试论政府新会计制度改革对乡镇政府会计的影响

来源 :中国国际财经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:snow5534
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:政府会计本就是衡量政府财政效益与财政资金运动的重要手段,也是会计学科中较为重要的一个分支。在社会不断发展过程中,政府新会计制度的改革,促使乡镇政府会计也因此而受到了一定的影响,而为了能够更好地促进乡镇政府会计实施,本文则基于影响提出了具体的发展措施。
  关键词:政府新会计制度;乡镇政府;会计;影响
  引言
  在2017年我国财政部门颁布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》之后,我国已经开始初步构建出了具有中国特色的政府会计核算体系。相关研究调查结果显示,我国一共有41636个乡镇、街道,而在这其中乡镇本就是我国基层行政机构,其所提供的服务以及公共产品都是直接面向群众的,在我国社会经济发展中占据着较为显著的地位,乡镇政府会计信息则能够很好地反映出乡镇政府受托责任,也是我国公共财政重要基础。政府新会计制度出现之后引入了权责发生制,这也促使我国象征政府会计信息与管理面临着更高的要求,针对这一现象,笔者则对其进行了如下分析:
  一、政府新会计制度改革对乡镇政府会计的影响
  (一)有利于提高乡镇政府会计信息质量以及预算管理水平
  政府新会计制度改革之后,乡镇政府财务核算工作也得到了规范,国家也构建出了统一的政府会计标准体系,乡镇政府会计信息质量因此而得到了有效的提升。政府新会计制度的存在,直接促使乡镇财务会计功能得到了强化,在财务会计之中有效的引进权责发生制,就能让会计核算工作变得更加的合理、科学且准确,会计核算内容也就能够因此而变得更加的全面,会计信息可比性与相关性自然而然也就能够得到有效提升。
  (二)有利于进一步深化财税体制改革
  政府新会计制度改革之后,乡镇政府传统财税管理制度也就无法再满足新时代需求,再加上政府新会计制度中引进了财务会计核算功能,也就直接使用了权责发生制与收付,这也就促使乡镇政府核算会计信息能够更好地满足新财税制度的要求,进一步深化财税体制改革。
  (三)有利于提高绩效管理水平与财政资金使用效益
  政府新会计制度改革之后,乡镇政府会计制度就需要按照权责发生制原则来对收入与费用要素进行规范,这有利于各项费用的合理归集,同时也能有效地提高事业单位运行成本的准确性,让整个绩效评价科學性得以有效提升,进而也就能够进一步提高乡镇政府绩效管理水平与财政资金使用效益,实现资源的优化配置。
  二、政府新会计制度改革实施后乡镇政府面临的挑战
  (一)乡镇政府行政人员财务意识不足
  乡镇政府事务本身就十分的繁琐,政府行政人员在工作过程中经常会基于自身利益来专注于岗位晋升有力事务,像是安全事务、拆迁事务等等,可是对于财务工作的认识却没有不足,依然还是停留在“钱能支出就行”等思想上。在这种不重视财务工作的环境下,财务会计工作所需要的经济业务信息也就无法获得,尤其是在政府新会计制度改革实施之后,更要求乡镇政府部门进行紧密的配合与支持。但是,就目前乡镇政府会计工作实际来看,因为乡镇政府本身意识就不足,这也就会出现政府新会计制度无法得以有序实施的情况。
  (二)乡镇政府财务管理队伍专业素质不够
  就我国乡镇政府财务会计管理情况来分析,我们能够发现财务管理队伍专业化素质不够是一种较为普遍的现象,而之所以会如此,主要还是表现在以下几个方面:首先,财务专业人员本身就较为缺少,尤其是在乡镇政府之中,财务会计人员更是呈现出较为严重的老龄化趋势。其次,乡镇政府财务会计人员晋升空间较小,而且面临的工作压力也较大,这也就无法保障工作成果,有部分乡镇还会聘请一些不是专业人员的财务管理人员现状,这也就直接弱化了财务工作的严肃性。最后,乡镇政府财务管理人员教育与培训不足,具体业务指导不够到位,这也就直接降低了乡镇政府会计制度的实施与落实。
  (三)乡镇政府内部控制制度不完善
