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摘 要：随着我国社会经济发展和现代城市化的建设，促使我国加强了对基础交通设施的建设。由于对高速公路项目建设的高标准、要求严等原因，促使高速公路建设成本要远远高于一般道路。在建设的过程中，如果监管不力，就会导致建设成本的大幅度升高。为了有效解决这项问题，在实际的高速公路建设过程中就需要将成本的控制和管理作为整体建设中的重点工作。基于此对高速公路建设项目的成本控制与管理措施展开研究。
关键词：高速公路 建设项目 成本控制 管理措施 研究
随着现代社会经济不斷发展，促使高速公路的建设规模不断扩大，其中公路建设项目的成本控制和管理在整个建设中的重要性日渐凸显。对此进行有效的控制和管理不仅关系到高速公路最终建设的质量，而且还关系到工程建设的效率水平。因此需要对现代高速公路工程项目建设成本控制和管理的影响因素和现状进行分析，并且提出改善这种现状的有效措施。
一、高速公路建设项目成本控制与管理遵循的原则
1.过程控制。对高速公路项目建设成本的控制直接关系到每一位项目工作人员切身的利益，在对工程项目成本进行控制时，需要与每一位工作人员相互协作，共同展开。其中包含了从高速公路投资建造直到项目竣工接收运用的整个过程。在这个过程中所有与经济业务相关的内容都需要将之纳入到工程项目建设成本控制和管理的范畴当中。在实际的控制和管理中还需要确保各个建设阶段和环节实现有效的衔接，从而实现对工程项目建设成本的有效控制和管理，减少工程建设的成本，提高整体项目的经济效益。
2.收支对比。在对高速公路建设的过程中，无法避免的会出现大金额成本的支出，针对工程项目遵循的收支对比原则，就需要对工程建设中所支出的每一笔成本都需要与实际成本支出和预算收入之间进行对比，对其中出现偏差的地方及时进行修正，从而有效的对工程项目建设成本进行有效控制和管理。
3.资源节约。遵循资源节约原则主要体现在，整个工程建设的过程中，对发生的每一项成本支出都需要严格的按照工程财务部所制定的相关支出标准和制度。同时还需要对支出的过程和支出的用途进行管理和监督。同时在做成本预算时，还需要注重对预算成本进行优化。与此同时还需要加强对施工的管理效率，通过对施工材料消耗的监管，可以有效避免出现成本超支，导致失控现象的发生，造成人力、物力和财力资源的浪费。
二、高速公路建设项目成本控制与管理存在的问题
1.建设前期成本控制与管理问题。由于对高速公路进行建设与一般公路相比较，整体建设要求更高。因此在建设的过程中所耗费的成本也较高。其中大多数的资金是由国家相关政府部门进行拨款和通过银行进行融资的方式获得。同时高速公路建设完毕实现通行之后，投资回报是一个很长的时间过程，这在一方面也体现出进行建设所面临的筹资风险加大，在一定程度上也会对工程款的支付造成不良影响。与此同时，通过银行或者是其他筹资机构进行贷款所面临的巨额利息也加剧了高速公路项目建设的成本和实际运营的压力。
2.建设过程中成本控制与管理问题。在高速公路项目建设的过程中是有效成本控制与管理的关键环节，在这个过程中所需要面临的问题也有很多。其中包含：整体高速公路项目建设超出预算，在招投标的过程中没有严格按照国家的规定开展；相关施工单位在日常管理中没有对项目成本控制与管理加以重视，促使在施工材料和人工成本上超出实际的预算等。这些施工过程中出现的问题都在一定程度上加大了对成本进行控制和管理的难度。
3.竣工验收成本控制与管理问题。对高速公路建设项目的成本控制和管理是贯穿于整个施工过程的。在工程的竣工验收阶段也是一样。在最后工程项目进行竣工结算的中需要编制相关的结算报表。但是在一些高速公路项目建设中存在着编制不完整和不准确的现象，这不仅为最终资产的移交和工程价款的结算造成不利的影响，而且还会造成工程的延期，从而加大了对工程建设的成本投入，促使工程成本无法得到有效的控制。
