互联网背景下县级非税收入征收管理工作探讨

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  摘 要:随着我国税费并存制度的实施及发展,现阶段的非税收入征收管理过程中进行不断的规范及改善是促进经济稳定发展的主要内容,是规范政府收支行为,健全公共财政职能,实现可持续发展的主要保障。非税收入是指除税收以外,由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信誉、国有资源(资产)所有者权益等取得的各项收入。非税收入属于国家财政收入中较为主要的部分。为了分析在互联网背景下县级非税收入征收管理工作的实施措施,笔者针对现阶段县级非税收入征收管理工作的不足之处进行了分析。
  关键词:互联网背景;县级;非税收入;征收管理
  在经济不断发展的今天,为了提高县级非税收入的征收管理的有效性、严密性及科学性,相关部门应针对非税收入征收管理的途径进行进一步的探究及分析,不断向着以国家所有,政府调控、财政管理的方向发展,不断推进财政管理的信息化水平,提高县级非税收入征收管理的水平及质量。本次研究首先针对现阶段的非税收入征收管理过程中存在的不足之处进行了分析,继而提出了相应的管理工作途径。
  一、现阶段县级非税收入征收管理工作的不足之处
  现阶段县级非税收入征收管理过程中存在着较多的问题,这些问题的出现一定程度上影响着征收管理工作的进步及发展,主要表现为以下几点:a.非税收入征收管理的信息化水平较低:虽然现阶段非税收入征收管理过程中已经运用了电子发票,提高了征收管理的效率,但非税收入征收管理不具备完善的信息化覆盖范围,票据管理流程及缴款流程并未覆盖信息化,使得非税收入征收管理的效率较低,一旦非税收入代收业务较多时极易出现信息录入错误的现象,加上需要进行手工对账,即浪费了时间又降低了效率。b.缺少多元化的缴费渠道:现阶段大多数非税收入缴费只能通过代收银行柜台业务进行办理,缺少网银缴费、自助缴费中断等途径,给缴款人带来一定的不便,使得征收管理效率降低,浪费了大量的时间及人力。c.不规范使用票据:多数执行部门对于预算内资金较为重视,忽略了预算外的资金,使得对非税收入由于认识不足导致问题的出现,主要表现为票据使用不规范、违反规定转让、代开票据等现象。
  二、互联网背景下县级非税收入征收管理工作的实施措施
  (一)严格管理、监督检查非税收入的票据
  在互联网背景下县级非税收入征收管理工作过程中票据的管理属于管理的基础及前提,也是相关监督执行单位是否严格执行相关规定及流程的主要环节之一,因此在互联网背景下县级非税收入征收管理过程中应加强对票据进行管理,做到相应的票据与项目结合、票据与收入结合、票据与稽核结合等方面,从根本上管理及控制县级政府的非税收入管理工作。此外,还应针对非税收入征收管理工作实施相应的管理监督及检查,相关政府应高度重视,统筹全局,组织财政部门、审计部门、监察部门等执行部门相合作,实现全方面的监督及处理,依靠相应的监管将非税收入征收管理纳入法制管理,保证非税收入征收管理的有效性。
  (二)互聯网背景下非税收入征收管理的信息化建设
  现阶段的非税收入征收管理流程在执行部门及财政部门之间的票据管理等环节已经逐年实现及完善了信息化管理的发展,但这财政部门、执行部门之间并未完善实现信息化,因此在征收管理非税收入过程中应将信息不完全化带来的不足之处克服,将两者之间的信息化渠道打通,票据属于缴款的主要依据,因此可以构建将票据作为流通的非税收入征收管理系统,在该系统中能实施相应的票据发放、填开、领用、核销及回执等各个流程的操作,在财政部门系统中发放相应的票据后,执行部门针对需要领用的票据在系统中进行申请,申请成功后系统自动生成领用单号,财政部门可以在系统内将单号输入查询单号下领用票据的使用状况,执行部门在开具票据时应填写相应的缴款金额及单位名称,开具完成后即可生成相应的子单号,相关执行部门根据子单号对缴款人是否缴款进行查询,缴款人可以通过互联网在系统中实现网上缴款的支付功能,在缴款后在系统中确认相应付款单号的生成,根据付款单号选择适合的付款方式,节约了缴款人大量的时间,提高了非税收入征收管理的工作效率。
  (三)不断完善及健全科学的非税收入征收管理理念
  现阶段的非税收入征收管理过程中存在较多的不规范、不合理现象,主要是由于执行部门对于非税收入征收管理相关政策及制度了解不充分及不重视现象导致的,因此在非税收入征收管理过程中应避免及禁止出现不规范使用票据的现象,首先应树立正确及科学的非税收入征收管理理念,在非税收入征收管理过程中依据相关的理念实施相应的管理。此外财政部门还应普及及教育各大执行单位非税收入征收管理的相关规定,实现相应的规范化、科学化管理。
  三、结语
  在互联网背景下县级非税收入征收管理过程中应针对现阶段县级非税收入征收管理过程中存在的问题及不足之处进行针对性的分析之后,在互联网技术的发展支持下通过实施严格管理、监督检查非税收入的票据、互联网背景下非税收入征收管理的信息化建设及不断完善及健全科学的非税收入征收管理理念等途径促进县级非税收入征收管理水平的提高,提高县级非税收入征收管理的工作效率,促进非税收入征收管理信息化发展。
  参考文献:
  [1]韩传刚.地方非税收入征收监督工作探讨[J].现代商贸工业,2017,25(11):130-130.
  [2]谷涛.政府非税收入管理工作探析[J].行政事业资产与财务,2017,16(13):34-35.
  作者简介:罗新华,信丰县财政局。
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