  良好的内部控制制度才能够更好地提高会计信息质量,确保会计信息的真实性与可靠性。可是,就目前乡镇政府发展实际来看,政府新会计制度改革实施之后,乡镇政府的实施效果却不够理想,很多地区内部控制制度建设情况都流于形式,并没有真正有效的落到实处,这也就直接促使乡镇政府会计信息真实、可靠性受到了影响。
  (四)乡镇政府信息化建设程度不高
  就现如今乡镇政府财务会计管理现状来看,信息化水平程度不够也是较为显著的问题之一,很多乡镇都是按照上级所布置的要求和任务来开展信息化建设工作。长时间以来,乡镇财务软件也都是用于财务的核算,信息化功能较为低下,各个软件之间也不能实现有效的整合与统一,数据也无法实现有效共享,在这种情况下乡镇政府会计工作效率也就明显得到了降低,最终也就无法将信息化的优势有效的发挥出来。但是,政府新会计制度改革实施之后,本身就要求乡镇政府会计与预算会计有效融合在一起,而要想实现这一点需要打通好各个软件的业务,像是支付、预算、核算以及决算等工作都应该要尽可能的信息化,因此只要这样才能有效的减轻工作量,让整个工作效率得以有效提升。
  三、政府新会计制度改革背景下乡镇政府会计发展措施
  (一)提高乡镇政府财务管理意识
  在政府新会计制度改革不断深入的环境下,乡镇政府会计工作质量要想得以提升,首先一定要提高乡镇政府管理人员财务管理意识、法制意识以及会计主体意识,让其思想觉悟得到有效的提升,让其能够认真领会国家重大政策,以此来进一步提高乡镇政府会计制度的落实,从而真正有效的提高乡镇政府会计管理工作质量。具体而言,首先一定要做好宣传工作,对乡镇政府行政人员加强财务培训,让其能够具备基本的财务知识与认识,然后对政府新会计制度的实施进行统筹规划,以此来进一步明确责任与目标,进而才能有效的促进乡镇政府会计工作质量得以提升。
  (二)做好乡镇政府会计队伍建设   要想真正有效的贯彻落实政府新会计制度改革,还需要做好乡镇政府会计队伍建设,真正将提高政府会计工作人员专业素质作为一项重要任务。首先,构建出乡镇财务会计队伍转入门槛,对财务会计工作人员加强资格审核,尤其是对于专业化能力以及执业道德等多方面的审核,这样才能确保乡镇政府财务会计管理人员的素质。其次,乡镇政府之所以缺少会计工作人员,主要还是因为乡镇政府升值空间不足,所以说,乡镇政府在发展过程中还应该要为财务人员积极创造职业空间,加强对人员财经能力的重点培养,尤其是在职称聘任上可以给予适当 的政策倾斜。最后,还需要对乡镇政府会计工作人员加强培训与教育,通过定期的培育与交流来将政府新会计制度有效的落实下去,同时真正促进乡镇政府会计工作的推进与落实。
  (三)对乡镇政府内部控制制度进行完善
  乡镇政府会计工作在实施过程中,还需要对乡镇政府内部控制制度进行完善,以此来确保乡镇政府内部各个部门之间能够实现有效的协调与合作,从而也就能够更好地促进乡镇财务工作质量得以有效的运作下去。具体而言,在發展过程中需要先对乡镇负责人内部控制建设第一责任进行明确,对控制体系主体进行明确之后,还可以使用分级负责的方式来对各个部门之间的职责进行明确,这样就能将责任有效的落实到个人身上。另外,各级审计部门、监察部门在发展过程中还应该要对乡镇政府内部控制制度进行有效的审计与检查,这样才能真正将内部控制制度有效的落到实处。
  (四)构建统一的乡镇信息化平台
  在社会不断发展过程中我们也步入了一个信息化技术时代之中,在这种情况下乡镇政府会计工作质量要想得以提升,还应该要在发展过程中积极构建出统一的乡镇信息化平台,避免乡镇财力物力的浪费,减少不必要的资源浪费。为此,上级财政部门在发展过程中一定要意识到乡镇财政信息化建设的重要性,为乡镇政府建设出统一的信息化平台,亦或者是直接将其纳入到本级信息平台之中,而且信息平台一定要对各项业务进行有效的整合,这样才能进一步提高乡镇政府财务会计信息化程度与效率,促使政府新会计制度得以有效的实施下去,促进乡镇政府会计工作的有序实施。
  四、结束语
  综上所述,政府新会计制度改革虽然是我国政府管理能力建设进步的重要表现,可是同时也对乡镇政府提出了更高的要求,毕竟在全新的改革环境之下,乡镇政府会计发展也面临着全新的局面,这个时候要想得到更为良好的发展,自然而然也就需要结合制度改革来进行完善。
  参考文献:
  [1]佟文霞.浅析实施新政府会计制度对事业单位的影响[J].时代金融,2018,(14).
