论文部分内容阅读
摘 要：小微企业是社会发展的基础，对于吸收就业、增加税收、稳定社会起着举足轻重的作用。当前云南小微企业发展艰难，面临融资难、创新能力不足、缺乏专业人才和管理水平低下的问题。针对这些问题，我们提出引导小微企业转型升级、降低生产要素成本、解决融资难问题和加大税收扶持力度等措施，帮助小微企业良好、可持續发展。
关键词：小微企业 发展现状 政策措施
小微企业是经济技术创新的生力军，是推动社会深化改革的主要力量，同时也极大地促进了经济增长和市场繁荣。然而，在发展过程中，小微企业也面临很多“瓶颈”问题。近年来，政府加大对小微企业的扶持力度，云南省也出台了多项扶持政策，但收效并不明显。本文通过实地调查和走访，收集了云南省三百多家小微企业发展现状的资料，从中分析存在的问题，并针对这些问题，为促进小微企业良好健康发展，提出相应的解决对策。
一、云南省小微企业的发展现状
2015年7月-2015年9月，本调研组通过实地访问和网上填报问卷的方式，对云南省小微企业发展的现状进行调查，共回收有效问卷361份，样本随机分布于云南省16个州市的各行业，代表性较强，样本数据时限为2011～2014年。对调查所得的数据进行整理后，通过EXCEL和SPSS21.0软件进行统计分析，分析结果如下所示。
1.小微企业的规模。目前，云南省小微企业发展迅速，已经成为促进全省经济正在的一支重要力量。根据云南省统计局2015年10月公布的《云南省第三次经济普查主要数据公报》，截止2013年末，云南省共有第二、第三产业的小微企业法人单位11.26万个，占全部企业法人单位94.1%。其中，位居前三位的行业是：批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业。小微企业从业人员226.27万人，占全部企业法人单位从业人员52.2%。小微企业法人单位资产总计36173.78亿元，占全部企业法人单位资产总计37.7%。本次调查的企业分布于社会的各行各业，覆盖除仓储业外的15个行业，覆盖面广、样本较为分散，调查对象具有较强的代表性。调查对象所属行业排名前三位的是工业、其他未列明行业和批发业，分别占31.30%、24.38%和9.97%。由此可见，云南省小微企业数量众多、分部广泛，大多集中于制造业、建筑业、批发零售业等劳动密集型行业。
2.小微企业的资本结构。本次调查，微型企业所占比重最大，为59.83%；其次是小型企业，占27.42%；中型企业占12.74%。因此，随着我国经济的高速发展，小微企业在经济发展中的地位越来越突出，贡献也越来越大。在这些企业中，注册资金为100万～500万的企业数量最多，占28.40%；其次是50万～100万，占24.07%；第三是10万～50万，占20.99%。企业的注册资金受到国家政策、企业类型、规模和法人资产数额的影响，因此每个企业的资金规模也各不相同。2011年～2014年，抽取的小微企业资产总额平均为6300万、负债总额平均为4400万；资产总额的中位数约为340万，负债总额的中位数约为150万。平均来看，资产负债率为0.7，财务风险偏高。具体来看，将近一半的小微企业资产负债率低于0.5，财务风险不高，负债比率较为恰当；将近30%的企业资产负债率介于0.5与1之间，财务风险偏高；有超过10%的企业资产负债率高于1，处于资不抵债的状态，濒临破产和倒闭。
