保持宏观经济政策的连续性与稳定性解析

来源 :商品与质量·房地产研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:A5151
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  【摘 要】 近些年来我国经济出现较快的发展,为了实现经济的可持续发展需要做好宏观经济的连续性以及稳定性分析,基于此,本文论述了在当前经济发展之中如何保持宏观经济的连续性以及稳定性分析。
  【关键词】 宏观经济;连续性;稳定性
  经济稳定增长是宏观经济调控的重要目标,也是我国全面建设小康社会的基本要求。从我国目前经济运行态势和国际环境看,要使我国经济继续保持稳定增长势头,就必须保持宏观经济政策的稳定性和连续性。实践证明,我国近年来制定并实施的宏观经济政策是符合实际的、有效的。1996年我国经济实现“软着陆”,社会供求关系开始逆转,有效需求不足替代通货膨胀成为影响经济发展的主要因素,经济增长速度明显下滑、1997年亚洲金融危机的冲击更使我国经济雪上加霜,如何通过宏观经济政策的调整促进经济稳定增长,成为政府宏观调控的艰巨任务。面对这种情况,我国政府审时度势,正确应对,把扩大内需作为经济发展的基本方针,实施了一系列行之有效的宏观经济政策,克服了国内需求不振、世界经济低迷、国际贸易保护主义抬头等诸多不利因素,使我国经济增长速度始终保持在7%以上。但是总体上看,制约我国经济糟长的因素并没有消除,有些因素甚至还在加强,如国际经济坏境不稳定等,经济增长速度减缓的压力依然存在。在这种情况下,保持宏观经济政策的稳定性和连续性是必然选择。当然,保持宏观经济政策的稳定性和连续性,并不意味着既有的宏观经济政策一成不变,根据情况的.变化做适当调整是肯定的,但扩大内需的巷本方针和基本政策不会发生根本转变。
  1、当前我国宏观经济运行状况
  当前我国的经济形势,大体处于一个蓄势待发阶段,若想见较大幅度的增长怕有不小压力。我国目前在经济周期的交替阶段,经济周期将持续三到四年。过去旧的增长动力已经明显不足,然而新的增长动力还没有完全形成。因此不考虑政策方面的因素,经济的增长率大概能到7.5%左右,比之去年略低一点。2013年,中国的GDP同比增长7.7%,其中四个季度的增长率分别为7.7%、7.4%、7.8%及7.7%,基本呈现出低开高走的趋势。上升的原因是因为政府层面采取了一些积极的促进政策。今年上半年我国经济增速较低,主要是受到货币流动性紧张等因素的影响,而下半年经济将会随着改革措施的逐步到位而有所提升。
  从外部环境及因素来看,全球经济总体向好。预计今年全球经济较去年相比会有小幅度的提升,并且今年全球发展格局可能会呈现两极分化的趋势。一方面,发达经济体国家今年整体发展趋势变好,而新兴经济体今年可能相对会差一点。发达经济体方面,首先是今年美国的经济会比较稳定,其次欧洲经济总体相对乐观,尤其是南欧、西班牙、葡萄牙、希腊等地区经济状况比预期的要好。另一方面,日本经济受制于老龄化、制造业不景气等问题的影响,能否实现复苏还尚未可知。新兴经济体方面,总体的情况变差,其中尤其是以巴西为首的金砖国家,发展态势略有下滑。从中国的出口来看,总体形势变好。欧美经济的好转,对我国出口有间接的帮助,因为它拉动了东盟、东北亚国家的出口。当前,美国经济的好转是由内需、消费和投资带动的,比之前几年对我国出口的拉动作用要更加明显。不利的因素是,随着我国外贸出口结构的升级,许多订单转移到了东南亚国家,对我国的拉动作用减弱。
  但总体来看,我国现今阶段的出口还是好的。投资方面,对于结构的调整较为明显。最近几年来看,去年的投资增长最低只有19.6%。从投资结构,2014年投资在中国将面临更大的压力。一是基建方面,由于地方债务需要审计,基建投资必将受到一定的限制;另一个大头——房地产,从去年起,该领域的发展就发生了巨大的变化,一方面需求降低,另一方面,房价下降也没有预期的那么明显。当前投资领域发展比较好的两块分别是农业与服务业,这其中有两个主要影响因素,一个是农业方面,政府的支持力度在不断加大,另一方面,由于想要大力发展第三产业。政府大力发展服务业,服务业的投资增速突飞猛进,预计将显著高于整体的投资增长水平。消费方面,预期今年国内消费将稍稍好于去年,但也幅度不会很大,这一方面主要是由于政府加大了打击反腐的力度,且去年比前年有很大落差。今年来看,第三产业的消费增长较往年会快一些,这其中包括餐饮、电信、娱乐、汽车、家具、卫生保健等方面。由于服务业消费的增加具有一定的规律性,因此当居民达到一定生活水平后,服务业消费将会高速增长,当前中国恰好处于服务消费的增长阶段。所以,从总体来看,第三产业的消费会比商品类消费的增长更加快一些。
