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爱因斯坦说过：“提出一個问题比解决一个问题更重要。”目前，在新课程思想的指导下，思想政治课堂教学已经发生了可喜的变化。但是，很可惜面临高考的压力，学生作业繁重、呆板、单一的现象依然存在。如何在新理念的指导下，如何优化作业设计，以实现课堂教学的高效化，培养学生创新能力？我认为作业设计要遵循增强时代感、强化实践环节、强调联系学生的生活实际和社会实际，真正实现思想政治作业设计的层次性、开放性、实践性和合作性。
一、作业层次性——分层布置，因材施教，尊重学生的个性差异
教育发展理论以及新课程的理念认为，学生的差异性是客观存在的，而差异是一种资源。这要求教师在设计作业时尊重学生的个性差异，把学生的这种差异作为一种资源来开发，让学生富有个性的发展。因此，在布置作业时，教师要充分考虑到学生的知识水平、理解能力等各方面的差异，既要关注优秀生，又要重视中等生和后进生。对优等学生要注重培养他们的自学能力、探究精神和合作意识，在能力拓展、丰富经验等方面加以“提拔”，尽其所能拔尖提高。对中等学生要以整体要求为主，要“瞻前顾后”，适当加以提高，并要关注变化。对后进生要以帮为主，要让他们“翘尾巴”，提高兴趣，对症下药，有的放矢，带领他们摆脱学习困难。例如，由于生源素质参差不齐，学校按照学生的学习基础编制不同层次的教学班，实施分层次教学。在这种情况下，教师在布置作业时可以依据不同层次的班级、不同能力的学生布置不同的作业，增加作业的层次性，供不同层次的学生自由选择。题型上可采用必做题、选做题、思考探究题、独立完成题等，根据具体情况给予必要的指导和个别的辅导。这样让每位学生都能体验到成功完成作业的乐趣，从而保护了学生的学习积极性，让学生的个性得到不同程度的发展。
二、作业开放性——开放设计，发掘潜能，培养学生的创新能力
建构主义认为，学生是在自己的生活经验基础上，在主动的活动中建构自己的知识。中学政治课具有开放性的学科特点，而生活往往是学生最好的老师，是学生理解知识的一把钥匙。因此老师在布置作业时应该改变过去那种“做题”的单一方式，置之于社会生活的大环境中，充分利用课外生活实践资源来培养学生的政治思维创新能力。具体地说，每位教师在设计作业时应根据学生个体智慧差异，给学生创设一个开放的情境，以使每个学生的智慧得以展示，潜能得以发掘。并且开放性试题具有解题方法的多样性、答案及条件的不唯一性等特点，特别适合不同层次学生的需要，为开放性教学提供了好的材料，为每个学生提供了更多的参与机会和成功的可能。例如，学完“新时代劳动者”一课时，笔者设计了一道社会调查题：调查本地就业率和失业率，大龄下岗人员再就业困难的原因，用所学知识进行分析，写出调查报告，分别向当地劳动与社会保障局、失业人员提出可行性的建议。
三、作业实践性——融入生活，亲身实践，培养学生学以致用的能力
思想政治《课程标准》强调课程实施的实践性，要求教师在指导学生认识社会、适应社会、融入社会的实践活动中，感受当地政治、经济、生活、文化等各个领域的发展和进步成果。因此老师在布置作业时，教师要找准课本知识与日常生活和生产实践的结合点，让学生将课本知识及时运用到生产、生活实践中，让学生在课后亲自动手、亲自体会；进而培养学生正确的情感、态度和价值观。例如，上完“全面建设小康社会的经济目标”一课时，笔者设计了一道课外实践题：调查了解自己家乡全面建设新农村的规划和进展，以“我为家乡发展献计策”为题，写一篇600字左右的文章，文章内容主要涉及如何加快全面建设新农村步伐？