3.小微企业的融资情况。本次调查的小微企业中，57.4%的企业近三年有外部借款，56%的企业预计未来一年可能有借款。目前，40.44%的小微企业无融资需求，59.56%的企业有融资需求。有融资需求的这部分小微企业，对资金的需求相对较为旺盛，45.60%的企业融资需求规模达100万以上。从中可以看出，资金是企业的命脉，中小企业要生存并长期发展下去，必须拥有足够的资金，当资金不足时，就需要向外部借款。目前，小微企业最主要的融资渠道是银行贷款，占53.09%；其次是其他方式，占20.06%；第三是向亲戚朋友借款，占19.14%。由此可见，小微企业由于自身特点和局限性，当资金不足时，主要采用的还是传统融资渠道，对新型融资渠道的应用不足。负债平均利率为10.64%，融资的利息水平偏高，资金成本较高，不利于小微企业发展。当前小微企业最倾向于采用“抵押”这一融资担保方式，占39.51%；其次是“无担保或抵押”，占27.97%；第三是“朋友担保”方式，占27.62%。综上可知，小微企业较为旺盛的资金需求和融资渠道单一、负债利率水平高，产生了较为突出的矛盾。
4.小微企业的运营能力。本文通过计算和比较企业资产的周转比率指标，如存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率等，来揭示小微企业的运营情况和评价企业的经营业绩。根据计算，2012～2014年，小微企业的平均存货周转率为13.38，平均存货周转天数为26.9天，周转效率偏低，存货的流动性有待提高。小微企业的平均存货周转率为4.64，平均流动资产周转天数为77.6天，流动资产周转率过低，对流动资产的利用效率较差，导致企业的盈利能力不强。小微企业的平均固定资产周转率为25.79，平均固定资产周转天数为13.96天；平均总资产周转率为1.62，平均总资产周转天数为222.2天。综上，反映企业运营能力的四个指标普遍较低，表明云南省小微企业的运营能力亟待提高。
5.小微企业的获利能力。利润是企业内外有关各方都关心的核心问题，是投资者取得投资收益、债权人收取本息的资金来源，也是经营者经营业绩和管理效能的集中表现。因此，企业获利能力分析十分重要。获利能力分析有多项指标，本文选取经营净利率、资产净利率和权益净利率三个指标。通过计算，2012～2014年，小微企业的平均经营净利率为0.15，即1元营业收入大约包含0.15元利润。三年间，平均经营净利率不断上升，表明小微企业的获利能力逐渐增强。小微企业的平均资产净利率为0.1，即每单位资产能获得净利润0.1个单位。小微企业的平均权益净利率为0.27，即每单位所有者权益能获得净利润0.27个单位。通过以上三个指标的分析，表明云南省的小微企业有一定的盈利能力，但获利能力不强，有待持续提高。 6.小微企业的社会贡献力。社会贡献率是衡量企业运用全部资产为社会创造或支付价值的能力。企业为社会的贡献主要体现在上缴的税收和所创造的就业岗位，因此本文通过分析企业每年上缴的所得税占资产总额（或营业收入）的比重和就业人数来分析小微企业的社会贡献率。通过计算，2012～2014年，小微企业“所得税/资产总额”平均比率为0.03，即平均来看，小微企业每单位资产大约贡献0.03单位税收。小微企业“所得税/营业收入”平均比率为0.05，即每单位营业收入大概贡献0.05单位税收。每个小微企业平均从业人数为50人，其中，从业人数最为普遍的是10人以下或10～30人，由于受企业规模影响，30人以上所占比重不大。由此可见，小微企业是社会进步的主力军，在促进经济增长、吸收就业、增加税收等方面有着突出贡献。
二、云南省小微企业发展中存在的问题
通过上述分析，发现云南省小微企业在发展过程中存在很多问题。本次调查，归纳整理了制约云南省小微企业的发展因素，见表1所示.
