论文部分内容阅读
·编·者·语·
为提高现场审计实施系统的应用水平，促进ＡＯ应用经验的积累与推广，审计署于２００５年９月开始面向全国审计机关征集ＡＯ应用实例。共收到４２个单位提交的２５８篇符合要求的ＡＯ应用实例。审计署专门成立ＡＯ应用实例评审委员会，对符合要求的ＡＯ应用实例进行评审，并最终确定２１个单位的２４篇ＡＯ应用实例获优秀奖，全国获奖的省厅机关有５个，这其中就包括江西省审计厅政法处参评的应用实例项目，项目实例及图片已在全国审计会议期间公开展览。审计署在审办计发【２００５】１６８号文中给予了表彰和物质奖励，并将颁发荣誉证书。作为一个起步相对较晚的地区单位，如何在这一年中一跃成为全国的优秀？他们做了什么？又是如何实现的呢？带着这些问题，我们专程对该处进行了采访。
记 者：首先恭喜你们获得全国大奖，能在全国所有审计机关参加的项目评比中获得优秀奖，应该说是一件很不容易的事情。
胡志勇处长：１９９８年审计署开始筹备金审工程，２００２年国家发改委正式批准金审工程开工，而江西审计人似乎还未察觉到这悄然已至的“革命”气息。江西省审计厅党组敏锐的意识到了这一问题，在伍自尧厅长的大力倡导和推广下，在这一年中，不仅配齐了软硬件，还邀请ＡＯ软件的开发单位对全体审计人员进行了精心培训，而我们的审计人员更是打起十二分的精神，激流勇进，认真学习，在审计工作中，以历史的使命感积极开展计算机审计工作，在这一年中，省厅各业务处室计算机审计工作开展的如火如荼。此次我处的项目能获此大奖，我认为首先是领导重视和关心，一年来在伍自尧厅长的支持下，在桑昌武副厅长的直接指导下，政法处全面开展计算机审计，为这个项目的最终获奖奠定了坚实的基础。二是在全厅各业务处室积极开展计算机审计的大环境中，现实的紧迫感和危机感推动着我们积极进取。三是与厅相关处室的良好沟通和合作，如厅信息中心在整个项目的实施阶段给予了我们很大的技术支持。四是全处同志“敢为天下先”的精神，在报送项目的时候我们也犹豫、担心，我们今年才开始使用Ａ０软件，与审计署各单位和其他先进省份存在较大的差距，但是直面落后才能摆脱落后，于是我们敢于“亮剑”，最终勇气战胜了担心，这是我们取得成功的精神动力。
记 者：能谈谈您对计算机审计的理解吗？
胡志勇处长：２００５年是省厅全面开始计算机审计的第一年，江西在计算机审计上应该说是起步较晚的，已经落后于全国大多数省份。从现今整个财务管理工作的趋势上来看，信息化的程度将会越来越高，财务管理的信息化则要求审计必须信息化，如果审计工作再不加强信息化，将来势必面临着“进不了门，打不开账”的尴尬局面。这也就是李金华审计长为什么会对全体审计人员提出要求“作为审计人员，如果不懂计算机审计，在不久的将来就会失去审计的资格”。计算机审计机遇与挑战并存。政法处主动抓住这一难得的机遇，化压力为动力，主动迎接挑战。通过２００５年开展的计算机审计工作，政法处全体同志认识到，计算机审计工作是人机的一个交互过程，计算机只是给广大审计人员提供了一个平台，真正发挥出它应有的功能，要靠审计人员的实践。计算机审计与手工审计的实质性区别不仅在于使用工具，更重要的是在于审计的方法和思路。要充分发挥ＡＯ软件的功能，关键在于审计人员能否掌握并不断创造、完善审计分析方法。
记 者：通过开展计算机审计工作，给我们的审计工作带来了那些变化？
周国亮副处长：计算机审计使得审计人员从冗长乏味的计算工作中解放出来，告别以前手工翻账的作业模式。能有效的缓解现有审计资源相对缺乏与审计任务相对繁重的矛盾，使得审计能更好的履行在较高层次上进行经济监督的职责。
唐 剑：使用计算机开展审计工作，由于一个系统部门一般使用同一财务软件，利用各单位报送的电子数据，就能在审计工作中系统全面的进行审计，能使得以前一些相对独立的项目相互联系起来，审计资源能得到共享。对一些倾向性问题也能及时发现，对审计发现的重大线索能有效的利用，避免重复劳动，提高了审计效率。同时审计结果也能进行横向、纵向的比较，提高了审计成果的利用率。
记 者：你们认为计算机审计的优越性体现在哪里？
魏蓉蓉：使用计算机审计能对数据进行高速、正确地运算处理，有助于提高审计工作的效率，降低审计成本。计算机审计的运用既提高了审计的正确性与准确性，也促进了审计工作更严谨、细致。
陈义生：由于使用了计算机审计，那么很多本应在审计现场完成的事项，都可在自己的办公室完成，如对账本的审计，我们就可以在自己的软件里生成审计疑点，这样带着问题来审计现场，不仅提高了审计的针对性，同时节约了审计成本，由于可以不在被审单位现场审计，这样既有利于我们执行审计人员“八不准”，同时又降低了审计风险。
