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【摘要】本研究采用文献法、问卷调查法和访谈法相结合来了解长沙市城乡幼儿园幼儿教师专业能力的现状，调查发现，长沙市幼儿园教师环境的创设与利用能力的得分最高，激励与评价能力得分最低，农村幼儿园教师专业能力低于城市幼儿园教师。建议：地方政府应该加强监管，完善政府管理、投入和激励机制，幼儿园教师培养院校提升教学质量，为幼儿园教师提供积极宽松的专业成长环境，健全幼儿园教师资格准入制度，严把入口关，为在职幼儿园教师提供积极宽松的专业能力成长环境，协调城乡幼儿园教师专业能力的发展。
【关键词】城乡幼儿园教师 幼儿园教师专业能力 现状调查
一、问题提出
“现代成功学鼻祖”、“西方成功学之父”—塞缪尔·斯迈尔斯在《品格的力量》中提到“民族的振兴是从托儿所开始的，因此，那些管教孩子的人比那些管理政府的人所产生的影响还要深远”。[1]可见，学前教育在人的一生发展中具有非常重要的作用，幼儿园教师专业能力的发展是提高我国学前教育质量的关键因素，我国关于幼儿园教师专业能力主题的研究中，实证研究相对匾乏。因此，有必要多进行实证性研究，不应该仅仅停留在经验思考的层面。[2]已有的关于城乡幼儿园教师专业能力现状调查的相关研究，更多地将关注点倾向于农村幼儿园教师，对城市幼儿园教师专业能力进行总体了解和比较的实证研究比较少，所以，对长沙市城乡幼儿园教师专业能力的总体调查具有十分重要的意义。
二、结果分析与讨论
（一）幼儿园教师专业能力现状
幼儿园教师专业能力包括环境的创设与利用、一日生活的组织与保育、游戏活动的支持与引导、教育活动的计划与实施、激励与评价、沟通与合作、反思与发展。
表1 幼儿园教师专业能力得分情况
平均值 标准差
环境的创设与利用 4.567 0.614
一日生活的组织与保育 4.245 0.688
游戏活动的支持与引导 4.560 0.644
教育活动的计划与实施 4.531 0.621
激励与评价 4.221 0.601
沟通与合作 4.336 0.670
反思与发展 4.424 0.651
表2 幼儿园教师专业能力各维度得分情况
均值 标准差
F检验
环境的创设与利用 建立良好的师幼关系 4.442错误！未找到引用源。0.615
1.277*
建立班级秩序与规则 4.271错误！未找到引用源。0.671
创设有助于促进幼儿成长、学习、游戏的教育环境 4.222错误！未找到引用源。0.708
合理利用资源 4.210错误！未找到引用源。0.652
合理安排和组织一日生活的各个环节 4.211错误！未找到引用源。0.671
0.875*
一日生活的组织与保育 科学照料幼儿日常生活 4.216错误！未找到引用源。0.520
充分利用各种教育契机 4.164错误！未找到引用源。0.710
有效保护幼儿 4.104错误！未找到引用源。0.610
游戏活动的支持与引导 提供符合幼儿兴趣需要、年龄特点和发展目标的游戏条件 4.211错误！未找到引用源。0.591
2.011*
充分利用与合理设计游戏活动空间 4.314错误！未找到引用源。0.610
鼓励幼儿自主选择游戏内容、伙伴和材料 4.442错误！未找到引用源。0.617
引导幼儿在游戏活动中获得身体、认知、语言和社会性等多方面的发展 4.216错误！未找到引用源。0.579
教育活动的计划与实施 制定阶段性的教育活动计划和具体活动方案 4.280错误！未找到引用源。0.701
3.768*
在教育活动中观察幼儿 4.124错误！未找到引用源。0.704
4.490错误！未找到引用源。0.619
在教育活动的设计和实施中体现趣味性、综合性和生活化 4.571错误！未找到引用源。0.661
支持和促进幼儿主动学习 4.441错误！未找到引用源。0.711
激励与评价 关注幼儿日常表现 4.661错误！未找到引用源。0.720
0.913*
客观地、全面地了解和评价幼儿 4.324错误！未找到引用源。0.687
有效运用评价结果 4.333错误！未找到引用源。0.612
沟通与合作 使用符合幼儿年龄特点的语言进行保教工作 4.210错误！未找到引用源。0.651
2.334*
善于倾听，与幼儿进行有效沟通 4.224错误！未找到引用源。0.722
与同事合作交流，分享经验和资源，共同发展 4.256错误！未找到引用源。0.690
