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摘 要：实验室仪器设备的开放共享是地方高校在资源短缺前提下，最大限度发挥现有仪器设备使用效益的重要途径。本文通过分析当前地方高校在仪器设备管理中面临的困境，提出要从内部开放共享机制、配套的考核机制、激励机制入手完善地方高校仪器设备资源的管理，最大限度发挥仪器设备资源的效益，不断提升地方高校科技研究实力和培养创新型人才，助力地方高校“双一流”建设的战略目标。
关键词：地方高校 实验室 仪器设备资源
一、地方高校实验室仪器设备资源管理的重要性
近年来，国家把科技创新作为引领国家发展的核心要素，随着教育经费的逐年增加以及国家科技奖励力度的加大，高校实验室仪器设备的数量日渐增多。在深化我国高等教育改革和发展的进程中，“十三五”规划提出高校“双一流”的建设任务给高校发展带来了新的机遇，也带来了诸多挑战，对现有高校仪器设备管理工作提出更高的要求。尤其对于仪器设备资源“天然”短缺的地方高校而言，“双一流”建设亟需先进科学的管理方法，来合理调配现有的仪器设备资源。面对地区经济差异带来的资源分配不均问题，加强地方高校实验室仪器设备资源的合理配置与管理，有利于提高使用效益，有助于地方高校在“双一流”建设中克服挑战，实现综合实力的提升。
二、地方高校实验室仪器设备资源管理的困境分析
1.缺乏专业的仪器设备管理队伍。实验室仪器设备资源的合理配置与管理需要一支结构合理、职责明确、敢于创新的队伍。当今地方高校仪器设备的管理人才队伍存在如下几个方面的问题：一是缺乏专职的仪器设备管理人员。地方高校设备仪器的管理人员大多为实验员，很少有高学历高职称的人员参与管理，且一个实验员要同时监管多台仪器，其无法对每台仪器都精通，无法完成对仪器设备的日常调配、维护等工作。二是管理人员队伍结构复杂，职责不明。由于实验室仪器设备管理人员的身份没有专门的界定，更没有指明管理职责，导致了实验室仪器设备管理队伍参差不齐，结构复杂，职责不明。三是部分管理人员共享意识薄弱。因为实驗室仪器设备的管理权限模糊，助长了部分管理人员的私心和占有欲，共享型的仪器设备资源带有一定的服务倾向性。
2.缺乏开放共享管理体系。首先，大部分地方高校对于仪器设备精细化管理的理念模糊，没有开发仪器设备开放共享管理平台。仪器设备运行管理没有统一的开放共享管理服务网络平台，学校对仪器设备机时利用情况、开放服务、经费使用、科研成果、人才培养等方面情况很难做到全面的了解与考核，因而也无法很好对仪器设备资源进行良好的调配，不仅造成一定程度的资源浪费，也给学校科研工作的研究工作带来了诸多不便。其次，地方高校缺乏配套的仪器设备管理制度。仪器设备开放共享的管理制度不完善，开放共享的工作量核定及绩效考核不明确，在使用过程中，造成对仪器设备使用率量化统计难，无法对使用效益进行绩效考核；仪器设备管理制度没有系统地标准，各院系管理规则不一，造成管理人员对仪器设备的管理产生懈怠心理，造成一定程度的资源浪费和损耗。再次，缺乏合理的经费配置机制。部分地方高校在科研平台或基地建设方面，忽略了长远的资源规划，不计成本地购置大型仪器设备，很多仪器设备从购入后便空置，无法根据实际投入使用，更没有任何科技成果产生。
3.缺乏科学的效益评价机制。根据教育部制定的高校仪器设备年度效益评价表，对于仪器设备的效益评价指标有机时利用、人才培养、科研成果、服务收入及功能开发与利用五个方面。但事实上，由于不同仪器设备之间的成本差异、运行差异、管理差异，导致考核标准无法统一或考核难以执行。大多地方高校缺乏对实验室仪器设备的精细化管理制度，对仪器设备的使用情况和科研产出没有详细的记录和统计系统，没有对实验室仪器设备的使用效益进行科学的考核评价，或未将考核结果与计划项目、经费预拨等挂钩，这就导致了对仪器设备资源的全局观测不到位，造成管理人员的不重视。此外，由于缺乏系统性的共享管理机制，仪器设备的管理院系各自形成自己的管理方法和评价方案，标准不一造成评价形同虚设。因效益评价机制的缺失，管理人员往往应付检查，对仪器设备的日常监管、维护、保修敷衍了事；因没有实现内部共享评价机制，研究人员对仪器功能和效益的开发不够重视，许多仪器设备自购入后被少部分人“垄断”，其后期投入研究所带来的科研收益寥寥无几，或仅在某单一功能上得到运用，这就造成了仪器设备资源的极大浪费。