三、增强高速公路建设成本控制与管理的措施
1.投资决策中的成本控制与管理。在高速公路建设项目时，进行施工的单位就需要针对工程建设的实际情况制定最佳的建设方案。有效确保高速公路建设项目在建设的规模、建设区域、建设水平和社会经济发展水平之间的一致性。同时还需要对制定好的施工方案中相关施工设备和施工技术的选择和应用符合合理性和先进性原则。促使通过提高高速公路项目建设效率的方式，有效实现对工程建设成本的控制和管理。其次，建设单位还需要对高速公路项目建设所带来的后果进行全面性的衡量，有效对工程建设所耗费的成本进行合理、科学的估算，同时对运用责任制的方式贯彻到整个项目决策中，从而有效的保障所做出的项目决策的可行性促进建设资源的优化配置。最后，建设单位还需要对高速公路建设项目进行评价，对施工方案进行优化和审核，促使最终建设方案的运用促使经济和社会效益的最大化。
2.方案设计中的成本控制和管理。在工程项目方案设计时，其建设方案都需要遵从招投标制度，因此就可以鼓励更多的优秀工程设计时参与到招投标的过程中，并从中选择成本更加合理、设计更加巧妙和技术更加先进的设计方案进行运用。在有效保证高速公路建设项目的质量基础上，加强对成本的控制。其次是在对工程项目进行设计时，需要针对现场实际情况进行勘察，同时与建设施工单位进行有效沟通，促使各个施工环节的定额、材料、设备价格和人工成本之间的科学性和合理性。最后是在建设中实施设计索赔和建立制度，通过完善的设计控制管理机制的建立，不仅可以有效保证工程的建设质量，还可以促使建设施工单位对方案设计加以重视，加强对工程造价和投资进行咨询。
3.项目实施中的成本控制和管理。在高速公路建设项目的施工过程中，一方面需要按照实际签订的合同，要求相关施工单位和财务部门递交每月的成本计划，将每个月的成本计划与工程勘察设计、征地拆迁等费用的支出相对应，以确保建设资金的合理、有效运用。通过这种方式不仅可以减少公路建设费用支出，而且还可以有效实现对成本支出的控制。另一方面针对工程建设过程中所支出的全部费用，进行仔细的核查，如果是在材料或者是施工机械设备的预付款支付中，就需要提供与之相关的支付凭证，确保这些施工材料和设备转移到施工单位中，在对材料质量和设备性能检测之后进行支付。
4.竣工决算的成本控制和管理。在高速公路建设项目竣工之后，建设单位需要按照《交通基本建设项目竣工结算报告编制办法》中的要求开展结算工作。这一过程中着重对工程的质量和工程款进行审核和验收。如果其中出现问题，就可以通过限期整改的方式进行运用，不仅可以保证工程的建设质量，还能有效避免没必要的成本支出。如果进行施工的单位拒绝整改或者是质量不达标，建设单位可以拒绝验收，并且有权不支付工程剩余款项，并依据签订合同竣工验收要求向施工单位提出工程索赔。
四、结语
本文是基于对高速公路建设项目成本控制与管理的研究，对此进行研究主要是通过公路建设成本控制和管理应该遵循的原则展开。其次是对工程建设中出现的问题进行分析，主要是针对工程建设前期、施工过程和竣工验收这三部分进行分析。最后是提出几点增强高速公路建设成本控制与管理的措施，从而有效推进和实现高速公路建设有效成本控制和管理。
参考文献：
[1]潘凤.高速公路成本控制方法选择[J].财经界，2015，（35）：90.
[2]李建海.浅析高速公路建设项目的成本控制与管理措施[J].科技展望，2017，27（2）：176.
[3]汪小玲.论高速公路成本控制及相关措施[J].建筑工程技术与设计，2015，（2）：333-333.
[4]井光勇，申晓龙，龚雪竹等.高速公路建设项目的成本控制与管理研究[J].商品与质量，2015，（51）：365.