与家长进行有效沟通合作，共同促进幼儿发展 4.211错误！未找到引用源。0.710
协助幼儿园与社区建立合作互助的良好关系 4.291错误！未找到引用源。0.721
反思与发展 主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进保教工作 4.223错误！未找到引用源。0.580
1.665*
针对保教工作中的现实需要与问题，进行探索和研究 4.271错误！未找到引用源。0.721
制定专业发展规划，不断提高自身专业素质 4.191错误！未找到引用源。0.712
如上表所示，受调查的幼儿教师专业能力总分及各项得分均在4.2分以上。在专业能力各项上，环境的创设与利用能力的平均分最高，也较整齐，其中幼儿园教师合理利用资源的能力最需提高，教师间的专业能力差别较小；长沙市幼儿园是激励与评价能力得分最低，教师间的差别也较小。其中长沙市幼儿园教师客观地、全面地了解和评价幼儿能力得分最低。这说明环境的创设与利用能力受到了长沙市幼儿园教师的普遍重视；长沙市幼儿园教师激励与评价能力最需提高。 （二）城乡幼儿园教师专业能力比较
表3城乡幼儿园教师基本情况的统计比较结果（N=476）
项目 选项 城市幼儿园 农村幼儿园
频数 百分比（%） 频数 百分比（%）
年龄 25岁以下 161 48 52 37
26-35岁 166 50 73 52
36-45岁 7 2 12 8
46-55岁 1 0 4 3
教龄 3年以下 175 52 52 37
3-5年 125 37 53 37
6-10年 19 6 22 16
11-20年 15 5 8 6
21年以上 1 0 6 4
最高学历 初中及以下 6 2 8 6
高中 87 26 31 22
中师 97 29 78 55
大专 62 18 15 11
本科及以上 83 25 9 6
所学专业 幼教专业 194 58 85 60
师范类其他专业 82 24 34 24
非师范专业 59 18 22 16
职称 未评定 171 51 48 34
小教二级 140 42 66 47
小教一级 20 6 22 16
小教高级 3 1 5 3
中高 1 0 0 0
月收入（元） 2000以下 179 54 59 42
2000-3000 75 22 33 23
3001-4000 48 14 31 22
4001-5000 33 10 18 13
5000以上 0 0 0 0
由表3可知，从年龄来看，城乡幼儿园教师均以25岁以下和6-35岁两个年龄阶段为主体，并且两者差距不大；从教龄来看，城乡幼儿园教师以3年以下和3-5年教龄的教师均占首位；从学历来看，城市幼儿园教师各学历层次分布较均匀，农村幼儿园教师以中师学历占大部分；从所学专业来看，城乡幼儿园教师以幼教专业为主；从职称来看，城乡幼儿园教师主要以未评定和小教二级职称为主；从月收入来看，城乡幼儿园教师以月收入2000元以下和2000-3000元占绝大部分。
（二）讨论
首先，政府在幼儿教育这一块的监管和投入不够，管理不够完善。由于农村对幼儿园教师的匮乏，在幼儿园教师准入的把关不够严格，幼儿园教师的专业素质不过关，导致社会对幼儿园教师专业性的认可度也难提高，社会对农村幼儿园教师这一职业的认可度不高，对幼儿园教师的地位难以提高，是制约农村幼儿园教师自我发展和提高自身专业能力的重要因素。
其次，农村幼儿园更加缺乏教师，每个班的幼儿园教师配备不能符合“两教一保”的基本要求，导致幼儿园教师负担过重，对农幼儿园教师专业能力发展的制约性更加明显。
最后，幼儿教育投资的城乡不均衡，经费的差距是城乡幼儿园发展差距最直接的原因，经费投入是办园的保证，虽然现在正常都在极力扶助农村幼儿园的发展，但在资源的分配上，城乡幼儿园存在不可忽视的差距。
三、思考与建议
（一）地方政府应加强监管，完善政府管理、投入和激励机制
首先，完善政府管理，“明确指出幼儿园教师是基础教育教师的一部分，确保幼儿园教师依法享有应有的法律身份和社会地位，享有应有的基础教育教师该享有的社会、政治、经济待遇。”[3]特别是农村幼儿园教师的身份和地位更加难以保障，长沙市教育部等相关部门切实根据目前长沙市幼儿园发展现状的实际需要，制定幼儿园教师编制政策，着重落实农村幼儿园专任教师的编制配备标准。