记 者：你们在使用计算机审计的过程中遇到的最大困难是什么？
胡志勇处长：在使用过程中最大的困难就在数据的导入遇到了“瓶颈”，由于被审计单位使用的是非商品化的财务软件，因此直接的备份数据无法采集。政法处通过集体研究攻关，果断决定放弃财务备份数据，直接查找财务软件的数据库，在找到对方单位财务备份数据为ＳＱＬ数据库后，把数据全部备份出来，面对成千上万的数据表格，政法处全体人员没有退却，经过仔细的查看和推测，挑出有用的数据表格，终于成功的导入到审计软件，突破了数据格式转换这一制约计算机审计的瓶颈，为以后成功的开展计算机审计铺平了道路。
记 者：您认为今年来你处开展计算机审计最大的收获是什么？
胡志勇处长：我觉得首先就是拓展了审计思路，政法处树立了计算机审计系统的观念，将单个单位审计化为系统项目审计分析；树立了计算机审计联系的观念，将被审计单位财务数据和业务数据相关联审计分析；树立了计算机审计历史的观念，将被审计单位连续年度相同科目进行审计分析。使得审计范围更广范、审计内容更细化，审计证据更严谨，审计逻辑更周密。其次是创新了审计方式，通过使用ＡＯ软件，改变了传统的审计方式由手工审计转变为计算机审计，将财务数据和业务数据全部导入到软件中来，通过分析器能快速的确定审计重点，对发现的疑点可以直接转到疑点库，确认后形成审计证据。利用软件提供的审计文书编制功能，减少了抄写量和错弊率，有效地控制了文书编写过程，提高了工作效率，保证了审计项目的管理质量。再就是通过技术创新，对ＡＯ软件的功能进行了扩展，拓展了软件的使用范围，如我处通过编写计算个人所得税的小程序，成功的解决了以往在计算个人所得税时吃“大锅饭”的难题。
记 者：你们的创新主要体现在哪几个方面？
胡志勇处长：主要体现在以下８个方面：（一）创新了审计方式，拓展了审计思路；（二）突破数据采集的瓶颈；（三）创建数据导入模板；（四）采集多年的财务数据，生成在同一电子账簿中；（五）开发模板支持ＡＯ的使用；（六）利用ＡＯ软件，进行远程业务管理；（七）创建现场审计组无线局域网；（八）业务数据与财务数据关联审计。
为提高现场审计实施系统的应用水平，促进ＡＯ应用经验的积累与推广，审计署于２００５年９月开始面向全国审计机关征集ＡＯ应用实例。共收到４２个单位提交的２５８篇符合要求的ＡＯ应用实例。审计署专门成立ＡＯ应用实例评审委员会，对符合要求的ＡＯ应用实例进行评审，并最终确定２１个单位的２４篇ＡＯ应用实例获优秀奖，全国获奖的省厅机关有５个，这其中就包括江西省审计厅政法处参评的应用实例项目，项目实例及图片已在全国审计会议期间公开展览。审计署在审办计发【２００５】１６８号文中给予了表彰和物质奖励，并将颁发荣誉证书。作为一个起步相对较晚的地区单位，如何在这一年中一跃成为全国的优秀？他们做了什么？又是如何实现的呢？带着这些问题，我们专程对该处进行了采访。
记 者：首先恭喜你们获得全国大奖，能在全国所有审计机关参加的项目评比中获得优秀奖，应该说是一件很不容易的事情。
胡志勇处长：１９９８年审计署开始筹备金审工程，２００２年国家发改委正式批准金审工程开工，而江西审计人似乎还未察觉到这悄然已至的“革命”气息。江西省审计厅党组敏锐的意识到了这一问题，在伍自尧厅长的大力倡导和推广下，在这一年中，不仅配齐了软硬件，还邀请ＡＯ软件的开发单位对全体审计人员进行了精心培训，而我们的审计人员更是打起十二分的精神，激流勇进，认真学习，在审计工作中，以历史的使命感积极开展计算机审计工作，在这一年中，省厅各业务处室计算机审计工作开展的如火如荼。此次我处的项目能获此大奖，我认为首先是领导重视和关心，一年来在伍自尧厅长的支持下，在桑昌武副厅长的直接指导下，政法处全面开展计算机审计，为这个项目的最终获奖奠定了坚实的基础。二是在全厅各业务处室积极开展计算机审计的大环境中，现实的紧迫感和危机感推动着我们积极进取。三是与厅相关处室的良好沟通和合作，如厅信息中心在整个项目的实施阶段给予了我们很大的技术支持。四是全处同志“敢为天下先”的精神，在报送项目的时候我们也犹豫、担心，我们今年才开始使用Ａ０软件，与审计署各单位和其他先进省份存在较大的差距，但是直面落后才能摆脱落后，于是我们敢于“亮剑”，最终勇气战胜了担心，这是我们取得成功的精神动力。
记 者：能谈谈您对计算机审计的理解吗？
