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摘 要:随着事业单位改革的不断深化,科研事业单位的转制改革也在如火如荼地进行中。但由于诸多因素所致,科研事业单位转制受到我国体制机制方面的限制,使得其在改革的过程中将面临许多问题,比如市场竞争、人员安置以及财务管理等等。另外,国家在政策上的变化将会对转制后企业发展造成深远地影响。本文首先以科研事业单位转制带来的机遇作为切入点进行简要分析,进而深刻剖析了科研事业单位转制中财务管理存在问题,最后深入探讨了解决财务管理方面问题的有效策略,希望能为提高我国科研事业单位转制后财务管理工作水平贡献一份绵薄之力。
关键词:科研事业单位;转制;财务管理;问题;策略
引言
就我国目前科研事业单位转制改革来说,虽然在转制改革中取得了不小的成绩,但在实际的管理工作中对于财务工作的认识还不足,仍然停留在财务部门只是简单的计账、报销以及发放工资等工作,并没有真正认识到财务工作的重要作,这对转制后企业的发展构成不小的影响。科研事业单位转制后所面临的问题关系到各个方面,但它们均离不开财务部门的工作,也因此面临着许多财务管理方面的问题,所以,企业想要发展就应当直面这些问题,积极应对,寻求更好地解决策略,进而实现转制后企业的稳定发展。
一、科研事业单位转制带来的机遇分析
科研事业单位转制改革并不是说国家为了降低预算支出而做出这样的决策,而是为了更好地解决和转变目前体制中相互矛盾的问题,充分运用事业单位的生产力量来不断完善所有制结构,不断增强我国事业单位的经营生机。我国事业单位中有免费提供公共服务的、也有提供有偿服务的,这种性质不分的现象给我国事业单位的内部管理造成了一定的混乱。这种在相关政策监督限制下还要寻求收益的现状使得我国事业单位在发展的过程中受到一定的阻碍,而事业单位转制可以使其不再受到这方面的限制,进而增进事业单位的经营能力,进一步促进事业单位在管理和技术上得到有效地提升。这种转制改革给科研事业单位带来了一个良好的发展机遇。一般科研事业单位在技术和人才上都具有一定的优势,且自身也有着许多的专利技术以及科研成果等,但由于受到体制方面的制约使技术及有关科研成果得不到有效地转化,从而影响了科研事业单位做更深入地研究,更难以实现贡献社会的作用。在科研事业单位转制后就可以具有针对性地对自身的管理进行合理地优化,充分利用自身技术以及人才方面的优势来不断推进技术及成本的来断转化,并从中获取一定的收益后再将其投入了新的技术研发中去,逐渐形成一种良性循环发展的趋势。因此,科研事业单位应当紧紧抓住这次转制的机会,充分运用自身的优势来加快自身的发展。
二、科研事业单位转制中财务管理存在问题分析
(一)财务工作的重要性问题
科研事业单位在转制过程中会涉及到各方面的内容和问题,但都离不开财务工作。比如在转制中需对资产进行评估、重组、优化以及分配,产权进行界定、债权债务处理等都需由财务部门来完成。可见,财务工作在科研事业单位转制中具有十分重要的地位和作用。
(二)资产界定及计价严谨性问题
1.对于有形资产的计价要谨慎地对单位现有资产的价值进行合理地评估,对于较次的资产可以在相关政策允许的条件下取低值,而对于一些非经营性的资产以及不实资产要予以剥离和核销,从而保证转制后的资产质量。2.对于无形资产同样也要进行评估,从而有效地避免资产流失或国家利益被占有的情况。3.对于资产产权的界定是转制中的十分重要的问题,应严格按照我国现行相关法律法规并持着公平、公正以及实事求是的态度来对资产进行严格的产权界定。
(三)转制会计科目相互衔接问题
1.调账。科研事业单位自转制之日起就要严格执行我国《企业会计制度》以及《关于科技企业执行新的行业会计制度有关问题的通知》,但由于单位财务人员对于企业会计不工作不清楚,往往会在调账时出现问题,尤其是一些国家还在拨款的单位,难以确定应计入哪些相应科目中。2.转制前后某些会计科目在进行核算中内容以及方法上有所不同,如何有效地区别它们也是会计处理工作中的一个难题。