如何建设美丽乡村？给当地乡政府提出合理化建议。又如，在学习“影响价格的因素”时，我让学生收集市场上商家各种各样的促销手段，并思考是哪些因素导致商家这样做？这样的作业既培养了学生的创新能力、探究能力，又培养了学生的分析能力和解决问题的能力。再如，“树立正确的消费观”后，布置一道生活实践作业：请学生统计总结一个月内自己的消费情况，结合本课知识制订一份科学的个人消费计划。这样可以帮助学生用所学的知识来指导自己的生活，避免铺张浪费，树立正确的消费观。
四、作业合作性——研究学习，合作探究，培养学生团结协作的精神
当今社会的国际化、高效化需要合作型人才。新课程的生成性、建构性，也要求学生必须加强合作，学会合作。学生面临的作业更多的将是探究性作业，作业过程需要学生密切合作。另外，由于课程的开放性，使大量的作业已不再是个人能独立完成的，而需要与社区、家庭以及他人协同合作。因此，我校从高一开始就有意识的培养学生的合作精神，或在班上分学习合作小组课堂上展开合作探究学习或利用寒暑假的时间让学生以4～5人为一组，展开研究性学习，学生在小组或团队中分工、合作，完成共同的任务。比如，在高一《价值规律的作用》一课中，学习完价值规律的三个作用后，为了加深学生的理解，笔者建议学生设计完成一份以《我身边的价值规律》为大标题的调查报告，小题目自拟，要求学生以小组的形式进行合作。大家一起调查市场、出谋划策、资源共享、齐心协力，得出一份份具有一定质量的调查报告。这就为学生提供了更广阔的求知空问，让每个学生都有自主学习、自由探索、施展才华的机会。更重要的是在完成作业过程中能逐步培养学生学会学习、学会合作的意识和能力。合作型作业既能培养学生团结合作的精神又能起到取长补短的效果。
总之，中学政治作业的设计，应呈现多元、开放的特点，既要符合课程改革的需要，又要与学生的个性发展相吻合。作为一种检验教学效果的手段，不仅能激发学生的学习兴趣，拓宽学生的学习空间，挖掘学生的内在潜能，培养学生的实践能力，而且还有利于学生活学、活用，为学生创新能力的培养奠定良好的基础。
一、作业层次性——分层布置，因材施教，尊重学生的个性差异
教育发展理论以及新课程的理念认为，学生的差异性是客观存在的，而差异是一种资源。这要求教师在设计作业时尊重学生的个性差异，把学生的这种差异作为一种资源来开发，让学生富有个性的发展。因此，在布置作业时，教师要充分考虑到学生的知识水平、理解能力等各方面的差异，既要关注优秀生，又要重视中等生和后进生。对优等学生要注重培养他们的自学能力、探究精神和合作意识，在能力拓展、丰富经验等方面加以“提拔”，尽其所能拔尖提高。对中等学生要以整体要求为主，要“瞻前顾后”，适当加以提高，并要关注变化。对后进生要以帮为主，要让他们“翘尾巴”，提高兴趣，对症下药，有的放矢，带领他们摆脱学习困难。例如，由于生源素质参差不齐，学校按照学生的学习基础编制不同层次的教学班，实施分层次教学。在这种情况下，教师在布置作业时可以依据不同层次的班级、不同能力的学生布置不同的作业，增加作业的层次性，供不同层次的学生自由选择。题型上可采用必做题、选做题、思考探究题、独立完成题等，根据具体情况给予必要的指导和个别的辅导。这样让每位学生都能体验到成功完成作业的乐趣，从而保护了学生的学习积极性，让学生的个性得到不同程度的发展。
二、作业开放性——开放设计，发掘潜能，培养学生的创新能力