4.缺乏切实有效的激励机制。高校对仪器管理者的工作仅以工作量计算不够科学合理，这种粗放式管理办法难以适应学校的发展需要。仪器管理工作主要是完成每学期的本科仪器教学工作，仪器日常的维护更是少之又少，仪器出现故障多是上报给实验室相关负责人就不再过问，对仪器平时的保养维护缺乏一个合理的评价体系、奖惩制度。在地方高校，相当一部分教师缺乏对教学工作的积极主动性与热情，将教书当成一种谋求生活的手段。在此背景下，薪酬体系无法体现“多劳多得”，仪器管理业绩和所得薪酬没有联系，仪器管理者之间的薪酬没有形成合理的差距，长此以往，仪器管理者会产生一种不作为的心态，在工作中缺乏主动性，很难做到去主动服务教学。因此在缺乏有效激励机制的管理模式下，仪器管理者对维修大型仪器设备缺乏主动性，极有可能造成几十万的仪器设备闲置一学期或更长时间。
三、地方高校实验室仪器设备资源管理的优化路径
完善地方高校实验室仪器设备管理机制，是“双一流”建设任务对高校实验室管理提出的新要求，也是提升地方高校的办学水平、科研实力和综合竞争力的重要途径。当前，高校实验室仪器设备资源的利用率、共享率普遍较低，在地方高校尤为显著，如果不予以解决，必将不利于地方高校培养人才和服务社会。面对当前我国地方高校实验室仪器设备管理面临的诸多困境，应从以下几个方面着手不断完善。
一是要完善地方高校实验管理人才队伍建设。仪器设备资源的管理需要一批兼具实践能力和管理能力的人员，所以要科学鉴定岗位职责，优化组织人才队伍结构和管理约束制度，同时，加强管理人员的专业技能培训，提高管理人员的整体素质。二是要构建地方高校仪器设备资源的内部开放共享机制。搭建开放共享管理平台，按照科学、有效的管理方法，对现有仪器设备进行系统分类，并根据不同的功能描述向科研工作者们共享仪器设备的信息，实现平台信息的公开和共享。三是要建立健全地方高校仪器设备资源内部共享的配套考核机制。在分类管理的基础上统一标准，设计具有针对性的绩效考核指标评价体系，系统地分析和运用绩效考核结果。四是要使用系统性的共享激励机制，形成地方高校仪器设备制度建设和使用管理的长效机制，致力于高效实验室建设和设备管理水平的提升，实现仪器设备使用效益的发挥。
参考文献：
[1]刘凡丰，徐晓创，周辉.实验技术人员队伍建设困境与对策[J].中国高校科技，2017，（Z1）：29-30.
[2]张磊.实验室建设和管理在素质教育中的困境与出路[J].经济研究导刊，2014，（11）：261-262.
[3]韩猛，吴英宾，范国渠.实验室建设困境及应对措施[J].硅谷，2012，
（24）：141+135.
关键词：地方高校 实验室 仪器设备资源
一、地方高校实验室仪器设备资源管理的重要性
近年来，国家把科技创新作为引领国家发展的核心要素，随着教育经费的逐年增加以及国家科技奖励力度的加大，高校实验室仪器设备的数量日渐增多。在深化我国高等教育改革和发展的进程中，“十三五”规划提出高校“双一流”的建设任务给高校发展带来了新的机遇，也带来了诸多挑战，对现有高校仪器设备管理工作提出更高的要求。尤其对于仪器设备资源“天然”短缺的地方高校而言，“双一流”建设亟需先进科学的管理方法，来合理调配现有的仪器设备资源。面对地区经济差异带来的资源分配不均问题，加强地方高校实验室仪器设备资源的合理配置与管理，有利于提高使用效益，有助于地方高校在“双一流”建设中克服挑战，实现综合实力的提升。
二、地方高校实验室仪器设备资源管理的困境分析
1.缺乏专业的仪器设备管理队伍。实验室仪器设备资源的合理配置与管理需要一支结构合理、职责明确、敢于创新的队伍。当今地方高校仪器设备的管理人才队伍存在如下几个方面的问题：一是缺乏专职的仪器设备管理人员。地方高校设备仪器的管理人员大多为实验员，很少有高学历高职称的人员参与管理，且一个实验员要同时监管多台仪器，其无法对每台仪器都精通，无法完成对仪器设备的日常调配、维护等工作。二是管理人员队伍结构复杂，职责不明。由于实验室仪器设备管理人员的身份没有专门的界定，更没有指明管理职责，导致了实验室仪器设备管理队伍参差不齐，结构复杂，职责不明。三是部分管理人员共享意识薄弱。因为实驗室仪器设备的管理权限模糊，助长了部分管理人员的私心和占有欲，共享型的仪器设备资源带有一定的服务倾向性。
