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摘 要：当前我国正处于社会发展转型的关键时期，基层社会治理面临着许多新问题、新挑战。在多方共同参与社会治理的大背景下，群众对工作的支持和理解是基层干部顺利开展工作的重要基础。基层党员干部只有树立人民至上的工作理念、善于运用群众易于接受的语言表达方式方法、具有勇于担当的精神、强化自身意识修养，才能真正走进群众心中，才能顺利的贯彻党和政府的各项方针政策，进而赢得群众的信任，做好各项工作。
关键词：群众工作 基层干部 服务意识
一、新形势下做好群众工作面临的挑战
当前，我国正处于深化改革攻坚期和经济发展转型期，社会环境复杂化、信息技术普及化、群众利益多样化都给基层社会治理带来了前所未有的困难与挑战。
1.社会环境复杂化对群众工作带来的挑战。随着社会发展变化，人们的思想观念和利益取向逐步呈现多样化，一些党员干部出现了脱离群众的现象，少数党员干部对群众工作的认识出现了偏差，为人民服务的宗旨意识出现了弱化现象，给当前党的群众工作带来了巨大的挑战。
2.信息技术普及化对群众工作带来的挑战。随着网络信息技术的不断普及，在经济社会发展过程中各种思想文化不断地进行着交融，人们的思想观念和思维方式差异性正在不断加大。当前形势下，网络已然成为人们发表看法、表达观点的重要途径，任何一件小事都可能引发网络的激烈讨论，甚至引发现实社会的群体性反应。在群众工作的态度与工作方法上，如何在网络舆论中占据主动，及时满足群众的合理诉求、化解无理诉求对于当前群众工作来说是一项巨大的挑战。
3.群众利益多样化对群众工作带来的挑战。随着经济市场化的进程不断加快，我国的流动性人口呈现大幅增加的态势，区域间的人口呈现多样化与复杂化，人们的利益与诉求也不断呈现多样化，给群众工作带来了前所未有的新情况和新挑战。新问题与老问题相互交织，不同领域的群众利益需求相互叠加，特别是人民群众对美好生活追求的心态更迫切，客观上要求干部在做群众工作时要具有发展的眼光，要具备恰当的工作技巧。
二、新形势下做好群众工作的原则
做好群众工作必须把握用心、用情的总体原则，同时坚持纪律底线，依法、依规的将党和政府的各项方针政策落到实处。
1.做好群众工作要树立人民至上的理念。做好党的群众工作，必须切实摆正同人民群众的关系，解决好“我是谁”的问题，牢固树立“人民至上”的群众观，牢记手中的权力是人民赋予的，把带着感情做好群众工作变为自觉的实际行动。要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，把群众放在心上，把群众当亲人，赢得群众的信任。要积极践行党的群众路线，充分信任群众、依靠群众，从群众中汲取智慧和力量。作为基层干部，要沉下身子、放下架子、耐住性子，经常性地深入社区、深入群众，在各项工作中坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分相信和依靠群众，尊重群众的首创精神，真诚听取群众的呼声，虚心接纳群众的意见。要任何时候都要把人民利益放在第一位，要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠和福祉。要从关心群众的生活开始，要积极回应群众关切，解决关系群众切身利益的重点、难点问题，打通联系和服务群众“最后一公里”。
2.做好群众工作要善于运用群众语言。当前社会，人们生活方式呈现出多样化、价值取向呈现出多元化的态势，群众最喜欢的是真话实话，最厌烦的是夸夸其谈的官话、空话、套话。因此，在与群众打交道的过程中要多讲老百姓听得懂、喜欢听的“大白话”、“大实话”，从家长里短说开去，从群众最关心、最想说的话谈起，如买菜难、停车难、养老难、就医难等现实问题，少一些“官腔”，多一些“民味”，这样才能找到与群众的共同语言，才能亲近群众、贴近民心、拉近距离，真正取得群众的信任。此外，把握群众心理、与群众深入交流是掌握民情民意的重要法宝，在工作中必须深入群众了解需求，将群众按照年龄层次、职业特点等进行分类，深入研究每个群体甚至每个人的需求和兴趣点，做到心中有数，只有这样在遇到问题的时候才能够因人而异，对症下药。
3.做好群众工作要有勇于担当的精神。主动作为、勇于担当是当前基层干部开创事业的主线。在“上面千条线，下面一根针”的社会治理体制下，基层干部是国家政策方针在基层的第一执行者，处于在群众和上级部门之间，既要面对自上而下的政策限制和任务要求，又要面对自下而上的群众利益诉求，基层干部贯彻落实工作的执行力和执行方式直接决定着执行效果。因此，面对各项繁重的工作任务，基层干部更需要有总揽全局、高效执行的意识，勇挑重担、开拓进取的精神，要有迎难而上主动解决问题的勇气，在贯彻执行上级决策部署上不打折扣、不做选择，在为民服务上要全心全意为群众办实事、解难题，确保各项任务落实到位。要认真对待群众现实的、具体的利益问题，一旦发生矛盾纠纷应当尽快到场，疏导群众情绪，对群众的提问不急不躁，能及时解决的尽量帮助他们及时解决，条件不成熟、政策不容许的要解释清楚，做到不伤害群众感情、不激化群众矛盾。同时，在不该妥协的问题上坚持不妥协、不退让，工作方式可以变通，但是必须守住底线。