三、科研事业单位转制中财务管理的应对策略
(一)正确认识财务管理在转制后的重要性
科研事业单位在转制后大多数都要自主经营以及自负盈亏。所以在这种体制的转变后,单位的财务工作也随之发生了本质上的变化,在过去或许只是简单地做事后计账工作,但在转制后,财务工作要从事前开始预测、事中进行有效控制、事后还要进行系统地分析,因此由此可见财务工作显得越发地重要起来。在现今市场经济环境中,单位管理层务必要树立正确地理财意识和掌握理财方法。而财务部门应该充分发近其在单位管理中的重要作用,提升其财务管理意识,正确认识转制后财务管理工作的变化以及不足之处,并采取有效的措施来不断提升单位自身的财务管理水平,确保实际财务管理的有效性。
(二)强化会计核算和资金管理
资金是企业赖以生存和发展的必要元素。资金管理应在财务管理的全过程中有具体地体现,企业在经营活动中的每一个周期也是资金的一次循环运用。而企业在这个经营周期中获得的资金越多也就表明企业的整体经济效益越可观,反之也就越差。资金在企业经营活动中扮演着货币、生产再到货币资金的良性循环,企业可以对自身的资金运动的状况进行具体地分析并从中找到自身的不足之处,再对自身的经营管理不断地完善,从而实现财务管理的最终目的。1.构建企业资金集中管理;2.科学合理地降低资金被占用率;3.建立新方法及思路,加强资金回笼能力;4.深化财务管理,实现企业资金效益最大化。
(三)深化成本核算及管理
成本是企业管理过程中最重要的内容,随着市场竞争越来越激烈,成本管理在企业管理中的位置越来越重要。科研事业单位转制后,只能充分发挥自身的能力来满足自身的发展需求。只有真正降低了成本,减少开支,才能有效地提高自身的效益。1.要正确认识和理解成本,保证成本管理工作的顺利完成;2.具有降低成本的积极性和责任感;3.充分利用自身的技术来有效地降低自身消耗;4.严格管理、杜绝浪费、提升效率;5.建立健全的企业成本管理体系,不断深化内控管理。
(四)处理好转制中账目衔接问题
科研事业单位转制后要严格按照有关规定和要求来对转制当年年初科目余额进行转账处理,将转账中的各事项要以当年经事项来计入到账内。1.科研事业单位转制后应琚工业企业会计制度的某此会计科目核算内容及方法一致,可直接没用转制前账中所对应的科目,还可以将所对应科目中余额进行转账处理;2.某些会计科目在上年末结转后无余额的则无需调账处理;如拨入、拨出专款,以及损益类会计科目;3.还有的科目需要经过仔细分析后再进行填列。如库存材料科目中的余额需经过分析后转入原材料、低值易耗品等会计科目,对外投资需严格划分长期与短期投资两种等等。
四、结束语
科研事業单位在转制前和转制后都需要面对政策上的变化问题,也都是些十分关键的问题,同时也给企业带来了良好的发展机遇,能否抓住这次机遇,对科研事业单位转制后的平稳发展有着十分重要的影响。想要在现今复杂的社会环境中谋发展,就必须重视财务管理中存在的问题,树立正确的财务管理意识,充分发挥财务管理的真实作用,不断加强企业自身的会计核算工作,科学合理地控制企业成本,减少不必要的支出,为企业获取更大的经济效益。
参考文献:
[1]孙静.事业单位转制对财务的影响及对策[J].中国集体经济,2017,(04):97-98.
[2]刘学琼.如何做好事业单位转制改为企业的财务过渡[J].中国经贸,2016,(04):212-212.
[3]阎肃.浅析事业单位转企改制对财务工作的影响及对策[J].中国国际财经(中英文),2018,(05).
[4]张天娇,张东旭.加强科研事业单位财务管理的几点思考[J].现代经济信息,2013,No.167(23):35-36.