表1 云南省小微企业发展的制约因素
企业发展的制约因素 频数 提及率（%）
竞争激烈 249 70.3
筹资困难 115 32.5
人才缺乏 78 22.0
税收负担过重 93 26.3
原材料上涨 92 26.0
工人工资上涨 130 36.7
发展方向不明 29 8.2
其他 65 18.4
制约小微企业发展的最主要因素是“竞争激烈”，提及率为70.3%；其次是“工人工资上涨”，提及率为36.7%；第三是“筹资困难”，提及率为32.5%。此外，“税收负担过重”、“原材料上涨”和“筹资困难”也是制约小微企业发展的重要原因。
1.经营压力较大。目前，云南省小微企业行业分布相对集中，大多集中于以产品初加工、服务低层次型为主的传统行业。其中，小微企业法人数排名前三位的是，批发和零售业4.02万个，占33.6%；制造业1.66万个，占13.9%；租赁和商务服务业1.26万个，占10.5%。这些小微企业集中度高的行业，普遍具有技术要求低、竞争激烈、产品附加值低、市场趋于饱和、利润薄弱等特点，相关企业不具备迅速扩张的条件。部分企业由于经营压力，转型升级愿望较强，但在资金、人才、技术等转型升级关键因素积累不足，导致很多小微企业转型升级较为困难，发展后劲和活力不足。近几年，随着全球金融危机的持续蔓延和我国经济增速减缓，无论哪一行业，都存在市场不景气的情况，对于实力本来就薄弱的小微企业，这样的经济环境无疑是雪上加霜。另外，由于网店的兴起，对实体商店产生了更为严峻的冲击。因此，受本身发展后劲不足以及外部环境压力的制约，小微企业发展举步维艰。
2.生产经营成本加大。据国家统计局公布的报告显示，2015年全国工业生产者出厂价格指数与上年相比降低1.9个百分点，工业生产者购进价格指数降低2.2个百分点。虽然原材料价格有所下降，但劳动者薪资报酬普遍上涨，直接导致人工成本占企业成本的比重增加，给企业带来巨大的负担。本次调查，有36.7% 的小微企业认为“工人工资上涨”是阻碍企业发展的主要因素。据统计，我国中小企业成本费用每年涨8%，产品价格十年涨三成，而人工成本却涨了三倍。过去，大量的劳动力、低廉的用工成本一度支撑了中国经济发展，但现在人口红利正在消失，我国亟需深化经济改革，提升企业的创新能力。此外，企业还面临人员流动大的问题，劳动密集型企业存在一线操作工人的缺口，企业用工难、留人难。与此同时，设备费用、房屋租金、土地价格等也在不断上涨，给企业带来更大的压力，使小微企业难以实现稳定、可持续的发展。
3.融资难问题突出。目前，云南省小微企业最主要的融资渠道是银行贷款，其次是民间借贷，向亲戚朋友借款。由于小微企业抗风险能力较差，缺少抵押担保能力，银行出于对风险和收益的综合考虑，往往更愿意放贷给抗风险能力强的大企业。即使向小微企业发放贷款，利率也比一般大企业要高。因此，小微企业为实现发展只能采用民间借贷的方式获得资金，民间借贷比重加大，不仅加重了企业的融资费用负担，还增加了企业风险。此外，小微企业融资成本也较高，负债平均利率为10.64%，融资的利息水平偏高。小微企业由于自身特点和局限性，当资金不足时，主要采用的还是传统融资渠道，对新型融资渠道的应用不足。融资渠道较少、资金成本高，无法满足小微企业生产、发展的需要，阻碍了其健康发展。
4.税费负担较重。我國税制结构的特点是以流转税为主，所得税为辅，这种税制结构使得盈利能力较差的小微企业和大型企业相比，实际税负反而更高。小微企业需要缴纳的税费高达十几种，除企业所得税外，还有增值税、营业税、消费税等流转税。本次调查，对于“税收优惠政策的影响”，有15.54%的企业认为没有扶持；56.78%的小微企业认为“有扶持，但帮助很小”；16.59%的企业认为“有扶持，且帮助较大”；只有8.19%的企业认为“有扶持，且帮助较大”。对于“缴税与前两年相比的变化”，有25.22%的企业认为没有减少；52.75%的企业认为“有减少，但幅度很小”；15.07%%的企业认为“有减少，幅度较大”，只有2.32%的企业认为“有减少，幅度非常大”。由此可见，中小企业的税收压力很大，税收优惠政策效果不显著，企业迫切希望政府能够加大对税收和相关费用的减免力度。
三、促进云南省小微企业发展的对策
