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摘 要：本文以十九大精神为指导，应用定性和定量分析相结合的研究方法，在合理界定人民美好生活科学内涵的基础上，构建区域人民美好生活评价指标体系和因子分析法，选取我国省际样本数据，对我国区域人民美好生活发展水平进行测度分析，以揭示区域人民美好生活的发展水平、特征和不平衡状况，进而提出相关政策建议，为政府部门制定政策，提供参考依据。
关键词：区域发展；综合指数；人民美好生活
引言
習近平总书记在十九大报告中明确提出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
自从改革开放以后，我国人民的生活水平越来越高，人民已经不满足只是解决温饱问题、满足物质生活，而是向往美好生活。
一、区域人民美好生活评价指标体系和评价方法的构建
（一）指标体系
评价全国各省人民美好生活发展水平的现状，主要从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设5个角度去进行研判。经济建设，主要从人均地区生产总值（X1）、居民消费水平指数（X2）以及全社会固定资产投资（X3）进行衡量；政治建设，着重从外商投资企业进出口总额（X4）进行评价；文化建设以教育经费（X5）和普通高等学校数（X6）为例；社会建设包括各省城市居民最低生活保障人数（X7）和城乡居民社会养老保险参保人数（X8）；生态建设以工业污染治理完成投资（X9）和森林覆盖率（X10）为例进行衡量。整个指标体系一共包括10个衡量指标。
（二）评价方法
人民美好生活是经济、政治、文化、社会、生态五个方面高度和谐的结果，为了全面反映各个省的的美好生活发展水平，对人民美好生活的指标体系评价采用多指标综合评价方法进行分析，利用SPSS软件的因子分析法，通过数字转换确定二级和三级指标的权重，对结果进行分析，并得出相应结论，此结果更为客观，避免了主观意愿的影响。
二、我国区域人民美好生活发展水平实证评价分析
（一）数据来源
为了保障本文的代表性、科学性和及时性，采用了2015年我国31个省际样本数据（其中不包括台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区3个地区），且原始数据全部来源于公开出版的《中国统计年鉴》和中国统计局。
（二）二级指标在一级指标的权重确定
1.将原始数据利用SPSS软件标准化，利用SPSS软件进行因子分析：
取初始特征矩阵前四项因子（分别记为F1，F2，F3，F4）作为10个初始三级指标的公共因子，它们的方差贡献率分别为42.830%、23.364%、12.301%、8.092%，累计贡献率为86.587%，因此采用这四个因子作为主因子对全国31个省（市）的美好生活发展水平做出评价有一定的说服力。
2.提取主因子载荷值：
由未旋转的因子载荷得到的结果并不令人满意，提取的四个主因子载荷值中的第二和第三个主因子的因子载荷略微模糊，因此进行因子旋转使其有比较明确的含义，得出影响各省（市）人民美好生活发展水平的四类因素：
（1）X3、X5、X6、X8和X9的因子载荷较高。所以作为第一主因子，因子载荷分别为：0.973、0.905、0.926、0.839、0.769，这些指标都是从一个方面反映关于各省份国家投入水平的情况，故可命名此公共因子F1为：各省份国家投入水平因子。
（2）X1、X4和X7合计为第二因子，他们的载荷值分别为：0.698、0.671、-0.888，这些指标都是在一定程度上能够反映各省份自主经济和社会发展水平情况，故可命名此公因子F2为：各省份自主发展水平因子。
（3）X2为第三因子，他的载荷值为0.956，该指标能反映居民生活水平，因此命名公因子F3为：各省份居民生活水平因子。
（4）X10是第四因子，载荷值是0.961，此指标可以侧面反映该地区居民的环境水平情况，所以将公因子F4命名为：各省份居民生态水平因子。
（三）结论分析
1.各省份国家投入水平因子：
（1）层次水平等级：F1水平较高（11个）；F1水平较低（20个）。
（2）分析：因子F1大部分省市均没有达到平均水平，山东、江苏、广东，排名前三，但是大多数省市都处于相对落后的水平，这跟当地的政府重视程度和城市基础规模有关。
2.各省份自主发展水平因子：
（1）层次水平等级：F2水平较高（12个）；F2水平较低（19个）。
（2）分析：因子F2大部分省市处于相对较差的发展水平，这跟当地的城市资源和地理位置有关。
3.各省份居民生活水平因子：
（1）层次水平等级：F3水平较高（15个）；F3水平较低（16个）。
（2）分析：公共因子F3除宁夏、山西、云南省，其余都处于相对落后的水平，这与城市的经济发展速度密切相关。
4.各省份居民生态水平因子：
（1）层次水平等级：F4水平较高（17个）；F4水平较高（14个）。
（2）分析：公共因子F4广东、江西、福建排名靠前，其余都处于相对落后的水平，这与城市的绿化程度和自然条件相关。
三、提高人民美好生活发展水平的建议
同世界上的其他发达国家和发达地区相比，我国人民生活幸福水平还存在着一定的差距。从供给侧来看，我国的基本国情是“不平衡不充分的发展”。因此，我们应该把对美好生活的追求变为实际行动，并且鼓励人民群众积极参加到美好生活的建设中，深化民主改革，充分发挥群众的主体作用；针对地区发展不平衡的现状，我们应该在不忽视东部沿海地区发展的情况下，重视中部地区和西部地区的发展，因地制宜，精准施策，分别设立省级和市级发展的重点项目。