[5]刘晓燕.内部控制在科研事业单位财务管理中的应用与思考[J].财经界(学术版),2013,(02):120-120.
[6]王卫灵.科研事业单位财务管理中存在的主要问题及解决办法[J].北方农业学报,2008,(06):12-13.
作者简介:
陈蓉,贵州省化工研究院。
关键词:科研事业单位;转制;财务管理;问题;策略
引言
就我国目前科研事业单位转制改革来说,虽然在转制改革中取得了不小的成绩,但在实际的管理工作中对于财务工作的认识还不足,仍然停留在财务部门只是简单的计账、报销以及发放工资等工作,并没有真正认识到财务工作的重要作,这对转制后企业的发展构成不小的影响。科研事业单位转制后所面临的问题关系到各个方面,但它们均离不开财务部门的工作,也因此面临着许多财务管理方面的问题,所以,企业想要发展就应当直面这些问题,积极应对,寻求更好地解决策略,进而实现转制后企业的稳定发展。
一、科研事业单位转制带来的机遇分析
科研事业单位转制改革并不是说国家为了降低预算支出而做出这样的决策,而是为了更好地解决和转变目前体制中相互矛盾的问题,充分运用事业单位的生产力量来不断完善所有制结构,不断增强我国事业单位的经营生机。我国事业单位中有免费提供公共服务的、也有提供有偿服务的,这种性质不分的现象给我国事业单位的内部管理造成了一定的混乱。这种在相关政策监督限制下还要寻求收益的现状使得我国事业单位在发展的过程中受到一定的阻碍,而事业单位转制可以使其不再受到这方面的限制,进而增进事业单位的经营能力,进一步促进事业单位在管理和技术上得到有效地提升。这种转制改革给科研事业单位带来了一个良好的发展机遇。一般科研事业单位在技术和人才上都具有一定的优势,且自身也有着许多的专利技术以及科研成果等,但由于受到体制方面的制约使技术及有关科研成果得不到有效地转化,从而影响了科研事业单位做更深入地研究,更难以实现贡献社会的作用。在科研事业单位转制后就可以具有针对性地对自身的管理进行合理地优化,充分利用自身技术以及人才方面的优势来不断推进技术及成本的来断转化,并从中获取一定的收益后再将其投入了新的技术研发中去,逐渐形成一种良性循环发展的趋势。因此,科研事业单位应当紧紧抓住这次转制的机会,充分运用自身的优势来加快自身的发展。
二、科研事业单位转制中财务管理存在问题分析
(一)财务工作的重要性问题
科研事业单位在转制过程中会涉及到各方面的内容和问题,但都离不开财务工作。比如在转制中需对资产进行评估、重组、优化以及分配,产权进行界定、债权债务处理等都需由财务部门来完成。可见,财务工作在科研事业单位转制中具有十分重要的地位和作用。
(二)资产界定及计价严谨性问题
1.对于有形资产的计价要谨慎地对单位现有资产的价值进行合理地评估,对于较次的资产可以在相关政策允许的条件下取低值,而对于一些非经营性的资产以及不实资产要予以剥离和核销,从而保证转制后的资产质量。2.对于无形资产同样也要进行评估,从而有效地避免资产流失或国家利益被占有的情况。3.对于资产产权的界定是转制中的十分重要的问题,应严格按照我国现行相关法律法规并持着公平、公正以及实事求是的态度来对资产进行严格的产权界定。
(三)转制会计科目相互衔接问题
1.调账。科研事业单位自转制之日起就要严格执行我国《企业会计制度》以及《关于科技企业执行新的行业会计制度有关问题的通知》,但由于单位财务人员对于企业会计不工作不清楚,往往会在调账时出现问题,尤其是一些国家还在拨款的单位,难以确定应计入哪些相应科目中。2.转制前后某些会计科目在进行核算中内容以及方法上有所不同,如何有效地区别它们也是会计处理工作中的一个难题。
三、科研事业单位转制中财务管理的应对策略
(一)正确认识财务管理在转制后的重要性