其次，采取切实可行的激励措施促进幼儿园教师自身专业素质的发展，促进幼儿园教师自身积极主动的学习和努力，稳定和优化幼儿园教师队伍。最后，政府应加大对学前教育的财政投入，为幼儿园教师专业能力提高的重要保障，在经费投入上理应向农村幼儿园倾斜。
（二）健全幼儿园教师资格准入制度，严把幼儿园教师的“入口关”
健全幼儿园教师资格准入制度，加强对农村幼儿园教师准入政策的监管，严把幼儿园教师的“入口关”。学者李小球曾提出：“我国幼儿园教师资格准入应提高对保教实践能力的准入要求，不少于18周的教育实践，对学历要求应逐步提高到大专以上。应有具体的实习标准、专业的督导和考核评定机制。”[4]政府应加强对幼儿园教师准入的监管力度。在对幼儿园教师的评估中，应该注重过程和结果评估，加强对过程评价的重视程度，避免只重结果的评估。注重对幼儿园教师的教育实践能力和保育实践能力的评估。
（三）为在职幼儿园教师提供积极宽松的专业能力成长环境
为幼儿园教师的专业能力发展营造一个积极自由的土地，为幼儿园教师创造和提供更多的培训机会，减轻繁琐事物对幼儿园教师时间的占据，提供充足的自由支配时间，促进幼儿园教师自我专业成长。引导幼儿园教师的研究学习，在实际的活动情境中，促进幼儿园教师专业能力的发展。促进幼儿园教师之间、与其他幼儿园优秀教师、学前教育专家的合作研究。提供幼儿园教师教研自主的一定空间，促进幼儿园教师激励与评价能力的提高。
（四）协调城乡幼儿园教师专业能力的发展
促进城乡幼儿园之间的交流互动，建立“送教下乡”的常态机制，定期组织优秀骨干教师或学前教育专家到各乡村巡回讲学培训，为农村幼儿园教师提供更高质量的培训学习。促进农村幼儿园“园本课程”的发展，从农村幼儿园实际出发，发挥农村幼儿园地理等价值，挖掘农村幼儿园自身存在的优势，加强对农村幼儿园骨干教师的培养，均衡城乡幼儿园教师专业能力的发展。
参考文献：
[1]塞缪尔·斯迈尔斯著，庞小龙编译.品格的力量[M].北京：中国华侨出版社，2012.
[2]冯宝安.近十年我国幼儿教师专业发展研究述评[J]. 学园，2011，04：95-99+20.
[3]张朝，于宗富.农村学前教育的困境与出路 [J].教育发展研究，2009，（ 24） ： 32-36.
[4]钟亚妮.北京市农村中小学教师研修工作站：有效教师学习的实践探索[J]. 教育研究，2014，08：118-124.
[5]叶澜. 新世纪教师专业素质初探[J].教育研究与实验，1998（1）.
作者简介：朱冬，女，1990.10.16 湖南师范大学教育科学学院 研究方向：学前课程与教学研究
【关键词】城乡幼儿园教师 幼儿园教师专业能力 现状调查
一、问题提出
“现代成功学鼻祖”、“西方成功学之父”—塞缪尔·斯迈尔斯在《品格的力量》中提到“民族的振兴是从托儿所开始的，因此，那些管教孩子的人比那些管理政府的人所产生的影响还要深远”。[1]可见，学前教育在人的一生发展中具有非常重要的作用，幼儿园教师专业能力的发展是提高我国学前教育质量的关键因素，我国关于幼儿园教师专业能力主题的研究中，实证研究相对匾乏。因此，有必要多进行实证性研究，不应该仅仅停留在经验思考的层面。[2]已有的关于城乡幼儿园教师专业能力现状调查的相关研究，更多地将关注点倾向于农村幼儿园教师，对城市幼儿园教师专业能力进行总体了解和比较的实证研究比较少，所以，对长沙市城乡幼儿园教师专业能力的总体调查具有十分重要的意义。
二、结果分析与讨论
（一）幼儿园教师专业能力现状
幼儿园教师专业能力包括环境的创设与利用、一日生活的组织与保育、游戏活动的支持与引导、教育活动的计划与实施、激励与评价、沟通与合作、反思与发展。
表1 幼儿园教师专业能力得分情况
平均值 标准差
环境的创设与利用 4.567 0.614
一日生活的组织与保育 4.245 0.688
游戏活动的支持与引导 4.560 0.644
教育活动的计划与实施 4.531 0.621
激励与评价 4.221 0.601
沟通与合作 4.336 0.670
反思与发展 4.424 0.651
表2 幼儿园教师专业能力各维度得分情况
均值 标准差
F检验
环境的创设与利用 建立良好的师幼关系 4.442错误！未找到引用源。0.615
1.277*
建立班级秩序与规则 4.271错误！未找到引用源。0.671
创设有助于促进幼儿成长、学习、游戏的教育环境 4.222错误！未找到引用源。0.708