[5]智建华.高速公路成本控制的方法分析[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（14）：6868-6869.
作者简介：吕勇平（1979.03—）男。广东清远人。经济师。目前从事高速公路建设经济管理工作。
关键词：高速公路 建设项目 成本控制 管理措施 研究
随着现代社会经济不斷发展，促使高速公路的建设规模不断扩大，其中公路建设项目的成本控制和管理在整个建设中的重要性日渐凸显。对此进行有效的控制和管理不仅关系到高速公路最终建设的质量，而且还关系到工程建设的效率水平。因此需要对现代高速公路工程项目建设成本控制和管理的影响因素和现状进行分析，并且提出改善这种现状的有效措施。
一、高速公路建设项目成本控制与管理遵循的原则
1.过程控制。对高速公路项目建设成本的控制直接关系到每一位项目工作人员切身的利益，在对工程项目成本进行控制时，需要与每一位工作人员相互协作，共同展开。其中包含了从高速公路投资建造直到项目竣工接收运用的整个过程。在这个过程中所有与经济业务相关的内容都需要将之纳入到工程项目建设成本控制和管理的范畴当中。在实际的控制和管理中还需要确保各个建设阶段和环节实现有效的衔接，从而实现对工程项目建设成本的有效控制和管理，减少工程建设的成本，提高整体项目的经济效益。
2.收支对比。在对高速公路建设的过程中，无法避免的会出现大金额成本的支出，针对工程项目遵循的收支对比原则，就需要对工程建设中所支出的每一笔成本都需要与实际成本支出和预算收入之间进行对比，对其中出现偏差的地方及时进行修正，从而有效的对工程项目建设成本进行有效控制和管理。
3.资源节约。遵循资源节约原则主要体现在，整个工程建设的过程中，对发生的每一项成本支出都需要严格的按照工程财务部所制定的相关支出标准和制度。同时还需要对支出的过程和支出的用途进行管理和监督。同时在做成本预算时，还需要注重对预算成本进行优化。与此同时还需要加强对施工的管理效率，通过对施工材料消耗的监管，可以有效避免出现成本超支，导致失控现象的发生，造成人力、物力和财力资源的浪费。
二、高速公路建设项目成本控制与管理存在的问题
1.建设前期成本控制与管理问题。由于对高速公路进行建设与一般公路相比较，整体建设要求更高。因此在建设的过程中所耗费的成本也较高。其中大多数的资金是由国家相关政府部门进行拨款和通过银行进行融资的方式获得。同时高速公路建设完毕实现通行之后，投资回报是一个很长的时间过程，这在一方面也体现出进行建设所面临的筹资风险加大，在一定程度上也会对工程款的支付造成不良影响。与此同时，通过银行或者是其他筹资机构进行贷款所面临的巨额利息也加剧了高速公路项目建设的成本和实际运营的压力。
2.建设过程中成本控制与管理问题。在高速公路项目建设的过程中是有效成本控制与管理的关键环节，在这个过程中所需要面临的问题也有很多。其中包含：整体高速公路项目建设超出预算，在招投标的过程中没有严格按照国家的规定开展；相关施工单位在日常管理中没有对项目成本控制与管理加以重视，促使在施工材料和人工成本上超出实际的预算等。这些施工过程中出现的问题都在一定程度上加大了对成本进行控制和管理的难度。
3.竣工验收成本控制与管理问题。对高速公路建设项目的成本控制和管理是贯穿于整个施工过程的。在工程的竣工验收阶段也是一样。在最后工程项目进行竣工结算的中需要编制相关的结算报表。但是在一些高速公路项目建设中存在着编制不完整和不准确的现象，这不仅为最终资产的移交和工程价款的结算造成不利的影响，而且还会造成工程的延期，从而加大了对工程建设的成本投入，促使工程成本无法得到有效的控制。
三、增强高速公路建设成本控制与管理的措施