科研事业单位在转制后大多数都要自主经营以及自负盈亏。所以在这种体制的转变后,单位的财务工作也随之发生了本质上的变化,在过去或许只是简单地做事后计账工作,但在转制后,财务工作要从事前开始预测、事中进行有效控制、事后还要进行系统地分析,因此由此可见财务工作显得越发地重要起来。在现今市场经济环境中,单位管理层务必要树立正确地理财意识和掌握理财方法。而财务部门应该充分发近其在单位管理中的重要作用,提升其财务管理意识,正确认识转制后财务管理工作的变化以及不足之处,并采取有效的措施来不断提升单位自身的财务管理水平,确保实际财务管理的有效性。
(二)强化会计核算和资金管理
资金是企业赖以生存和发展的必要元素。资金管理应在财务管理的全过程中有具体地体现,企业在经营活动中的每一个周期也是资金的一次循环运用。而企业在这个经营周期中获得的资金越多也就表明企业的整体经济效益越可观,反之也就越差。资金在企业经营活动中扮演着货币、生产再到货币资金的良性循环,企业可以对自身的资金运动的状况进行具体地分析并从中找到自身的不足之处,再对自身的经营管理不断地完善,从而实现财务管理的最终目的。1.构建企业资金集中管理;2.科学合理地降低资金被占用率;3.建立新方法及思路,加强资金回笼能力;4.深化财务管理,实现企业资金效益最大化。
(三)深化成本核算及管理
成本是企业管理过程中最重要的内容,随着市场竞争越来越激烈,成本管理在企业管理中的位置越来越重要。科研事业单位转制后,只能充分发挥自身的能力来满足自身的发展需求。只有真正降低了成本,减少开支,才能有效地提高自身的效益。1.要正确认识和理解成本,保证成本管理工作的顺利完成;2.具有降低成本的积极性和责任感;3.充分利用自身的技术来有效地降低自身消耗;4.严格管理、杜绝浪费、提升效率;5.建立健全的企业成本管理体系,不断深化内控管理。
(四)处理好转制中账目衔接问题
科研事业单位转制后要严格按照有关规定和要求来对转制当年年初科目余额进行转账处理,将转账中的各事项要以当年经事项来计入到账内。1.科研事业单位转制后应琚工业企业会计制度的某此会计科目核算内容及方法一致,可直接没用转制前账中所对应的科目,还可以将所对应科目中余额进行转账处理;2.某些会计科目在上年末结转后无余额的则无需调账处理;如拨入、拨出专款,以及损益类会计科目;3.还有的科目需要经过仔细分析后再进行填列。如库存材料科目中的余额需经过分析后转入原材料、低值易耗品等会计科目,对外投资需严格划分长期与短期投资两种等等。
四、结束语
科研事業单位在转制前和转制后都需要面对政策上的变化问题,也都是些十分关键的问题,同时也给企业带来了良好的发展机遇,能否抓住这次机遇,对科研事业单位转制后的平稳发展有着十分重要的影响。想要在现今复杂的社会环境中谋发展,就必须重视财务管理中存在的问题,树立正确的财务管理意识,充分发挥财务管理的真实作用,不断加强企业自身的会计核算工作,科学合理地控制企业成本,减少不必要的支出,为企业获取更大的经济效益。
参考文献:
[1]孙静.事业单位转制对财务的影响及对策[J].中国集体经济,2017,(04):97-98.
[2]刘学琼.如何做好事业单位转制改为企业的财务过渡[J].中国经贸,2016,(04):212-212.
[3]阎肃.浅析事业单位转企改制对财务工作的影响及对策[J].中国国际财经(中英文),2018,(05).
[4]张天娇,张东旭.加强科研事业单位财务管理的几点思考[J].现代经济信息,2013,No.167(23):35-36.
[5]刘晓燕.内部控制在科研事业单位财务管理中的应用与思考[J].财经界(学术版),2013,(02):120-120.
[6]王卫灵.科研事业单位财务管理中存在的主要问题及解决办法[J].北方农业学报,2008,(06):12-13.
作者简介:
陈蓉,贵州省化工研究院。