  作者简介:孙秀霞,山东省高密市柴沟镇财政所。
其他文献
摘要:街道办事处财政财务管理涉及地方工作的各个方面,为街道的发展提供资金保障。为适应街道新型的行政管理体制,本文针对新设街道财政财务管理中存在问题,做出了分析,并提出了一些建议。  关键词:街道;财政财务管理;现状;建议  2017年11月,虞山镇行政管理体制改革及区划调整,设立常熟市人民政府虞山街道办事处,与虞山尚湖旅游度假区实行“区政合一”的管理体制。作为市政府的派出机构,主要负责区、街范围内
期刊
摘要:企业会计准则是政府针对错综复杂的市场环境变化和因素的影响,结合我国实际国情制定的制度准则,自实施以来,在有效抑制企业的不良竞争行为、规范企业日常生产经营活动和提升企业经济效益方面发挥了显著的成效。但是企业会计准则仍然存在较多的问题,例如企业会计准则中对部分规定的具体界定不明确、会计准则的执行力度不够、会计从业人员素质和能力不足等。本文从企业会计准则的实施过程角度出发,首先分析了企业会计准则的
期刊
摘要:在汽车零部件生产及管理过程中,企业为了能够达到经济利益最大化,需要与时俱进,结合市场经济发展的动态,不断对企业管理会计进行改革,加强对财务部门的管理,进而提高整个汽车零部件企业的运营效率。本文通过了解管理会计的重要性,分析了管理会计在汽车零部件企业中的具体应用。  关键词:管理会计;汽车零部件企业;应用  引言  随着社会经济的快速发展,企业要想在激烈的竞争中获得一席之地,实现持续健康发展,
期刊
摘要:随着社会经济的快速发展,新会计制度的实施,不但可以对财务管理方式进行创新,对行政事业而言,还可增强其内部资金的安全性,加强应用新会计制度,为企业领导提供更加真实与准确的财务信息。基于此,本文主要论述了新会计制度下,行政事业单位管理会计应用的相关知识,仅供参考。  关键词:新会计制度;行政事业单位;会计管理  引言  新政府会计制度的实施,其明确了行政职业单位新会计处理标准,指引着政府会计变革
期刊
摘要:结合行政事业单位在市场竞争环境中所面临的风险因素,分析了行政事业单位会计工作在财经纪律效果上扮演的重要角色。对造成行政事业单位会计风险的原因及表现形式作了详细的阐述,并针对造成风险的内部因素与外部因素分别提出了解决的办法,最后总结得到结论。  关键词:行政事业单位;会计风险  引言  经济全球化进程的加快敦促国内各大行政事业单位及时根据市场环境变化调整自身的财务管理方式,以便规避财务方面的风
期刊
摘要:2017年财政部发布了新《政府会计制度》,政府会计改革与预算管理制度改革具有紧密的联系。本次新政府会计制度的核心内容是将权责发生制全面引入行政事业单位,同时完善行政事业单位的财务会计体系,使行政事业单位的财务和预算执行信息可以得到全面、准确的反映。本文首先对高校财务预算管理进行了概述,之后分析了高校预算管理存在的问题,最后提出了加强高校预算管理的策略,以期促进高校可以顺利实施新的会计制度,加
期刊
摘要:人工智能具有网络化、信息化、智能化等诸多特点,同时也具有很强的开放性、互动性、共享性、适时性、动态性,这就给会计核算创造了有利条件,使其从实体资源转化为信息资源,如何更有效的开发和利用人工智能,应当成为会计核算的变革目标。本文对人工智能时代会计核算的变革问题进行了研究,在简要分析人工智能时代会计核心现状的情况下,重点就如何推动人工智能时代会计核算变革提出了有针对性的对策。  關键词:人工智能
期刊
摘要:市场经济体制不断完善是提出新会计准则的基础。新企业会计准则制度的颁布和实施,对企业会计准则提出的要求极大地提高了会计准则的可操作性。提高会计信息质量和提升企业绩效的价值有利于促进我国市场经济健康有序发展。实施新的会计准则具有较强的实用性,对解决我国会计实务中存在的问题有很大的帮助。主要分析了新会计准则的所得税费用核算方法,本文将损益表债务法与资产负债表债务法进行了比较,并对新的会计所得税标准
期刊
摘要:本文先对管理会计体系和财务共享服务中心建设现状的阐述,提出以管理会计为导向建立财务共享中心建设的作用和意义,并提出以管理会计为导向建立财务共享中心建设对策,希望同时提升工作效率和企业管理水平,引导企业健康稳定发展。  关键词:管理会计;财务共享中心;现状;意义  为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入推进会计强国战略,全面提升会计工作总体水平,提升企业内部管理水平,促进国内经济转型升
期刊
摘要:在“互联网+”智能时代的大环境下,推进企业供给侧改革,以创新谋发展,促进企业产业升级,是“十三五”规划中的强调内容。但是在实际的企业发展中,我国的经济发展有诸多约束,特别是国企企业,竞争力与产业结构化升级不足造成改革受阻。管理会计作为企业强化内部竞争的关键,需要明确管理会计与供给侧改革的内在联系。文章重点研究了供给侧改革对国企管理会计造成的影响,管理会计如何在供给侧改革中创新发展。  关键词
期刊