1.引导小微企业转型升级。云南省小微企业主要集中于劳动密集型产业，技术含量低、产品较单一、附加值低、抗风险能力弱、盈利能力不足，如果希望取得长足发展，亟需面临转型升级。可以从两个渠道助力小微企业发展转型。一是借助互联网效应，形成“互联网+小微企业”模式。目前，随着互联网技术的迅速发展，各行业纷纷借道互联网走上转型之路，电子商务、“互联网+制造业”、“互联网+教育”等就是很好的例子。“互联网+小微企业”是利用云计算平台和大数据服务，充分挖掘消费者的需求，并结合小微企业自身的优势，把互联网思维嵌入到企业发展的所有环节中，有效降低生产、运输、销售、管理等环节的费用。二是加快创新驱动，形成核心竞争力。小微企业的产品和服务趋同性严重，很难形成本企业的特色，对客户的吸引力有限。在激烈的市场竞争下，小微企业只有在对市场进行合理细分的基础上，针对细分市场进行专业化经营，并在产品、营销、管理上不断创新，形成企业的核心竞争力，才能在市场中占据一席之地，获得长久发展的不竭动力。 2.降低小微企业生产要素成本。可以从两方面降低生产要素成本，一是政府应出台相应政策稳定市场物价，不能让生产要素波动超出正常范围。二是小微企业应加大技术创新、人才培训和现代化管理的力度，提高生产技术水平，优化产品、资本结构，严格保证产品质量，减少中间环节的费用，不断降低成本，增强盈利能力。在信息技术高速发展的今天，小微企业可以借助互联网，实现产品升级、营销模式改进和管理水平的提高。通过网上购买原材料、能源，以降低生产成本；通过电商平台进行产品销售，降低销售成本；通过互联网技术及时跟踪、记录消费者的消费偏好，准确定位客户需求，生产适销对路的产品，增加产品销量才是保证小微企业稳定发展的根本途径。
3.着力解决小微企业融资困境。缺少资金、融资困难是云南省小微企业面临的共同问题。解决融资难问题可以从以下几个方面考虑：第一，扩宽融资渠道，加大融资力度。除了传统的银行贷款外，小微企业还可通过企业内部和股权进行筹资。大力推动小微企业的直接融资，组织开展小微企业与风险投资、私募股权投资的对接，帮助企业引进创业投资和股权投资。第二，引导各类金融机构提高服务小微企业的水平。通过各种优惠措施，鼓励、金融机构、投资机构向小微企业倾斜。大力发展区域性小微商业银行，如城市商业银行、村镇银行等，支持银行开设专门服务小微企业的分支机构。银行要根据不同的担保方式，区分设计差异化贷款产品，有效解决小微企业担保难题。第三，尽快建立小微企业信用评级体系和信用担保体系。小微企业融资困难在很大程度上是因其信用风险较大，政府要致力于建立和完善小微企业的信用评级和担保体系，为小微企业的资金融通提供坚强的后盾，并推动小微企业管理水平和信用程度的提高。
4.加大财税扶持力度。实施优惠的税收政策，可以有效减轻外部经济对小微企业的冲击，因此應进一步完善小微企业财税政策支撑体系。第一，要营造更加宽松灵活的税收环境。可以通过直接减免税负、继续落实国家提高营业税和增值税起征点、减半征收所得税等优惠政策、推进“营改增”工作等方式，切实减轻企业的税费负担。第二，继续增加财政资金扶持，云南省有数量庞大的小微企业群体，但云南中小企业发展专项资金仍有进一步提升的空间。第三，优化财政扶持方式和流程。适当放宽资金申请条件，简化资金申请流程，降低企业申请成本，使扶持政策惠及更多小微企业。第四，税务机关要做好纳税服务工作，根据纳税人的需求和现有的税收条件，营造良好的征纳环境，加强税收宣传，树立责任意识、提高办事效率、统一规范业务流程、改进纳税服务手段，保障纳税人合法权益，促进征纳关系和谐发展。云南省小微企业要抓住国家“一带一路”和进行“西部大开发”的历史机遇，依托西部地区的资源禀赋，借助互联网技术，不断加强企业的创新能力，提高核心竞争力，实现稳定、良好、可持续发展。
参考文献：
[1]张媛.支持小微企业发展财政政策研究——以辽宁为例[J].地方财政研究.2015（9）.
[2]蔡伟.上海小微企业发展之研究[J].经济管理.2015，13（6）.
[3]朱方圆.制约小微企业发展因素实证研究——基于辽宁省小微企业调查数据的分析[J].经济研究参考.2015 （49）.
[4]李林.小微企业对云南省经济发展影响研究[J].商业环境.2015（5）.