合理利用资源 4.210错误！未找到引用源。0.652
合理安排和组织一日生活的各个环节 4.211错误！未找到引用源。0.671
0.875*
一日生活的组织与保育 科学照料幼儿日常生活 4.216错误！未找到引用源。0.520
充分利用各种教育契机 4.164错误！未找到引用源。0.710
有效保护幼儿 4.104错误！未找到引用源。0.610
游戏活动的支持与引导 提供符合幼儿兴趣需要、年龄特点和发展目标的游戏条件 4.211错误！未找到引用源。0.591
2.011*
充分利用与合理设计游戏活动空间 4.314错误！未找到引用源。0.610
鼓励幼儿自主选择游戏内容、伙伴和材料 4.442错误！未找到引用源。0.617
引导幼儿在游戏活动中获得身体、认知、语言和社会性等多方面的发展 4.216错误！未找到引用源。0.579
教育活动的计划与实施 制定阶段性的教育活动计划和具体活动方案 4.280错误！未找到引用源。0.701
3.768*
在教育活动中观察幼儿 4.124错误！未找到引用源。0.704
4.490错误！未找到引用源。0.619
在教育活动的设计和实施中体现趣味性、综合性和生活化 4.571错误！未找到引用源。0.661
支持和促进幼儿主动学习 4.441错误！未找到引用源。0.711
激励与评价 关注幼儿日常表现 4.661错误！未找到引用源。0.720
0.913*
客观地、全面地了解和评价幼儿 4.324错误！未找到引用源。0.687
有效运用评价结果 4.333错误！未找到引用源。0.612
沟通与合作 使用符合幼儿年龄特点的语言进行保教工作 4.210错误！未找到引用源。0.651
2.334*
善于倾听，与幼儿进行有效沟通 4.224错误！未找到引用源。0.722
与同事合作交流，分享经验和资源，共同发展 4.256错误！未找到引用源。0.690
与家长进行有效沟通合作，共同促进幼儿发展 4.211错误！未找到引用源。0.710
协助幼儿园与社区建立合作互助的良好关系 4.291错误！未找到引用源。0.721
反思与发展 主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进保教工作 4.223错误！未找到引用源。0.580
1.665*
针对保教工作中的现实需要与问题，进行探索和研究 4.271错误！未找到引用源。0.721
制定专业发展规划，不断提高自身专业素质 4.191错误！未找到引用源。0.712
如上表所示，受调查的幼儿教师专业能力总分及各项得分均在4.2分以上。在专业能力各项上，环境的创设与利用能力的平均分最高，也较整齐，其中幼儿园教师合理利用资源的能力最需提高，教师间的专业能力差别较小；长沙市幼儿园是激励与评价能力得分最低，教师间的差别也较小。其中长沙市幼儿园教师客观地、全面地了解和评价幼儿能力得分最低。这说明环境的创设与利用能力受到了长沙市幼儿园教师的普遍重视；长沙市幼儿园教师激励与评价能力最需提高。 （二）城乡幼儿园教师专业能力比较
表3城乡幼儿园教师基本情况的统计比较结果（N=476）
项目 选项 城市幼儿园 农村幼儿园
频数 百分比（%） 频数 百分比（%）
年龄 25岁以下 161 48 52 37
26-35岁 166 50 73 52
36-45岁 7 2 12 8
46-55岁 1 0 4 3
教龄 3年以下 175 52 52 37
3-5年 125 37 53 37
6-10年 19 6 22 16
11-20年 15 5 8 6
21年以上 1 0 6 4
最高学历 初中及以下 6 2 8 6
高中 87 26 31 22
中师 97 29 78 55
大专 62 18 15 11
本科及以上 83 25 9 6
所学专业 幼教专业 194 58 85 60
师范类其他专业 82 24 34 24
非师范专业 59 18 22 16
职称 未评定 171 51 48 34
小教二级 140 42 66 47
小教一级 20 6 22 16
小教高级 3 1 5 3
中高 1 0 0 0
月收入（元） 2000以下 179 54 59 42
2000-3000 75 22 33 23
3001-4000 48 14 31 22
4001-5000 33 10 18 13
5000以上 0 0 0 0
