抓住了形成维护职工合法权益有效机制的关键。因此,我们将健全完善平等协商、集体合同制度,作为维护企业与员工合法权益、规范双方行为的重要手段,初步构建了权益维护机制,切实履行了代表和维护员工合法权益的基本职责。今后,还要继续把平等协商、集体合同制度作为维权机制建设的重点,进一步夯实基础,与时俱进,逐步探索新形式,充实新内容,实现新发展。
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