[5]云南省统计局.云南省第三次全国经济普查主要数据公报.2015.10.
※基金项目：本文为2015年度云南省哲学社会科学规划项目《基于税收视角的云南省小微企业发展现状研究》的阶段性研究成果。
关键词：小微企业 发展现状 政策措施
小微企业是经济技术创新的生力军，是推动社会深化改革的主要力量，同时也极大地促进了经济增长和市场繁荣。然而，在发展过程中，小微企业也面临很多“瓶颈”问题。近年来，政府加大对小微企业的扶持力度，云南省也出台了多项扶持政策，但收效并不明显。本文通过实地调查和走访，收集了云南省三百多家小微企业发展现状的资料，从中分析存在的问题，并针对这些问题，为促进小微企业良好健康发展，提出相应的解决对策。
一、云南省小微企业的发展现状
2015年7月-2015年9月，本调研组通过实地访问和网上填报问卷的方式，对云南省小微企业发展的现状进行调查，共回收有效问卷361份，样本随机分布于云南省16个州市的各行业，代表性较强，样本数据时限为2011～2014年。对调查所得的数据进行整理后，通过EXCEL和SPSS21.0软件进行统计分析，分析结果如下所示。
1.小微企业的规模。目前，云南省小微企业发展迅速，已经成为促进全省经济正在的一支重要力量。根据云南省统计局2015年10月公布的《云南省第三次经济普查主要数据公报》，截止2013年末，云南省共有第二、第三产业的小微企业法人单位11.26万个，占全部企业法人单位94.1%。其中，位居前三位的行业是：批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业。小微企业从业人员226.27万人，占全部企业法人单位从业人员52.2%。小微企业法人单位资产总计36173.78亿元，占全部企业法人单位资产总计37.7%。本次调查的企业分布于社会的各行各业，覆盖除仓储业外的15个行业，覆盖面广、样本较为分散，调查对象具有较强的代表性。调查对象所属行业排名前三位的是工业、其他未列明行业和批发业，分别占31.30%、24.38%和9.97%。由此可见，云南省小微企业数量众多、分部广泛，大多集中于制造业、建筑业、批发零售业等劳动密集型行业。
2.小微企业的资本结构。本次调查，微型企业所占比重最大，为59.83%；其次是小型企业，占27.42%；中型企业占12.74%。因此，随着我国经济的高速发展，小微企业在经济发展中的地位越来越突出，贡献也越来越大。在这些企业中，注册资金为100万～500万的企业数量最多，占28.40%；其次是50万～100万，占24.07%；第三是10万～50万，占20.99%。企业的注册资金受到国家政策、企业类型、规模和法人资产数额的影响，因此每个企业的资金规模也各不相同。2011年～2014年，抽取的小微企业资产总额平均为6300万、负债总额平均为4400万；资产总额的中位数约为340万，负债总额的中位数约为150万。平均来看，资产负债率为0.7，财务风险偏高。具体来看，将近一半的小微企业资产负债率低于0.5，财务风险不高，负债比率较为恰当；将近30%的企业资产负债率介于0.5与1之间，财务风险偏高；有超过10%的企业资产负债率高于1，处于资不抵债的状态，濒临破产和倒闭。