由表3可知，从年龄来看，城乡幼儿园教师均以25岁以下和6-35岁两个年龄阶段为主体，并且两者差距不大；从教龄来看，城乡幼儿园教师以3年以下和3-5年教龄的教师均占首位；从学历来看，城市幼儿园教师各学历层次分布较均匀，农村幼儿园教师以中师学历占大部分；从所学专业来看，城乡幼儿园教师以幼教专业为主；从职称来看，城乡幼儿园教师主要以未评定和小教二级职称为主；从月收入来看，城乡幼儿园教师以月收入2000元以下和2000-3000元占绝大部分。
（二）讨论
首先，政府在幼儿教育这一块的监管和投入不够，管理不够完善。由于农村对幼儿园教师的匮乏，在幼儿园教师准入的把关不够严格，幼儿园教师的专业素质不过关，导致社会对幼儿园教师专业性的认可度也难提高，社会对农村幼儿园教师这一职业的认可度不高，对幼儿园教师的地位难以提高，是制约农村幼儿园教师自我发展和提高自身专业能力的重要因素。
其次，农村幼儿园更加缺乏教师，每个班的幼儿园教师配备不能符合“两教一保”的基本要求，导致幼儿园教师负担过重，对农幼儿园教师专业能力发展的制约性更加明显。
最后，幼儿教育投资的城乡不均衡，经费的差距是城乡幼儿园发展差距最直接的原因，经费投入是办园的保证，虽然现在正常都在极力扶助农村幼儿园的发展，但在资源的分配上，城乡幼儿园存在不可忽视的差距。
三、思考与建议
（一）地方政府应加强监管，完善政府管理、投入和激励机制
首先，完善政府管理，“明确指出幼儿园教师是基础教育教师的一部分，确保幼儿园教师依法享有应有的法律身份和社会地位，享有应有的基础教育教师该享有的社会、政治、经济待遇。”[3]特别是农村幼儿园教师的身份和地位更加难以保障，长沙市教育部等相关部门切实根据目前长沙市幼儿园发展现状的实际需要，制定幼儿园教师编制政策，着重落实农村幼儿园专任教师的编制配备标准。
其次，采取切实可行的激励措施促进幼儿园教师自身专业素质的发展，促进幼儿园教师自身积极主动的学习和努力，稳定和优化幼儿园教师队伍。最后，政府应加大对学前教育的财政投入，为幼儿园教师专业能力提高的重要保障，在经费投入上理应向农村幼儿园倾斜。
（二）健全幼儿园教师资格准入制度，严把幼儿园教师的“入口关”
健全幼儿园教师资格准入制度，加强对农村幼儿园教师准入政策的监管，严把幼儿园教师的“入口关”。学者李小球曾提出：“我国幼儿园教师资格准入应提高对保教实践能力的准入要求，不少于18周的教育实践，对学历要求应逐步提高到大专以上。应有具体的实习标准、专业的督导和考核评定机制。”[4]政府应加强对幼儿园教师准入的监管力度。在对幼儿园教师的评估中，应该注重过程和结果评估，加强对过程评价的重视程度，避免只重结果的评估。注重对幼儿园教师的教育实践能力和保育实践能力的评估。
（三）为在职幼儿园教师提供积极宽松的专业能力成长环境
为幼儿园教师的专业能力发展营造一个积极自由的土地，为幼儿园教师创造和提供更多的培训机会，减轻繁琐事物对幼儿园教师时间的占据，提供充足的自由支配时间，促进幼儿园教师自我专业成长。引导幼儿园教师的研究学习，在实际的活动情境中，促进幼儿园教师专业能力的发展。促进幼儿园教师之间、与其他幼儿园优秀教师、学前教育专家的合作研究。提供幼儿园教师教研自主的一定空间，促进幼儿园教师激励与评价能力的提高。
（四）协调城乡幼儿园教师专业能力的发展
促进城乡幼儿园之间的交流互动，建立“送教下乡”的常态机制，定期组织优秀骨干教师或学前教育专家到各乡村巡回讲学培训，为农村幼儿园教师提供更高质量的培训学习。促进农村幼儿园“园本课程”的发展，从农村幼儿园实际出发，发挥农村幼儿园地理等价值，挖掘农村幼儿园自身存在的优势，加强对农村幼儿园骨干教师的培养，均衡城乡幼儿园教师专业能力的发展。
参考文献：
[1]塞缪尔·斯迈尔斯著，庞小龙编译.品格的力量[M].北京：中国华侨出版社，2012.
[2]冯宝安.近十年我国幼儿教师专业发展研究述评[J]. 学园，2011，04：95-99+20.
[3]张朝，于宗富.农村学前教育的困境与出路 [J].教育发展研究，2009，（ 24） ： 32-36.
[4]钟亚妮.北京市农村中小学教师研修工作站：有效教师学习的实践探索[J]. 教育研究，2014，08：118-124.
[5]叶澜. 新世纪教师专业素质初探[J].教育研究与实验，1998（1）.
作者简介：朱冬，女，1990.10.16 湖南师范大学教育科学学院 研究方向：学前课程与教学研究