  2、保持宏观经济增长的连续性以及稳定性探析
  2.1、保持金融市场的稳定
  2.1.1、居民储蓄规模和储蓄率影响因素。金融市场规模、效率和融资机制都会对储蓄率产生影响,金融市场发展不仅能够创造更多的金融工具、扩大信贷与证券市场规模,还能大幅增加金融中介机构数量,以上因素能降低储蓄收集成本并克服信息不对称。美国经济学家Cass把储蓄率引入到新古典增长理论中,从而成为经济增长的一个投入要素。通常,与通货膨胀水平相匹配的利率水平会促使居民储蓄率达到最优状态,同时消费信贷和抵押贷款等融资方式减少了融资者约束,有利于企业规模扩张和经济发展。现代化证券市场促使居民将银行储蓄投向收益率更高的证券市场,为社会资金提供投资平台,降低居民预防性储蓄的动机,而且成为企业最重要融资平台,证券市场对经济增长具有正向作用。
  2.1.2、金融市场决定储蓄向投资转化效率。我国是全球储蓄率最高国家之一,储蓄转化投资效率不高会导致银行业风险累积,对我国金融市场乃至国民经济发展都有较大影响。金融发展水平决定了储蓄向投资转化效率,金融市场快速发展使企业在经济效益驱动下,主动通过银行和证券市场利用居民储蓄。高效的金融市场具有较高信息透明化,及时传递金融市场信息,促使闲置储蓄资金转化成市场运营资金,提高資本形成效率,而且提供了不同风险项目组合,减少流动性风险。目前,我国高储蓄率是社会保障不健全、住房公积金、社保等高缴费率等背景下,居民基于对未来安全忧虑而采取的被动策略。   2.2、发挥市场的作用
  2.2.1、完善产权保护制度使市场机制正常运行,并保证公平的市场交易的基本前提便是做到产权清晰。为此,有关部门应该做到:第一明确和加大对各类共有产权的保护,尽可能提升各类共有财产和公共资源的配置效率;第二明晰和加大对各类私有产权的保护,努力提高该部分产权的配置效率。
  2.2.2、健全现代市场体系党的中共十八届三中全会提出,要使市场在资源配置中起决定性作用,就要建立统一开放、竞争有序的市场体系。这一命题不但强调了市场对于现代市场经济体系建设的重要性在资源配置中所起到的决定性作用,同时也明确了现代市场体系建设的基本方向。因此有关部门应该明确:一是建立公平清晰公开的市场定则,使影响市场正常运行的经济阻碍能够根除;二是坚持使市场决定商品价格的这一规则,使市场能反映市场的供应与需求关系、资源的稀缺程度等信息得到明确;三是建立一个城乡统一的市场体系,形成以国家、集体、个人的土地增值利益为一体的机制格局,个人作为一个整体,个人收入能够使个人收益能稳步增加;四是进一步完善金融市场,鼓励发展创新,使这一金融市场的层次和产品更加全面;五是进一步健全市场创新体制,逐步形成由市场决定技术创新项目和经费分配等体制。
  2.2.3、合理发挥政府作用。针对目前的国内经济,政府管理和市场协调间的边界不明确,政府控制不当、管理不善等问题非常重要的,这一现象已经大大阻碍了市场在资源配置中发挥决定性作用。因而,要加快推进政府与企业、资本、市场相分离。因此,有关部门必须要进一步协调政府要全面明确各级政府管理的事务,做好自己的本职工作,对于那些政府不该管、管不好、管不了的事务交给相关部门去管理,努力实现还权于民、还权于市场、均权于社会。为了实现这一目标,除了在法律、法规层面施加规定外,只要是个人或其他组织、机构能自行解决的事务,或者是市场能自行调节的问题,政府都不应该插手。政府和机关部门的职责应是保持宏观经济稳步发展、确保市场公平竞争、加强市场监督管理力度,推动市场经济可持续发展,力争全体社会共同致富。
  3、结语
  我们坚信,在党中央、国务院保持宏观经济政策的连续性和稳定性的正确指导下,来年的经济工作一定能够再上新水平、再上新台阶。
  参考文献:
  [1]本刊特约评论员,吴秀波.保持宏观经济政策的连续性和稳定性[J].价格理论与实践,2009,07:1.
  [2]本刊特约评论员.保持宏观经济政策的稳定性和连续性[J].上海金融,2009,12:2.
  [3]新华社评论员.保持宏观經济政策的连续性稳定性[N].新华每日电讯,2002-12-27003.
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