3.小微企业的融资情况。本次调查的小微企业中，57.4%的企业近三年有外部借款，56%的企业预计未来一年可能有借款。目前，40.44%的小微企业无融资需求，59.56%的企业有融资需求。有融资需求的这部分小微企业，对资金的需求相对较为旺盛，45.60%的企业融资需求规模达100万以上。从中可以看出，资金是企业的命脉，中小企业要生存并长期发展下去，必须拥有足够的资金，当资金不足时，就需要向外部借款。目前，小微企业最主要的融资渠道是银行贷款，占53.09%；其次是其他方式，占20.06%；第三是向亲戚朋友借款，占19.14%。由此可见，小微企业由于自身特点和局限性，当资金不足时，主要采用的还是传统融资渠道，对新型融资渠道的应用不足。负债平均利率为10.64%，融资的利息水平偏高，资金成本较高，不利于小微企业发展。当前小微企业最倾向于采用“抵押”这一融资担保方式，占39.51%；其次是“无担保或抵押”，占27.97%；第三是“朋友担保”方式，占27.62%。综上可知，小微企业较为旺盛的资金需求和融资渠道单一、负债利率水平高，产生了较为突出的矛盾。
4.小微企业的运营能力。本文通过计算和比较企业资产的周转比率指标，如存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率等，来揭示小微企业的运营情况和评价企业的经营业绩。根据计算，2012～2014年，小微企业的平均存货周转率为13.38，平均存货周转天数为26.9天，周转效率偏低，存货的流动性有待提高。小微企业的平均存货周转率为4.64，平均流动资产周转天数为77.6天，流动资产周转率过低，对流动资产的利用效率较差，导致企业的盈利能力不强。小微企业的平均固定资产周转率为25.79，平均固定资产周转天数为13.96天；平均总资产周转率为1.62，平均总资产周转天数为222.2天。综上，反映企业运营能力的四个指标普遍较低，表明云南省小微企业的运营能力亟待提高。
5.小微企业的获利能力。利润是企业内外有关各方都关心的核心问题，是投资者取得投资收益、债权人收取本息的资金来源，也是经营者经营业绩和管理效能的集中表现。因此，企业获利能力分析十分重要。获利能力分析有多项指标，本文选取经营净利率、资产净利率和权益净利率三个指标。通过计算，2012～2014年，小微企业的平均经营净利率为0.15，即1元营业收入大约包含0.15元利润。三年间，平均经营净利率不断上升，表明小微企业的获利能力逐渐增强。小微企业的平均资产净利率为0.1，即每单位资产能获得净利润0.1个单位。小微企业的平均权益净利率为0.27，即每单位所有者权益能获得净利润0.27个单位。通过以上三个指标的分析，表明云南省的小微企业有一定的盈利能力，但获利能力不强，有待持续提高。 6.小微企业的社会贡献力。社会贡献率是衡量企业运用全部资产为社会创造或支付价值的能力。企业为社会的贡献主要体现在上缴的税收和所创造的就业岗位，因此本文通过分析企业每年上缴的所得税占资产总额（或营业收入）的比重和就业人数来分析小微企业的社会贡献率。通过计算，2012～2014年，小微企业“所得税/资产总额”平均比率为0.03，即平均来看，小微企业每单位资产大约贡献0.03单位税收。小微企业“所得税/营业收入”平均比率为0.05，即每单位营业收入大概贡献0.05单位税收。每个小微企业平均从业人数为50人，其中，从业人数最为普遍的是10人以下或10～30人，由于受企业规模影响，30人以上所占比重不大。由此可见，小微企业是社会进步的主力军，在促进经济增长、吸收就业、增加税收等方面有着突出贡献。
二、云南省小微企业发展中存在的问题
通过上述分析，发现云南省小微企业在发展过程中存在很多问题。本次调查，归纳整理了制约云南省小微企业的发展因素，见表1所示.