作者简介：崔嘉琪，安徽财经大学经济学院。
关键词：区域发展；综合指数；人民美好生活
引言
習近平总书记在十九大报告中明确提出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
自从改革开放以后，我国人民的生活水平越来越高，人民已经不满足只是解决温饱问题、满足物质生活，而是向往美好生活。
一、区域人民美好生活评价指标体系和评价方法的构建
（一）指标体系
评价全国各省人民美好生活发展水平的现状，主要从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设5个角度去进行研判。经济建设，主要从人均地区生产总值（X1）、居民消费水平指数（X2）以及全社会固定资产投资（X3）进行衡量；政治建设，着重从外商投资企业进出口总额（X4）进行评价；文化建设以教育经费（X5）和普通高等学校数（X6）为例；社会建设包括各省城市居民最低生活保障人数（X7）和城乡居民社会养老保险参保人数（X8）；生态建设以工业污染治理完成投资（X9）和森林覆盖率（X10）为例进行衡量。整个指标体系一共包括10个衡量指标。
（二）评价方法
人民美好生活是经济、政治、文化、社会、生态五个方面高度和谐的结果，为了全面反映各个省的的美好生活发展水平，对人民美好生活的指标体系评价采用多指标综合评价方法进行分析，利用SPSS软件的因子分析法，通过数字转换确定二级和三级指标的权重，对结果进行分析，并得出相应结论，此结果更为客观，避免了主观意愿的影响。
二、我国区域人民美好生活发展水平实证评价分析
（一）数据来源
为了保障本文的代表性、科学性和及时性，采用了2015年我国31个省际样本数据（其中不包括台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区3个地区），且原始数据全部来源于公开出版的《中国统计年鉴》和中国统计局。
（二）二级指标在一级指标的权重确定
1.将原始数据利用SPSS软件标准化，利用SPSS软件进行因子分析：
取初始特征矩阵前四项因子（分别记为F1，F2，F3，F4）作为10个初始三级指标的公共因子，它们的方差贡献率分别为42.830%、23.364%、12.301%、8.092%，累计贡献率为86.587%，因此采用这四个因子作为主因子对全国31个省（市）的美好生活发展水平做出评价有一定的说服力。
2.提取主因子载荷值：
由未旋转的因子载荷得到的结果并不令人满意，提取的四个主因子载荷值中的第二和第三个主因子的因子载荷略微模糊，因此进行因子旋转使其有比较明确的含义，得出影响各省（市）人民美好生活发展水平的四类因素：
（1）X3、X5、X6、X8和X9的因子载荷较高。所以作为第一主因子，因子载荷分别为：0.973、0.905、0.926、0.839、0.769，这些指标都是从一个方面反映关于各省份国家投入水平的情况，故可命名此公共因子F1为：各省份国家投入水平因子。
（2）X1、X4和X7合计为第二因子，他们的载荷值分别为：0.698、0.671、-0.888，这些指标都是在一定程度上能够反映各省份自主经济和社会发展水平情况，故可命名此公因子F2为：各省份自主发展水平因子。
（3）X2为第三因子，他的载荷值为0.956，该指标能反映居民生活水平，因此命名公因子F3为：各省份居民生活水平因子。
（4）X10是第四因子，载荷值是0.961，此指标可以侧面反映该地区居民的环境水平情况，所以将公因子F4命名为：各省份居民生态水平因子。
（三）结论分析
1.各省份国家投入水平因子：
（1）层次水平等级：F1水平较高（11个）；F1水平较低（20个）。
（2）分析：因子F1大部分省市均没有达到平均水平，山东、江苏、广东，排名前三，但是大多数省市都处于相对落后的水平，这跟当地的政府重视程度和城市基础规模有关。
2.各省份自主发展水平因子：
（1）层次水平等级：F2水平较高（12个）；F2水平较低（19个）。
（2）分析：因子F2大部分省市处于相对较差的发展水平，这跟当地的城市资源和地理位置有关。
3.各省份居民生活水平因子：
（1）层次水平等级：F3水平较高（15个）；F3水平较低（16个）。
（2）分析：公共因子F3除宁夏、山西、云南省，其余都处于相对落后的水平，这与城市的经济发展速度密切相关。
4.各省份居民生态水平因子：
（1）层次水平等级：F4水平较高（17个）；F4水平较高（14个）。
（2）分析：公共因子F4广东、江西、福建排名靠前，其余都处于相对落后的水平，这与城市的绿化程度和自然条件相关。
三、提高人民美好生活发展水平的建议
同世界上的其他发达国家和发达地区相比，我国人民生活幸福水平还存在着一定的差距。从供给侧来看，我国的基本国情是“不平衡不充分的发展”。因此，我们应该把对美好生活的追求变为实际行动，并且鼓励人民群众积极参加到美好生活的建设中，深化民主改革，充分发挥群众的主体作用；针对地区发展不平衡的现状，我们应该在不忽视东部沿海地区发展的情况下，重视中部地区和西部地区的发展，因地制宜，精准施策，分别设立省级和市级发展的重点项目。
作者简介：崔嘉琪，安徽财经大学经济学院。