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【摘要】:随着路桥建设市场的不断扩大,竞争压力增大,对施工企业的要求也在不断提高,施工企业为了满足市场需求,就会面临诸多风险。如果能科学有效地预测、避免风险,施工企业和相关市场都将得到良好发展。本文详细论述路桥工程经济管理当中的风险,并对有效的防范措施进行深入探讨。国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-4737369.htm
【关键词】:路桥工程; 经济管理; 风险防范
中图分类号:TU997文献标识码: A
前言
随着经济体制不断的改革创新和建筑业的发展壮大,参与路桥工程项目的施工企业也在不断的发展,数量越来越多,市场竞争异常激烈。盲目的竞争使施工企业面临种种风险,并且这些风险贯穿了项目实施的全过程,所以能科学地预测风险,加强对这些风险的管理和控制,将项目的成本控制到最低,则是施工企业所追求的目标。
一、工程经济管理中的风险分析
当前我国工程经济管理中的风险主要表现在如下两方面:工程投標报价的风险和工程施工管理的风险。
(一)工程投标报价的风险
1、投标单位竞标压价的风险。由于现在的施工项目大多都是买方市场,因此在竞标过程中出现施工单位相互压价的情况。这是因为企业对于竞价没有形成正确的认识,一直认为“竞价”就是“压价”;同时,市场规则的不完善也使施工方处于弱势地位,行政机关采用低概算指标编制招标控制价,采用低价中标的方式,更一步促进了企业相互压价的行为,这些都严重制约了建筑行业的发展。
2、施工图量与招标工程清单不符。通常在招标开始之前,企业会对项目进行初步的自主设计,并根据这个自主设计来计算项目的工程量清单。可是在实际操作的过程中,总会出现与初步设计时不符的情况,这时必须要对之前的设计进行变更。依照我国《清单计价规范》中的规定,对于工程量发生变更的情况,要按照合同规定的单价计算工程量。可现实中的情况是,在与招标方签订的合同中,常常会出现“超出工程清单的项目和数量,以及由此增加的费用,由承包人报价中的总承包风险费用解决”这样不公平的条款。这就要求施工单位必须准确估算出变更的工程量,业主将工程量变更的风险转移给施工单位,不利于企业发展。
3、工程清单的项目和计量规则不一致。工程清单的项目和计量规则不一致可以分为两种情况,一种是由业主提供的工程清单项目与计量规则不一致;另一种是业主不提供工程量清单,由承包商根据招标图自行计算工程量。由于招标图不够完善、业主设计仅停留在初步设计阶段或者是现场实际情况复杂多变,使得投标阶段工程量清单难以准确计算,存在较大风险。无论哪一种情况,都会给承包方带来报价失误的风险,不利于企业发展。
4、投标施工组织设计的风险。承包方为了达到中标的目的,往往会将施工组织设计编制得过于保守,或者由于对这项工作的轻视,简化施工方案,导致在实际施工的过程中发现原来的方案不具有可行性。这既是一种资源浪费,也会给企业带来一定风险。
(二)工程施工管理的风险
1、施工组织存在的风险。工程项目具有不稳定性,不仅因为其规模大而复杂,而且容易受外部环境的影响,如天气,资金,机械设备、现场环境等。现代企业使用的“四新技术”(即新技术,新工艺,新设备,新材料),技术含量高,施工相对复杂,也是工程施工面临的一大挑战。
2、工程质量和安全的风险。工程项目涉及面广,施工专业多,社会影响大,工程质量和安全的风险一旦成为现实,将会给社会造成严重的后果,施工单位也必将被追究法律责任。施工人员资质不够、对必要的安全投入的忽视以及因业主催促完工而仓促收工,都是引起工程质量和安全风险的主要原因。
3、工程合同风险。在签订工程合同过程中,会出现一些业主转移自己的风险,增加施工单位义务的情况。如果施工单位急于中标而匆忙签下这样的合同,必将会为日后的利益纠纷埋下伏笔。
4、材料价格上涨带来的风险
建筑材料费用占工程造价的比例一般都超过50%,部分项目甚至更高,因而材料成本对项目的盈亏起着决定性作用。而近年来,石油、钢材等主要建筑材料的价格变化幅度十分惊人,承包商面临着巨大的材料价格风险。原材料价格的不断上涨也是承方包面临的另一个风险。
二、防范措施
要防范工程经济管理中出现在风险,需要企业做到以下几方面:
1、加强对工程经济管理的认识。工程经济学管理,就是指导企业以最小的成本投入获取最大的收益。我们要摒弃计划经济时代只重进度,不重效益的做法,正确处理工期和效益的关系,使企业进入良性发展的轨道。