表1 云南省小微企业发展的制约因素
企业发展的制约因素 频数 提及率（%）
竞争激烈 249 70.3
筹资困难 115 32.5
人才缺乏 78 22.0
税收负担过重 93 26.3
原材料上涨 92 26.0
工人工资上涨 130 36.7
发展方向不明 29 8.2
其他 65 18.4
制约小微企业发展的最主要因素是“竞争激烈”，提及率为70.3%；其次是“工人工资上涨”，提及率为36.7%；第三是“筹资困难”，提及率为32.5%。此外，“税收负担过重”、“原材料上涨”和“筹资困难”也是制约小微企业发展的重要原因。
1.经营压力较大。目前，云南省小微企业行业分布相对集中，大多集中于以产品初加工、服务低层次型为主的传统行业。其中，小微企业法人数排名前三位的是，批发和零售业4.02万个，占33.6%；制造业1.66万个，占13.9%；租赁和商务服务业1.26万个，占10.5%。这些小微企业集中度高的行业，普遍具有技术要求低、竞争激烈、产品附加值低、市场趋于饱和、利润薄弱等特点，相关企业不具备迅速扩张的条件。部分企业由于经营压力，转型升级愿望较强，但在资金、人才、技术等转型升级关键因素积累不足，导致很多小微企业转型升级较为困难，发展后劲和活力不足。近几年，随着全球金融危机的持续蔓延和我国经济增速减缓，无论哪一行业，都存在市场不景气的情况，对于实力本来就薄弱的小微企业，这样的经济环境无疑是雪上加霜。另外，由于网店的兴起，对实体商店产生了更为严峻的冲击。因此，受本身发展后劲不足以及外部环境压力的制约，小微企业发展举步维艰。
2.生产经营成本加大。据国家统计局公布的报告显示，2015年全国工业生产者出厂价格指数与上年相比降低1.9个百分点，工业生产者购进价格指数降低2.2个百分点。虽然原材料价格有所下降，但劳动者薪资报酬普遍上涨，直接导致人工成本占企业成本的比重增加，给企业带来巨大的负担。本次调查，有36.7% 的小微企业认为“工人工资上涨”是阻碍企业发展的主要因素。据统计，我国中小企业成本费用每年涨8%，产品价格十年涨三成，而人工成本却涨了三倍。过去，大量的劳动力、低廉的用工成本一度支撑了中国经济发展，但现在人口红利正在消失，我国亟需深化经济改革，提升企业的创新能力。此外，企业还面临人员流动大的问题，劳动密集型企业存在一线操作工人的缺口，企业用工难、留人难。与此同时，设备费用、房屋租金、土地价格等也在不断上涨，给企业带来更大的压力，使小微企业难以实现稳定、可持续的发展。
3.融资难问题突出。目前，云南省小微企业最主要的融资渠道是银行贷款，其次是民间借贷，向亲戚朋友借款。由于小微企业抗风险能力较差，缺少抵押担保能力，银行出于对风险和收益的综合考虑，往往更愿意放贷给抗风险能力强的大企业。即使向小微企业发放贷款，利率也比一般大企业要高。因此，小微企业为实现发展只能采用民间借贷的方式获得资金，民间借贷比重加大，不仅加重了企业的融资费用负担，还增加了企业风险。此外，小微企业融资成本也较高，负债平均利率为10.64%，融资的利息水平偏高。小微企业由于自身特点和局限性，当资金不足时，主要采用的还是传统融资渠道，对新型融资渠道的应用不足。融资渠道较少、资金成本高，无法满足小微企业生产、发展的需要，阻碍了其健康发展。
4.税费负担较重。我國税制结构的特点是以流转税为主，所得税为辅，这种税制结构使得盈利能力较差的小微企业和大型企业相比，实际税负反而更高。小微企业需要缴纳的税费高达十几种，除企业所得税外，还有增值税、营业税、消费税等流转税。本次调查，对于“税收优惠政策的影响”，有15.54%的企业认为没有扶持；56.78%的小微企业认为“有扶持，但帮助很小”；16.59%的企业认为“有扶持，且帮助较大”；只有8.19%的企业认为“有扶持，且帮助较大”。对于“缴税与前两年相比的变化”，有25.22%的企业认为没有减少；52.75%的企业认为“有减少，但幅度很小”；15.07%%的企业认为“有减少，幅度较大”，只有2.32%的企业认为“有减少，幅度非常大”。由此可见，中小企业的税收压力很大，税收优惠政策效果不显著，企业迫切希望政府能够加大对税收和相关费用的减免力度。
三、促进云南省小微企业发展的对策