4.做好群众工作要强化意识修养。意识是行动的导向，基层干部做好群众工作必须加强意识修养。一是要增强党性意识，党性意识是基层干部坚持全心全意为人民服务的宗旨、忠诚党的信仰、热爱党的事业、始终与党保持立场一致的保障，也是政令畅通、令行禁止，勤勤恳恳干事创业、不忘初心砥砺前行的精神指引。二是要强化依法行政意识，依法行政是正确执行法律法规，切实为人民服务的准绳。党的十八大报告提出了要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。作为基层干部，既要做法律法规的执行者，又要做法律法规的遵守者，更要做法律法规的宣传普及者，坚持用权为民，依法行政，在提高工作效率的同时，赢得广大群众的信任和支持。三是强化廉洁自律意识。廉洁自律是“为政之本”、“为官之宝”，是干部能够淡泊名利、始终保持同人民群众血肉联系的必然要求。基层干部，面临着各方面的利益纠葛，加强廉洁自律意识，始终做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，是做好群众工作、守好自己的精神家园的必然要求。
三、结语
在我国全面建成小康社会的关键时期，群众工作对于各项工作的顺利推进、社会稳定和谐发展十分重要。党风正则干群和，干群和则社会稳。作为基层干部，要始终保持心系百姓、一心为民的公仆情怀，要保持脚踏实地、求真务实的工作作风，要追求艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色，只有这样才能练好密切联系群众的基本功，才能切实筑牢维护社会稳定的群众基础。
参考文献：
[1]石杨.新时期党的群众工作面临的挑战及对策[D].河北师范大学硕士论文，2015：16-20.
[2]董金明.新常态下如何做群众工作[N].学习时报，2016-01-14.
[3]丁春华. 创新城市社区群众工作的思路与对策—基于國家治理体系和治理能力现代化视域[J].社团管理研究，2017（1）：56-61.
[4]李芳慧.党的基层青年群众工作创新路径探析[D].长春：吉林省委党校，2016.
[5]张玲. 领导干部新媒体环境中的群众工作机制研究[J].中共杭州市委党校学报， 2017（1）：22-27.
[6]岳天明，杜文博. 群众工作的社会工作借鉴[J]. 华东理工大学学报华东理工大学学报（社会科学版），2016（2）：1-8.
作者简介：陈亚萍（1981—）女。民族：满族。吉林白城人。博士。科研科副科长。研究方向：社会治理。于华民（1972—）男。民族：汉族。江苏徐州人。大学。组织科科长。
关键词：群众工作 基层干部 服务意识
一、新形势下做好群众工作面临的挑战
当前，我国正处于深化改革攻坚期和经济发展转型期，社会环境复杂化、信息技术普及化、群众利益多样化都给基层社会治理带来了前所未有的困难与挑战。
1.社会环境复杂化对群众工作带来的挑战。随着社会发展变化，人们的思想观念和利益取向逐步呈现多样化，一些党员干部出现了脱离群众的现象，少数党员干部对群众工作的认识出现了偏差，为人民服务的宗旨意识出现了弱化现象，给当前党的群众工作带来了巨大的挑战。
2.信息技术普及化对群众工作带来的挑战。随着网络信息技术的不断普及，在经济社会发展过程中各种思想文化不断地进行着交融，人们的思想观念和思维方式差异性正在不断加大。当前形势下，网络已然成为人们发表看法、表达观点的重要途径，任何一件小事都可能引发网络的激烈讨论，甚至引发现实社会的群体性反应。在群众工作的态度与工作方法上，如何在网络舆论中占据主动，及时满足群众的合理诉求、化解无理诉求对于当前群众工作来说是一项巨大的挑战。
3.群众利益多样化对群众工作带来的挑战。随着经济市场化的进程不断加快，我国的流动性人口呈现大幅增加的态势，区域间的人口呈现多样化与复杂化，人们的利益与诉求也不断呈现多样化，给群众工作带来了前所未有的新情况和新挑战。新问题与老问题相互交织，不同领域的群众利益需求相互叠加，特别是人民群众对美好生活追求的心态更迫切，客观上要求干部在做群众工作时要具有发展的眼光，要具备恰当的工作技巧。
二、新形势下做好群众工作的原则
做好群众工作必须把握用心、用情的总体原则，同时坚持纪律底线，依法、依规的将党和政府的各项方针政策落到实处。
