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【摘要】当前，随着各项惠农政策的出台，城乡经济蓬勃发展，居民生活水平不断提高，社会用电量也在不断增长。乡镇供电所作为供电企业的基层单位，各项工作面临新形势的考验，不可避免会有各类问题的不断出现。本文对此略作探讨，主要对日常工作中存在的问题进行了分析，并针对性提出了解决措施，以供参考。
【关键词】乡镇供电所；存在的问题；对策
一、前言
乡镇供电所作为电力企业一线基层单位，承担着供用电设施维护管理、工程施工、抄表收费、故障抢修及农电工队伍建设等职能，其中涉及很多管理问题，本文就针对这些问题逐一展开论述。
二、乡镇供电所管理工作中存在的问题
1、电网设备、用户点多线长面广，管理难度大。供电网络遍布乡镇各村组及农户，有些偏远山区人员稀少而且交通不便，信息不畅，线路及设备维护面广、难度大、安全管理责任的范围加大。农村电力设备缺陷及隐患多、类型复杂，且事故发生频繁。
2、用电安全意识淡薄，供电网络外力毁损现象严重。农村安全用电宣传力度不够，用户安全意识淡薄，造成触电伤亡事故增多，加之盗窃、毁损电力设施等违法行为，私拉乱接、违章建筑、交叉跨越等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全。
3、安全技术措施不到位。确保安全的技术措施落实不到位，有些农电职工凭经验办事，约时停电送电、不戴绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而发生触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。
4、人员素质低、给安全生产带来不安全因素。各地供电企业都对农电工进行了重新招聘，而在新招聘的农电工中，有相当一部分人员，虽说文化素质较以前的农电工有所提高，但在这些年轻农电工中，存在“初生牛犊不怕虎”的思想。且缺乏安全专业知识。部分农电职工安全意识不强，习惯性违章难以杜绝，对规范安全管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利。
5、农电工异地管理用电对供电所安全管理带来的影响。有很多县供电企业对农电工实行异地管理，这种做法虽然对杜绝“人情电”、“关系电”、“权力电”有好处，但从另一方面看，又给供电所的安全管理工作带来了许多不利因素。其原因是，有相当一部分农电工家中还种有责任田，若到农忙季节，需要回家干农活，若在此期间发生故障，就无法得到及时处理。这样既对安全管理不利，也有损供电企业的社会形象。
6、电力人员缺乏足够的工作积极性供电所人员是国家的公职人员，因此一切电力工作的行使都应严格遵循国家的相关法规和政策规定，以“人民电业为人民服务”为宗旨，对人们的日常用电工作认真负责，积极帮助他们解决日常问题，和群众打成一片，使电力管理工作順利开展。然而在实际的电力工作之中，有个别供电所难以真正做到以上要求，在平时的生活中很少看到他们，而到每个月固定的收缴电费的时间，就能看到他们忙碌的身影。这样的做法不但有损供电所的形象，还严重脱离了广大用电群众，使群众丧失对供电管理和服务的信心，造成大家对电力工作产生反感，也使收缴电费的工作变得举步维艰。
三、针对乡镇供电所管理工作存在问题的解决对策
1、随着我国经济社会快速发展，城乡用电量日益增大，高端电器进入寻常家庭，对供用电设施提出了更高的要求。用电客户维权意识日益增强，对于因电压质量引起的投诉，供电部门应高度重视。（1）建立、健全高低压线路设备台帐，加强对设备的维护巡视，利用大修技改，及时消除设备存在的缺陷。（2）利用即将进行农网升级改造的有利时机，先急后缓，超前规划，淘汰高耗变压器，实现进村线路绝缘化。（3）建立超负荷变压器轮换机制，储备部分大容量变压器，对超负荷的台区配变及时进行更换轮换，既节省成本，又避免了变压器烧坏现象的发生。（4）本着“短半径、小容量、密布点”的改造原则，居住密集的地区，变压器迁往负荷中心，居住分散的地区，新增配变布点，确保台区配变不超供电半径，居民客户端电压全部达到公允值以上。（5）配备三相负荷不平衡测试仪，定期进行三相负荷的测试和调整，使变压器的三相电流接近平衡。（6）加强需求侧管理，重视低压配电变压器的经济运行，对于季节性或临时性的配电变压器，在投运前应根据配电变压器的容量接入相应数量的负荷，以此保证变压器的负载率最合理、效率最高、能耗最小。
2、当前体制下，乡镇供电所在忙于日常工作管理的同时，还肩负着所辖区域内配电网的大修、技改及业扩施工，疲于应付，稍一松懈，极易发生安全事故。（1）加强对相关人员的业务培训，每周召开安全分析例会，时刻绷紧安全之弦。（2）工程施工，严格按照要求编制“两票一书”，加强查、禁违章力度。（3）牢记供电企业员工“十个不准”，严格按照业扩流程办事。（4）对部分新上业扩大客户，提前介入，超前服务，树立供电企业新形象。（5）组建工程队，将供电所从繁重的施工任务中解放出来。