1.引导小微企业转型升级。云南省小微企业主要集中于劳动密集型产业，技术含量低、产品较单一、附加值低、抗风险能力弱、盈利能力不足，如果希望取得长足发展，亟需面临转型升级。可以从两个渠道助力小微企业发展转型。一是借助互联网效应，形成“互联网+小微企业”模式。目前，随着互联网技术的迅速发展，各行业纷纷借道互联网走上转型之路，电子商务、“互联网+制造业”、“互联网+教育”等就是很好的例子。“互联网+小微企业”是利用云计算平台和大数据服务，充分挖掘消费者的需求，并结合小微企业自身的优势，把互联网思维嵌入到企业发展的所有环节中，有效降低生产、运输、销售、管理等环节的费用。二是加快创新驱动，形成核心竞争力。小微企业的产品和服务趋同性严重，很难形成本企业的特色，对客户的吸引力有限。在激烈的市场竞争下，小微企业只有在对市场进行合理细分的基础上，针对细分市场进行专业化经营，并在产品、营销、管理上不断创新，形成企业的核心竞争力，才能在市场中占据一席之地，获得长久发展的不竭动力。 2.降低小微企业生产要素成本。可以从两方面降低生产要素成本，一是政府应出台相应政策稳定市场物价，不能让生产要素波动超出正常范围。二是小微企业应加大技术创新、人才培训和现代化管理的力度，提高生产技术水平，优化产品、资本结构，严格保证产品质量，减少中间环节的费用，不断降低成本，增强盈利能力。在信息技术高速发展的今天，小微企业可以借助互联网，实现产品升级、营销模式改进和管理水平的提高。通过网上购买原材料、能源，以降低生产成本；通过电商平台进行产品销售，降低销售成本；通过互联网技术及时跟踪、记录消费者的消费偏好，准确定位客户需求，生产适销对路的产品，增加产品销量才是保证小微企业稳定发展的根本途径。
3.着力解决小微企业融资困境。缺少资金、融资困难是云南省小微企业面临的共同问题。解决融资难问题可以从以下几个方面考虑：第一，扩宽融资渠道，加大融资力度。除了传统的银行贷款外，小微企业还可通过企业内部和股权进行筹资。大力推动小微企业的直接融资，组织开展小微企业与风险投资、私募股权投资的对接，帮助企业引进创业投资和股权投资。第二，引导各类金融机构提高服务小微企业的水平。通过各种优惠措施，鼓励、金融机构、投资机构向小微企业倾斜。大力发展区域性小微商业银行，如城市商业银行、村镇银行等，支持银行开设专门服务小微企业的分支机构。银行要根据不同的担保方式，区分设计差异化贷款产品，有效解决小微企业担保难题。第三，尽快建立小微企业信用评级体系和信用担保体系。小微企业融资困难在很大程度上是因其信用风险较大，政府要致力于建立和完善小微企业的信用评级和担保体系，为小微企业的资金融通提供坚强的后盾，并推动小微企业管理水平和信用程度的提高。
4.加大财税扶持力度。实施优惠的税收政策，可以有效减轻外部经济对小微企业的冲击，因此應进一步完善小微企业财税政策支撑体系。第一，要营造更加宽松灵活的税收环境。可以通过直接减免税负、继续落实国家提高营业税和增值税起征点、减半征收所得税等优惠政策、推进“营改增”工作等方式，切实减轻企业的税费负担。第二，继续增加财政资金扶持，云南省有数量庞大的小微企业群体，但云南中小企业发展专项资金仍有进一步提升的空间。第三，优化财政扶持方式和流程。适当放宽资金申请条件，简化资金申请流程，降低企业申请成本，使扶持政策惠及更多小微企业。第四，税务机关要做好纳税服务工作，根据纳税人的需求和现有的税收条件，营造良好的征纳环境，加强税收宣传，树立责任意识、提高办事效率、统一规范业务流程、改进纳税服务手段，保障纳税人合法权益，促进征纳关系和谐发展。云南省小微企业要抓住国家“一带一路”和进行“西部大开发”的历史机遇，依托西部地区的资源禀赋，借助互联网技术，不断加强企业的创新能力，提高核心竞争力，实现稳定、良好、可持续发展。
参考文献：
[1]张媛.支持小微企业发展财政政策研究——以辽宁为例[J].地方财政研究.2015（9）.
[2]蔡伟.上海小微企业发展之研究[J].经济管理.2015，13（6）.
[3]朱方圆.制约小微企业发展因素实证研究——基于辽宁省小微企业调查数据的分析[J].经济研究参考.2015 （49）.
[4]李林.小微企业对云南省经济发展影响研究[J].商业环境.2015（5）.
[5]云南省统计局.云南省第三次全国经济普查主要数据公报.2015.10.
※基金项目：本文为2015年度云南省哲学社会科学规划项目《基于税收视角的云南省小微企业发展现状研究》的阶段性研究成果。