2、要建立良好的预防机制。科学评估项目造价,制定合理的施工方案和计划,不为赶工期而牺牲项目的安全和质量。
3、建立健全的工程经济管理体系。首先,组建合理、高效的工程建设项目部。其次,提升项目管理水平,完善项目管理制度。具体来说,就是明确管理人的权责,规范管理秩序;同时,要形成完善的内部监督、竞争机制。再次,要加强工程成本控制中的核算、分析和考核,建立一套激励与约束并存的政策,调动员工参与成本管理的积极性和主动性。
4、加强对合同的管理。承包方在签订合同时,应该通过对专业人士的咨询获取法律帮助,要对合同中显失公平的地方与对方谈判、协商,平等地与业主签订。在订立合同后,如果发现对方有违约、不按照合同履行的地方,要及时取证,强化索赔意识,用法律捍卫自己的利益不受侵害。如果因为本单位的原因造成合同变更或解除的结果,必须刨根问底,找到问题症结之所在,确保下次不再因同样的问题造成损失。
5、用科学的方法提高工程质量。加大硬件设施的投入,采用科学的技术,对于存在较大风险的工程项目,着手施工前要进行科学严谨的风险评估,将风险责任分担到各个单元,并且设置专门的安全小组,负责督察安全工作。同时,可以通过购买工程保险的方式,将可能出现的损失降至最低。
6、提高施工人员素质,强化技术培训。安全和质量是工程项目的基石,特别是涉及面广、影响大的工程,一旦发生安全质量问题,会给社会造成恶劣的影响,造成难以弥补的损失。施工人员是工程的直接执行者,其个人的安全意识和技术水平,直接关系着整个工程质量的高下。加强对施工人员的安全和技术培训,是提高企业竞争力、实现企业可持续发展的要求,也是规范工程经济管理的重要因素。
7、强化对施工材料价格的管理。可以根据国际国内的价格形势对原材料的短期变动进行科学预测。如果有价格上涨的风险,与供货商提前签订供货合同,或者提前储备材料,未雨绸缪。还可以在合同条款中采用开口价或通过期货交易等方式规避风险,适当延长工作时间缩短工期或加派人手,在确保工程质量的前提下加快施工进度,降低因材料价格上涨造成的影响。
总结:
经济和工程二者是密切相关、相辅相成的。因此,企业只有在大量的工程实践过程当中,最大限度地减轻、转移和规避风险,不断地增强风险管理,充分地提高企业集约化管理水平,才可以切实地确保企业的良性发展,并且取得最大的经济效益。
参考文献:
[1]尉向荣.工程经济管理的风险及对策探析[J].建筑设计管理,2012.8.
[2]高山松.论工程经济管理风险及防范措施[J].时代金融,2012.4.
【关键词】:路桥工程; 经济管理; 风险防范
中图分类号:TU997文献标识码: A
前言
随着经济体制不断的改革创新和建筑业的发展壮大,参与路桥工程项目的施工企业也在不断的发展,数量越来越多,市场竞争异常激烈。盲目的竞争使施工企业面临种种风险,并且这些风险贯穿了项目实施的全过程,所以能科学地预测风险,加强对这些风险的管理和控制,将项目的成本控制到最低,则是施工企业所追求的目标。
一、工程经济管理中的风险分析
当前我国工程经济管理中的风险主要表现在如下两方面:工程投標报价的风险和工程施工管理的风险。
(一)工程投标报价的风险
1、投标单位竞标压价的风险。由于现在的施工项目大多都是买方市场,因此在竞标过程中出现施工单位相互压价的情况。这是因为企业对于竞价没有形成正确的认识,一直认为“竞价”就是“压价”;同时,市场规则的不完善也使施工方处于弱势地位,行政机关采用低概算指标编制招标控制价,采用低价中标的方式,更一步促进了企业相互压价的行为,这些都严重制约了建筑行业的发展。
2、施工图量与招标工程清单不符。通常在招标开始之前,企业会对项目进行初步的自主设计,并根据这个自主设计来计算项目的工程量清单。可是在实际操作的过程中,总会出现与初步设计时不符的情况,这时必须要对之前的设计进行变更。依照我国《清单计价规范》中的规定,对于工程量发生变更的情况,要按照合同规定的单价计算工程量。可现实中的情况是,在与招标方签订的合同中,常常会出现“超出工程清单的项目和数量,以及由此增加的费用,由承包人报价中的总承包风险费用解决”这样不公平的条款。这就要求施工单位必须准确估算出变更的工程量,业主将工程量变更的风险转移给施工单位,不利于企业发展。
3、工程清单的项目和计量规则不一致。工程清单的项目和计量规则不一致可以分为两种情况,一种是由业主提供的工程清单项目与计量规则不一致;另一种是业主不提供工程量清单,由承包商根据招标图自行计算工程量。由于招标图不够完善、业主设计仅停留在初步设计阶段或者是现场实际情况复杂多变,使得投标阶段工程量清单难以准确计算,存在较大风险。无论哪一种情况,都会给承包方带来报价失误的风险,不利于企业发展。