3、在市场经济下，供电企业要强化法律意识，明确电是商品的深刻内涵，做到依法催收电费。充分运用法律武器，维护企业合法权益，是市场经济条件下供电企业健康发展的保障。（1）严格执行抄收分离政策，实行无底码抄表，从根本上杜绝农电工为完成台区低压线损而“推压”表码现象。（2）建立健全电能计量装置台帐，加大电能表轮换工作力度，淘汰旧电能表、超校验周期表。（3）借助农网升级改造有利时机，对列入改造计划的用电村全部更换新式电能表。（4）在城区及周边乡镇组建抄表中心，实现抄表集约化管理。（5）推广应用集中抄表系统，实现大用户和居民用户远程抄表。（6）加大科技投入，装设智能电量控制装置（如IC卡电度表等）。
4、自2000年农电体制改革以来，供电所作为供电公司的派出机构统一管理，实现了城乡电网管理一体化，农电工由各村的分散管理转为供电公司集中统一管理，按照国家有关劳动合同规定，签订《劳动合同》，发放上岗证，使农电管理服务队伍实现了职业化、专业化和正规化管理。随着农电工队伍的不断扩大，如何带好农电工队伍，达到上级管理要求，已成为紧迫问题。（1）加强对农电工的培训工作，搞好农电工的素质置换，在社会上选拔、聘用一批文化层次较高的青年充实到农电工队伍中，为农电工队伍注入新鲜血液，保持农电工队伍的活力。（2）定期开展专业技术培训，增强农电工的职业素质。针对部分农电工因机制、工作环境及待遇等原因不安心工作现象，进一步开展农电工职业道德、敬岗爱业等方面的教育，引导农电工热爱农电工岗位。（3）开源节流，多方筹措，为农电工交纳“五险一金”，解除农电工的后顾之忧。（4）对农电工工伤、医疗等问题，及时给予办理，避免发生内部纠纷。（5）搞好职业技能鉴定工作，对农电工薪酬实行分级管理，调动农电工工作积极性。（6）把好农电工招聘关，抓好新聘农电工的岗前培训，达不到要求的一律不予聘用。
四、结语
当前，乡镇供电所的地位日趋重要，加强对乡镇供电所日常工作的管理已迫在眉睫。抓好基层供电所管理，对于县级供电企业的发展至关重要。随着电力体制改革的不断深化，基层供电所的职能也在不断转变，如何抓好供电所的日常工作管理，有待进一步深入研究。
参考文献：
[1]胡明学.新形势下电费回收难的原因及对策[J].农村电工，2005，（3）：8
[2]山东电力集团公司农电工作部.农村供电所人员岗位技能培训教材[M].北京：中国电力出版社，2007
[3]山东电力集团公司地方电力工作部.山东电力供电所标准作业指导书[M].北京：中国工人出版社，2005
【关键词】乡镇供电所；存在的问题；对策
一、前言
乡镇供电所作为电力企业一线基层单位，承担着供用电设施维护管理、工程施工、抄表收费、故障抢修及农电工队伍建设等职能，其中涉及很多管理问题，本文就针对这些问题逐一展开论述。
二、乡镇供电所管理工作中存在的问题
1、电网设备、用户点多线长面广，管理难度大。供电网络遍布乡镇各村组及农户，有些偏远山区人员稀少而且交通不便，信息不畅，线路及设备维护面广、难度大、安全管理责任的范围加大。农村电力设备缺陷及隐患多、类型复杂，且事故发生频繁。
2、用电安全意识淡薄，供电网络外力毁损现象严重。农村安全用电宣传力度不够，用户安全意识淡薄，造成触电伤亡事故增多，加之盗窃、毁损电力设施等违法行为，私拉乱接、违章建筑、交叉跨越等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全。
3、安全技术措施不到位。确保安全的技术措施落实不到位，有些农电职工凭经验办事，约时停电送电、不戴绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而发生触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。
4、人员素质低、给安全生产带来不安全因素。各地供电企业都对农电工进行了重新招聘，而在新招聘的农电工中，有相当一部分人员，虽说文化素质较以前的农电工有所提高，但在这些年轻农电工中，存在“初生牛犊不怕虎”的思想。且缺乏安全专业知识。部分农电职工安全意识不强，习惯性违章难以杜绝，对规范安全管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利。
5、农电工异地管理用电对供电所安全管理带来的影响。有很多县供电企业对农电工实行异地管理，这种做法虽然对杜绝“人情电”、“关系电”、“权力电”有好处，但从另一方面看，又给供电所的安全管理工作带来了许多不利因素。其原因是，有相当一部分农电工家中还种有责任田，若到农忙季节，需要回家干农活，若在此期间发生故障，就无法得到及时处理。这样既对安全管理不利，也有损供电企业的社会形象。