胡志勇处长：２００５年是省厅全面开始计算机审计的第一年，江西在计算机审计上应该说是起步较晚的，已经落后于全国大多数省份。从现今整个财务管理工作的趋势上来看，信息化的程度将会越来越高，财务管理的信息化则要求审计必须信息化，如果审计工作再不加强信息化，将来势必面临着“进不了门，打不开账”的尴尬局面。这也就是李金华审计长为什么会对全体审计人员提出要求“作为审计人员，如果不懂计算机审计，在不久的将来就会失去审计的资格”。计算机审计机遇与挑战并存。政法处主动抓住这一难得的机遇，化压力为动力，主动迎接挑战。通过２００５年开展的计算机审计工作，政法处全体同志认识到，计算机审计工作是人机的一个交互过程，计算机只是给广大审计人员提供了一个平台，真正发挥出它应有的功能，要靠审计人员的实践。计算机审计与手工审计的实质性区别不仅在于使用工具，更重要的是在于审计的方法和思路。要充分发挥ＡＯ软件的功能，关键在于审计人员能否掌握并不断创造、完善审计分析方法。
记 者：通过开展计算机审计工作，给我们的审计工作带来了那些变化？
周国亮副处长：计算机审计使得审计人员从冗长乏味的计算工作中解放出来，告别以前手工翻账的作业模式。能有效的缓解现有审计资源相对缺乏与审计任务相对繁重的矛盾，使得审计能更好的履行在较高层次上进行经济监督的职责。
唐 剑：使用计算机开展审计工作，由于一个系统部门一般使用同一财务软件，利用各单位报送的电子数据，就能在审计工作中系统全面的进行审计，能使得以前一些相对独立的项目相互联系起来，审计资源能得到共享。对一些倾向性问题也能及时发现，对审计发现的重大线索能有效的利用，避免重复劳动，提高了审计效率。同时审计结果也能进行横向、纵向的比较，提高了审计成果的利用率。
记 者：你们认为计算机审计的优越性体现在哪里？
魏蓉蓉：使用计算机审计能对数据进行高速、正确地运算处理，有助于提高审计工作的效率，降低审计成本。计算机审计的运用既提高了审计的正确性与准确性，也促进了审计工作更严谨、细致。
陈义生：由于使用了计算机审计，那么很多本应在审计现场完成的事项，都可在自己的办公室完成，如对账本的审计，我们就可以在自己的软件里生成审计疑点，这样带着问题来审计现场，不仅提高了审计的针对性，同时节约了审计成本，由于可以不在被审单位现场审计，这样既有利于我们执行审计人员“八不准”，同时又降低了审计风险。
记 者：你们在使用计算机审计的过程中遇到的最大困难是什么？
胡志勇处长：在使用过程中最大的困难就在数据的导入遇到了“瓶颈”，由于被审计单位使用的是非商品化的财务软件，因此直接的备份数据无法采集。政法处通过集体研究攻关，果断决定放弃财务备份数据，直接查找财务软件的数据库，在找到对方单位财务备份数据为ＳＱＬ数据库后，把数据全部备份出来，面对成千上万的数据表格，政法处全体人员没有退却，经过仔细的查看和推测，挑出有用的数据表格，终于成功的导入到审计软件，突破了数据格式转换这一制约计算机审计的瓶颈，为以后成功的开展计算机审计铺平了道路。
记 者：您认为今年来你处开展计算机审计最大的收获是什么？
胡志勇处长：我觉得首先就是拓展了审计思路，政法处树立了计算机审计系统的观念，将单个单位审计化为系统项目审计分析；树立了计算机审计联系的观念，将被审计单位财务数据和业务数据相关联审计分析；树立了计算机审计历史的观念，将被审计单位连续年度相同科目进行审计分析。使得审计范围更广范、审计内容更细化，审计证据更严谨，审计逻辑更周密。其次是创新了审计方式，通过使用ＡＯ软件，改变了传统的审计方式由手工审计转变为计算机审计，将财务数据和业务数据全部导入到软件中来，通过分析器能快速的确定审计重点，对发现的疑点可以直接转到疑点库，确认后形成审计证据。利用软件提供的审计文书编制功能，减少了抄写量和错弊率，有效地控制了文书编写过程，提高了工作效率，保证了审计项目的管理质量。再就是通过技术创新，对ＡＯ软件的功能进行了扩展，拓展了软件的使用范围，如我处通过编写计算个人所得税的小程序，成功的解决了以往在计算个人所得税时吃“大锅饭”的难题。
记 者：你们的创新主要体现在哪几个方面？
胡志勇处长：主要体现在以下８个方面：（一）创新了审计方式，拓展了审计思路；（二）突破数据采集的瓶颈；（三）创建数据导入模板；（四）采集多年的财务数据，生成在同一电子账簿中；（五）开发模板支持ＡＯ的使用；（六）利用ＡＯ软件，进行远程业务管理；（七）创建现场审计组无线局域网；（八）业务数据与财务数据关联审计。