1.投资决策中的成本控制与管理。在高速公路建设项目时，进行施工的单位就需要针对工程建设的实际情况制定最佳的建设方案。有效确保高速公路建设项目在建设的规模、建设区域、建设水平和社会经济发展水平之间的一致性。同时还需要对制定好的施工方案中相关施工设备和施工技术的选择和应用符合合理性和先进性原则。促使通过提高高速公路项目建设效率的方式，有效实现对工程建设成本的控制和管理。其次，建设单位还需要对高速公路项目建设所带来的后果进行全面性的衡量，有效对工程建设所耗费的成本进行合理、科学的估算，同时对运用责任制的方式贯彻到整个项目决策中，从而有效的保障所做出的项目决策的可行性促进建设资源的优化配置。最后，建设单位还需要对高速公路建设项目进行评价，对施工方案进行优化和审核，促使最终建设方案的运用促使经济和社会效益的最大化。
2.方案设计中的成本控制和管理。在工程项目方案设计时，其建设方案都需要遵从招投标制度，因此就可以鼓励更多的优秀工程设计时参与到招投标的过程中，并从中选择成本更加合理、设计更加巧妙和技术更加先进的设计方案进行运用。在有效保证高速公路建设项目的质量基础上，加强对成本的控制。其次是在对工程项目进行设计时，需要针对现场实际情况进行勘察，同时与建设施工单位进行有效沟通，促使各个施工环节的定额、材料、设备价格和人工成本之间的科学性和合理性。最后是在建设中实施设计索赔和建立制度，通过完善的设计控制管理机制的建立，不仅可以有效保证工程的建设质量，还可以促使建设施工单位对方案设计加以重视，加强对工程造价和投资进行咨询。
3.项目实施中的成本控制和管理。在高速公路建设项目的施工过程中，一方面需要按照实际签订的合同，要求相关施工单位和财务部门递交每月的成本计划，将每个月的成本计划与工程勘察设计、征地拆迁等费用的支出相对应，以确保建设资金的合理、有效运用。通过这种方式不仅可以减少公路建设费用支出，而且还可以有效实现对成本支出的控制。另一方面针对工程建设过程中所支出的全部费用，进行仔细的核查，如果是在材料或者是施工机械设备的预付款支付中，就需要提供与之相关的支付凭证，确保这些施工材料和设备转移到施工单位中，在对材料质量和设备性能检测之后进行支付。
4.竣工决算的成本控制和管理。在高速公路建设项目竣工之后，建设单位需要按照《交通基本建设项目竣工结算报告编制办法》中的要求开展结算工作。这一过程中着重对工程的质量和工程款进行审核和验收。如果其中出现问题，就可以通过限期整改的方式进行运用，不仅可以保证工程的建设质量，还能有效避免没必要的成本支出。如果进行施工的单位拒绝整改或者是质量不达标，建设单位可以拒绝验收，并且有权不支付工程剩余款项，并依据签订合同竣工验收要求向施工单位提出工程索赔。
四、结语
本文是基于对高速公路建设项目成本控制与管理的研究，对此进行研究主要是通过公路建设成本控制和管理应该遵循的原则展开。其次是对工程建设中出现的问题进行分析，主要是针对工程建设前期、施工过程和竣工验收这三部分进行分析。最后是提出几点增强高速公路建设成本控制与管理的措施，从而有效推进和实现高速公路建设有效成本控制和管理。
参考文献：
[1]潘凤.高速公路成本控制方法选择[J].财经界，2015，（35）：90.
[2]李建海.浅析高速公路建设项目的成本控制与管理措施[J].科技展望，2017，27（2）：176.
[3]汪小玲.论高速公路成本控制及相关措施[J].建筑工程技术与设计，2015，（2）：333-333.
[4]井光勇，申晓龙，龚雪竹等.高速公路建设项目的成本控制与管理研究[J].商品与质量，2015，（51）：365.
[5]智建华.高速公路成本控制的方法分析[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（14）：6868-6869.
作者简介：吕勇平（1979.03—）男。广东清远人。经济师。目前从事高速公路建设经济管理工作。