4、投标施工组织设计的风险。承包方为了达到中标的目的,往往会将施工组织设计编制得过于保守,或者由于对这项工作的轻视,简化施工方案,导致在实际施工的过程中发现原来的方案不具有可行性。这既是一种资源浪费,也会给企业带来一定风险。
(二)工程施工管理的风险
1、施工组织存在的风险。工程项目具有不稳定性,不仅因为其规模大而复杂,而且容易受外部环境的影响,如天气,资金,机械设备、现场环境等。现代企业使用的“四新技术”(即新技术,新工艺,新设备,新材料),技术含量高,施工相对复杂,也是工程施工面临的一大挑战。
2、工程质量和安全的风险。工程项目涉及面广,施工专业多,社会影响大,工程质量和安全的风险一旦成为现实,将会给社会造成严重的后果,施工单位也必将被追究法律责任。施工人员资质不够、对必要的安全投入的忽视以及因业主催促完工而仓促收工,都是引起工程质量和安全风险的主要原因。
3、工程合同风险。在签订工程合同过程中,会出现一些业主转移自己的风险,增加施工单位义务的情况。如果施工单位急于中标而匆忙签下这样的合同,必将会为日后的利益纠纷埋下伏笔。
4、材料价格上涨带来的风险
建筑材料费用占工程造价的比例一般都超过50%,部分项目甚至更高,因而材料成本对项目的盈亏起着决定性作用。而近年来,石油、钢材等主要建筑材料的价格变化幅度十分惊人,承包商面临着巨大的材料价格风险。原材料价格的不断上涨也是承方包面临的另一个风险。
二、防范措施
要防范工程经济管理中出现在风险,需要企业做到以下几方面:
1、加强对工程经济管理的认识。工程经济学管理,就是指导企业以最小的成本投入获取最大的收益。我们要摒弃计划经济时代只重进度,不重效益的做法,正确处理工期和效益的关系,使企业进入良性发展的轨道。
2、要建立良好的预防机制。科学评估项目造价,制定合理的施工方案和计划,不为赶工期而牺牲项目的安全和质量。
3、建立健全的工程经济管理体系。首先,组建合理、高效的工程建设项目部。其次,提升项目管理水平,完善项目管理制度。具体来说,就是明确管理人的权责,规范管理秩序;同时,要形成完善的内部监督、竞争机制。再次,要加强工程成本控制中的核算、分析和考核,建立一套激励与约束并存的政策,调动员工参与成本管理的积极性和主动性。
4、加强对合同的管理。承包方在签订合同时,应该通过对专业人士的咨询获取法律帮助,要对合同中显失公平的地方与对方谈判、协商,平等地与业主签订。在订立合同后,如果发现对方有违约、不按照合同履行的地方,要及时取证,强化索赔意识,用法律捍卫自己的利益不受侵害。如果因为本单位的原因造成合同变更或解除的结果,必须刨根问底,找到问题症结之所在,确保下次不再因同样的问题造成损失。
5、用科学的方法提高工程质量。加大硬件设施的投入,采用科学的技术,对于存在较大风险的工程项目,着手施工前要进行科学严谨的风险评估,将风险责任分担到各个单元,并且设置专门的安全小组,负责督察安全工作。同时,可以通过购买工程保险的方式,将可能出现的损失降至最低。
6、提高施工人员素质,强化技术培训。安全和质量是工程项目的基石,特别是涉及面广、影响大的工程,一旦发生安全质量问题,会给社会造成恶劣的影响,造成难以弥补的损失。施工人员是工程的直接执行者,其个人的安全意识和技术水平,直接关系着整个工程质量的高下。加强对施工人员的安全和技术培训,是提高企业竞争力、实现企业可持续发展的要求,也是规范工程经济管理的重要因素。
7、强化对施工材料价格的管理。可以根据国际国内的价格形势对原材料的短期变动进行科学预测。如果有价格上涨的风险,与供货商提前签订供货合同,或者提前储备材料,未雨绸缪。还可以在合同条款中采用开口价或通过期货交易等方式规避风险,适当延长工作时间缩短工期或加派人手,在确保工程质量的前提下加快施工进度,降低因材料价格上涨造成的影响。
总结:
经济和工程二者是密切相关、相辅相成的。因此,企业只有在大量的工程实践过程当中,最大限度地减轻、转移和规避风险,不断地增强风险管理,充分地提高企业集约化管理水平,才可以切实地确保企业的良性发展,并且取得最大的经济效益。
参考文献:
[1]尉向荣.工程经济管理的风险及对策探析[J].建筑设计管理,2012.8.
[2]高山松.论工程经济管理风险及防范措施[J].时代金融,2012.4.