建构主义认为，学生是在自己的生活经验基础上，在主动的活动中建构自己的知识。中学政治课具有开放性的学科特点，而生活往往是学生最好的老师，是学生理解知识的一把钥匙。因此老师在布置作业时应该改变过去那种“做题”的单一方式，置之于社会生活的大环境中，充分利用课外生活实践资源来培养学生的政治思维创新能力。具体地说，每位教师在设计作业时应根据学生个体智慧差异，给学生创设一个开放的情境，以使每个学生的智慧得以展示，潜能得以发掘。并且开放性试题具有解题方法的多样性、答案及条件的不唯一性等特点，特别适合不同层次学生的需要，为开放性教学提供了好的材料，为每个学生提供了更多的参与机会和成功的可能。例如，学完“新时代劳动者”一课时，笔者设计了一道社会调查题：调查本地就业率和失业率，大龄下岗人员再就业困难的原因，用所学知识进行分析，写出调查报告，分别向当地劳动与社会保障局、失业人员提出可行性的建议。
三、作业实践性——融入生活，亲身实践，培养学生学以致用的能力
思想政治《课程标准》强调课程实施的实践性，要求教师在指导学生认识社会、适应社会、融入社会的实践活动中，感受当地政治、经济、生活、文化等各个领域的发展和进步成果。因此老师在布置作业时，教师要找准课本知识与日常生活和生产实践的结合点，让学生将课本知识及时运用到生产、生活实践中，让学生在课后亲自动手、亲自体会；进而培养学生正确的情感、态度和价值观。例如，上完“全面建设小康社会的经济目标”一课时，笔者设计了一道课外实践题：调查了解自己家乡全面建设新农村的规划和进展，以“我为家乡发展献计策”为题，写一篇600字左右的文章，文章内容主要涉及如何加快全面建设新农村步伐？如何建设美丽乡村？给当地乡政府提出合理化建议。又如，在学习“影响价格的因素”时，我让学生收集市场上商家各种各样的促销手段，并思考是哪些因素导致商家这样做？这样的作业既培养了学生的创新能力、探究能力，又培养了学生的分析能力和解决问题的能力。再如，“树立正确的消费观”后，布置一道生活实践作业：请学生统计总结一个月内自己的消费情况，结合本课知识制订一份科学的个人消费计划。这样可以帮助学生用所学的知识来指导自己的生活，避免铺张浪费，树立正确的消费观。
四、作业合作性——研究学习，合作探究，培养学生团结协作的精神
当今社会的国际化、高效化需要合作型人才。新课程的生成性、建构性，也要求学生必须加强合作，学会合作。学生面临的作业更多的将是探究性作业，作业过程需要学生密切合作。另外，由于课程的开放性，使大量的作业已不再是个人能独立完成的，而需要与社区、家庭以及他人协同合作。因此，我校从高一开始就有意识的培养学生的合作精神，或在班上分学习合作小组课堂上展开合作探究学习或利用寒暑假的时间让学生以4～5人为一组，展开研究性学习，学生在小组或团队中分工、合作，完成共同的任务。比如，在高一《价值规律的作用》一课中，学习完价值规律的三个作用后，为了加深学生的理解，笔者建议学生设计完成一份以《我身边的价值规律》为大标题的调查报告，小题目自拟，要求学生以小组的形式进行合作。大家一起调查市场、出谋划策、资源共享、齐心协力，得出一份份具有一定质量的调查报告。这就为学生提供了更广阔的求知空问，让每个学生都有自主学习、自由探索、施展才华的机会。更重要的是在完成作业过程中能逐步培养学生学会学习、学会合作的意识和能力。合作型作业既能培养学生团结合作的精神又能起到取长补短的效果。
总之，中学政治作业的设计，应呈现多元、开放的特点，既要符合课程改革的需要，又要与学生的个性发展相吻合。作为一种检验教学效果的手段，不仅能激发学生的学习兴趣，拓宽学生的学习空间，挖掘学生的内在潜能，培养学生的实践能力，而且还有利于学生活学、活用，为学生创新能力的培养奠定良好的基础。