2.缺乏开放共享管理体系。首先，大部分地方高校对于仪器设备精细化管理的理念模糊，没有开发仪器设备开放共享管理平台。仪器设备运行管理没有统一的开放共享管理服务网络平台，学校对仪器设备机时利用情况、开放服务、经费使用、科研成果、人才培养等方面情况很难做到全面的了解与考核，因而也无法很好对仪器设备资源进行良好的调配，不仅造成一定程度的资源浪费，也给学校科研工作的研究工作带来了诸多不便。其次，地方高校缺乏配套的仪器设备管理制度。仪器设备开放共享的管理制度不完善，开放共享的工作量核定及绩效考核不明确，在使用过程中，造成对仪器设备使用率量化统计难，无法对使用效益进行绩效考核；仪器设备管理制度没有系统地标准，各院系管理规则不一，造成管理人员对仪器设备的管理产生懈怠心理，造成一定程度的资源浪费和损耗。再次，缺乏合理的经费配置机制。部分地方高校在科研平台或基地建设方面，忽略了长远的资源规划，不计成本地购置大型仪器设备，很多仪器设备从购入后便空置，无法根据实际投入使用，更没有任何科技成果产生。
3.缺乏科学的效益评价机制。根据教育部制定的高校仪器设备年度效益评价表，对于仪器设备的效益评价指标有机时利用、人才培养、科研成果、服务收入及功能开发与利用五个方面。但事实上，由于不同仪器设备之间的成本差异、运行差异、管理差异，导致考核标准无法统一或考核难以执行。大多地方高校缺乏对实验室仪器设备的精细化管理制度，对仪器设备的使用情况和科研产出没有详细的记录和统计系统，没有对实验室仪器设备的使用效益进行科学的考核评价，或未将考核结果与计划项目、经费预拨等挂钩，这就导致了对仪器设备资源的全局观测不到位，造成管理人员的不重视。此外，由于缺乏系统性的共享管理机制，仪器设备的管理院系各自形成自己的管理方法和评价方案，标准不一造成评价形同虚设。因效益评价机制的缺失，管理人员往往应付检查，对仪器设备的日常监管、维护、保修敷衍了事；因没有实现内部共享评价机制，研究人员对仪器功能和效益的开发不够重视，许多仪器设备自购入后被少部分人“垄断”，其后期投入研究所带来的科研收益寥寥无几，或仅在某单一功能上得到运用，这就造成了仪器设备资源的极大浪费。
4.缺乏切实有效的激励机制。高校对仪器管理者的工作仅以工作量计算不够科学合理，这种粗放式管理办法难以适应学校的发展需要。仪器管理工作主要是完成每学期的本科仪器教学工作，仪器日常的维护更是少之又少，仪器出现故障多是上报给实验室相关负责人就不再过问，对仪器平时的保养维护缺乏一个合理的评价体系、奖惩制度。在地方高校，相当一部分教师缺乏对教学工作的积极主动性与热情，将教书当成一种谋求生活的手段。在此背景下，薪酬体系无法体现“多劳多得”，仪器管理业绩和所得薪酬没有联系，仪器管理者之间的薪酬没有形成合理的差距，长此以往，仪器管理者会产生一种不作为的心态，在工作中缺乏主动性，很难做到去主动服务教学。因此在缺乏有效激励机制的管理模式下，仪器管理者对维修大型仪器设备缺乏主动性，极有可能造成几十万的仪器设备闲置一学期或更长时间。
三、地方高校实验室仪器设备资源管理的优化路径
完善地方高校实验室仪器设备管理机制，是“双一流”建设任务对高校实验室管理提出的新要求，也是提升地方高校的办学水平、科研实力和综合竞争力的重要途径。当前，高校实验室仪器设备资源的利用率、共享率普遍较低，在地方高校尤为显著，如果不予以解决，必将不利于地方高校培养人才和服务社会。面对当前我国地方高校实验室仪器设备管理面临的诸多困境，应从以下几个方面着手不断完善。
一是要完善地方高校实验管理人才队伍建设。仪器设备资源的管理需要一批兼具实践能力和管理能力的人员，所以要科学鉴定岗位职责，优化组织人才队伍结构和管理约束制度，同时，加强管理人员的专业技能培训，提高管理人员的整体素质。二是要构建地方高校仪器设备资源的内部开放共享机制。搭建开放共享管理平台，按照科学、有效的管理方法，对现有仪器设备进行系统分类，并根据不同的功能描述向科研工作者们共享仪器设备的信息，实现平台信息的公开和共享。三是要建立健全地方高校仪器设备资源内部共享的配套考核机制。在分类管理的基础上统一标准，设计具有针对性的绩效考核指标评价体系，系统地分析和运用绩效考核结果。四是要使用系统性的共享激励机制，形成地方高校仪器设备制度建设和使用管理的长效机制，致力于高效实验室建设和设备管理水平的提升，实现仪器设备使用效益的发挥。
参考文献：
[1]刘凡丰，徐晓创，周辉.实验技术人员队伍建设困境与对策[J].中国高校科技，2017，（Z1）：29-30.
[2]张磊.实验室建设和管理在素质教育中的困境与出路[J].经济研究导刊，2014，（11）：261-262.
[3]韩猛，吴英宾，范国渠.实验室建设困境及应对措施[J].硅谷，2012，
（24）：141+135.