6、电力人员缺乏足够的工作积极性供电所人员是国家的公职人员，因此一切电力工作的行使都应严格遵循国家的相关法规和政策规定，以“人民电业为人民服务”为宗旨，对人们的日常用电工作认真负责，积极帮助他们解决日常问题，和群众打成一片，使电力管理工作順利开展。然而在实际的电力工作之中，有个别供电所难以真正做到以上要求，在平时的生活中很少看到他们，而到每个月固定的收缴电费的时间，就能看到他们忙碌的身影。这样的做法不但有损供电所的形象，还严重脱离了广大用电群众，使群众丧失对供电管理和服务的信心，造成大家对电力工作产生反感，也使收缴电费的工作变得举步维艰。
三、针对乡镇供电所管理工作存在问题的解决对策
1、随着我国经济社会快速发展，城乡用电量日益增大，高端电器进入寻常家庭，对供用电设施提出了更高的要求。用电客户维权意识日益增强，对于因电压质量引起的投诉，供电部门应高度重视。（1）建立、健全高低压线路设备台帐，加强对设备的维护巡视，利用大修技改，及时消除设备存在的缺陷。（2）利用即将进行农网升级改造的有利时机，先急后缓，超前规划，淘汰高耗变压器，实现进村线路绝缘化。（3）建立超负荷变压器轮换机制，储备部分大容量变压器，对超负荷的台区配变及时进行更换轮换，既节省成本，又避免了变压器烧坏现象的发生。（4）本着“短半径、小容量、密布点”的改造原则，居住密集的地区，变压器迁往负荷中心，居住分散的地区，新增配变布点，确保台区配变不超供电半径，居民客户端电压全部达到公允值以上。（5）配备三相负荷不平衡测试仪，定期进行三相负荷的测试和调整，使变压器的三相电流接近平衡。（6）加强需求侧管理，重视低压配电变压器的经济运行，对于季节性或临时性的配电变压器，在投运前应根据配电变压器的容量接入相应数量的负荷，以此保证变压器的负载率最合理、效率最高、能耗最小。
2、当前体制下，乡镇供电所在忙于日常工作管理的同时，还肩负着所辖区域内配电网的大修、技改及业扩施工，疲于应付，稍一松懈，极易发生安全事故。（1）加强对相关人员的业务培训，每周召开安全分析例会，时刻绷紧安全之弦。（2）工程施工，严格按照要求编制“两票一书”，加强查、禁违章力度。（3）牢记供电企业员工“十个不准”，严格按照业扩流程办事。（4）对部分新上业扩大客户，提前介入，超前服务，树立供电企业新形象。（5）组建工程队，将供电所从繁重的施工任务中解放出来。
3、在市场经济下，供电企业要强化法律意识，明确电是商品的深刻内涵，做到依法催收电费。充分运用法律武器，维护企业合法权益，是市场经济条件下供电企业健康发展的保障。（1）严格执行抄收分离政策，实行无底码抄表，从根本上杜绝农电工为完成台区低压线损而“推压”表码现象。（2）建立健全电能计量装置台帐，加大电能表轮换工作力度，淘汰旧电能表、超校验周期表。（3）借助农网升级改造有利时机，对列入改造计划的用电村全部更换新式电能表。（4）在城区及周边乡镇组建抄表中心，实现抄表集约化管理。（5）推广应用集中抄表系统，实现大用户和居民用户远程抄表。（6）加大科技投入，装设智能电量控制装置（如IC卡电度表等）。
4、自2000年农电体制改革以来，供电所作为供电公司的派出机构统一管理，实现了城乡电网管理一体化，农电工由各村的分散管理转为供电公司集中统一管理，按照国家有关劳动合同规定，签订《劳动合同》，发放上岗证，使农电管理服务队伍实现了职业化、专业化和正规化管理。随着农电工队伍的不断扩大，如何带好农电工队伍，达到上级管理要求，已成为紧迫问题。（1）加强对农电工的培训工作，搞好农电工的素质置换，在社会上选拔、聘用一批文化层次较高的青年充实到农电工队伍中，为农电工队伍注入新鲜血液，保持农电工队伍的活力。（2）定期开展专业技术培训，增强农电工的职业素质。针对部分农电工因机制、工作环境及待遇等原因不安心工作现象，进一步开展农电工职业道德、敬岗爱业等方面的教育，引导农电工热爱农电工岗位。（3）开源节流，多方筹措，为农电工交纳“五险一金”，解除农电工的后顾之忧。（4）对农电工工伤、医疗等问题，及时给予办理，避免发生内部纠纷。（5）搞好职业技能鉴定工作，对农电工薪酬实行分级管理，调动农电工工作积极性。（6）把好农电工招聘关，抓好新聘农电工的岗前培训，达不到要求的一律不予聘用。
四、结语
当前，乡镇供电所的地位日趋重要，加强对乡镇供电所日常工作的管理已迫在眉睫。抓好基层供电所管理，对于县级供电企业的发展至关重要。随着电力体制改革的不断深化，基层供电所的职能也在不断转变，如何抓好供电所的日常工作管理，有待进一步深入研究。
参考文献：
[1]胡明学.新形势下电费回收难的原因及对策[J].农村电工，2005，（3）：8
[2]山东电力集团公司农电工作部.农村供电所人员岗位技能培训教材[M].北京：中国电力出版社，2007
[3]山东电力集团公司地方电力工作部.山东电力供电所标准作业指导书[M].北京：中国工人出版社，2005