1.做好群众工作要树立人民至上的理念。做好党的群众工作，必须切实摆正同人民群众的关系，解决好“我是谁”的问题，牢固树立“人民至上”的群众观，牢记手中的权力是人民赋予的，把带着感情做好群众工作变为自觉的实际行动。要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，把群众放在心上，把群众当亲人，赢得群众的信任。要积极践行党的群众路线，充分信任群众、依靠群众，从群众中汲取智慧和力量。作为基层干部，要沉下身子、放下架子、耐住性子，经常性地深入社区、深入群众，在各项工作中坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分相信和依靠群众，尊重群众的首创精神，真诚听取群众的呼声，虚心接纳群众的意见。要任何时候都要把人民利益放在第一位，要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠和福祉。要从关心群众的生活开始，要积极回应群众关切，解决关系群众切身利益的重点、难点问题，打通联系和服务群众“最后一公里”。
2.做好群众工作要善于运用群众语言。当前社会，人们生活方式呈现出多样化、价值取向呈现出多元化的态势，群众最喜欢的是真话实话，最厌烦的是夸夸其谈的官话、空话、套话。因此，在与群众打交道的过程中要多讲老百姓听得懂、喜欢听的“大白话”、“大实话”，从家长里短说开去，从群众最关心、最想说的话谈起，如买菜难、停车难、养老难、就医难等现实问题，少一些“官腔”，多一些“民味”，这样才能找到与群众的共同语言，才能亲近群众、贴近民心、拉近距离，真正取得群众的信任。此外，把握群众心理、与群众深入交流是掌握民情民意的重要法宝，在工作中必须深入群众了解需求，将群众按照年龄层次、职业特点等进行分类，深入研究每个群体甚至每个人的需求和兴趣点，做到心中有数，只有这样在遇到问题的时候才能够因人而异，对症下药。
3.做好群众工作要有勇于担当的精神。主动作为、勇于担当是当前基层干部开创事业的主线。在“上面千条线，下面一根针”的社会治理体制下，基层干部是国家政策方针在基层的第一执行者，处于在群众和上级部门之间，既要面对自上而下的政策限制和任务要求，又要面对自下而上的群众利益诉求，基层干部贯彻落实工作的执行力和执行方式直接决定着执行效果。因此，面对各项繁重的工作任务，基层干部更需要有总揽全局、高效执行的意识，勇挑重担、开拓进取的精神，要有迎难而上主动解决问题的勇气，在贯彻执行上级决策部署上不打折扣、不做选择，在为民服务上要全心全意为群众办实事、解难题，确保各项任务落实到位。要认真对待群众现实的、具体的利益问题，一旦发生矛盾纠纷应当尽快到场，疏导群众情绪，对群众的提问不急不躁，能及时解决的尽量帮助他们及时解决，条件不成熟、政策不容许的要解释清楚，做到不伤害群众感情、不激化群众矛盾。同时，在不该妥协的问题上坚持不妥协、不退让，工作方式可以变通，但是必须守住底线。
4.做好群众工作要强化意识修养。意识是行动的导向，基层干部做好群众工作必须加强意识修养。一是要增强党性意识，党性意识是基层干部坚持全心全意为人民服务的宗旨、忠诚党的信仰、热爱党的事业、始终与党保持立场一致的保障，也是政令畅通、令行禁止，勤勤恳恳干事创业、不忘初心砥砺前行的精神指引。二是要强化依法行政意识，依法行政是正确执行法律法规，切实为人民服务的准绳。党的十八大报告提出了要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。作为基层干部，既要做法律法规的执行者，又要做法律法规的遵守者，更要做法律法规的宣传普及者，坚持用权为民，依法行政，在提高工作效率的同时，赢得广大群众的信任和支持。三是强化廉洁自律意识。廉洁自律是“为政之本”、“为官之宝”，是干部能够淡泊名利、始终保持同人民群众血肉联系的必然要求。基层干部，面临着各方面的利益纠葛，加强廉洁自律意识，始终做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，是做好群众工作、守好自己的精神家园的必然要求。
三、结语
在我国全面建成小康社会的关键时期，群众工作对于各项工作的顺利推进、社会稳定和谐发展十分重要。党风正则干群和，干群和则社会稳。作为基层干部，要始终保持心系百姓、一心为民的公仆情怀，要保持脚踏实地、求真务实的工作作风，要追求艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色，只有这样才能练好密切联系群众的基本功，才能切实筑牢维护社会稳定的群众基础。
参考文献：
[1]石杨.新时期党的群众工作面临的挑战及对策[D].河北师范大学硕士论文，2015：16-20.
[2]董金明.新常态下如何做群众工作[N].学习时报，2016-01-14.
[3]丁春华. 创新城市社区群众工作的思路与对策—基于國家治理体系和治理能力现代化视域[J].社团管理研究，2017（1）：56-61.
[4]李芳慧.党的基层青年群众工作创新路径探析[D].长春：吉林省委党校，2016.
[5]张玲. 领导干部新媒体环境中的群众工作机制研究[J].中共杭州市委党校学报， 2017（1）：22-27.
[6]岳天明，杜文博. 群众工作的社会工作借鉴[J]. 华东理工大学学报华东理工大学学报（社会科学版），2016（2）：1-8.
作者简介：陈亚萍（1981—）女。民族：满族。吉林白城人。博士。科研科副科长。研究方向：社会治理。于华民（1972—）男。民族：汉族。江苏徐州人。大学。组织科科长。