论文部分内容阅读
郑州:政府报告说套话遭人大常委会否决等
2006年10月24日,在郑州市十二届人大常委会第二十四次会议上,郑州市政府有关负责人作了《<关于解决城乡弱势群体看病难、看病贵问题>代表建议办理情况的汇报》,出人意料的是该报告经表决未获通过。
分组讨论时,一些市人大常委会组成人员认为,该代表建议办理情况的汇报比较笼统、原则,对存在问题分析不够透彻,改进措施不够具体,如市儿童医院、市妇幼保健院迟迟不能搬迁等问题,只字未提。所以,表决时只有19人投了赞成票、6人投了反对票、11人弃权,赞成票未超过人大常委会组成人员总数的二分之一。
刘慕华代表直言不讳地说,市政府向人大常委会汇报时,只是说一些“高度重视”、“加强了”等等套话,存在的问题和采取的措施都讲得不够具体,不通过也是正常的,这体现了人大监督的认真负责,说明人大确实代表人民的利益,为人民办实事。如果政府解决不好,只要我还当代表,明年接着提,直至这一问题解决为止。
建议办理情况未获通过,郑州市政府对此高度重视,于2006年11月1日召开了由卫生、财政、发改委、劳动保障、民政、残联和红十字会等单位负责人参加的专题会议,就解决城乡弱势群体看病难、看病贵问题,进行认真研究、剖析,制定改进措施。
湖南麻阳人大:一连说了三个“不”
最近召开的湖南省麻阳苗族自治县四届人大常委会第二十六次会议传出消息:决定将县政府提交的工业原料林建设筹资办法不列入会议议程;决定对一名拟任庭长暂缓任命;决定对办理代表建议不认真的单位和个人实行通报批评。
麻阳人大常委会为什么一连说了三个“不”?
按照有关规定,增设政府性基金项目须经财政部审批同意,重要的须经国务院审批同意。该县政府设立工业原料林建设基金没有经财政部审批,属违规项目。县政府《关于麻阳苗族自治县工业原料林建设筹资办法》不列入会议议程便在情理之中了。
该县江口镇拟任法庭庭长办案拖拖拉拉,群众意见很大。根据各方面考察情况,该县四届人大常委会第二十六次会议在进行人事任命事项表决时,决定对其暂缓任命。
该县人大决定在县城规定区域内禁止燃放烟花爆竹,但违规燃放烟花爆竹的现象时有发生,人大代表提出建议后,城管部门对此睁一只眼闭一只眼。”
针对代表和群众反映强烈的违规燃放烟花爆竹问题,该县人大常委会决定对城管部门通报批评,会议并表决通过了《关于加强人大代表建议办理工作的决定》,明确规定对工作马虎应付、未能按时按质完成办理任务的承办单位或人员,要向社会通报批评;对失职造成不良影响或后果的,要追究其责任。
广东:“小鬼”当家参与立法
“任何经营场所不得向未成年人提供或者出售烟酒。”日前,广东省人大常委会全票通过了《广东省预防未成年人犯罪条例》,亚加达外语专修学院学生江敏提出的这条建议被采纳。
条例在起草和制定过程中,团广东省委本着“保护未成年人立法必须倾听孩子们的心声,让他们成为立法的主人”,公开招聘了11名13岁以上的未成年人参与,此举开了国内未成年人参与立法的先河。
未成年人连基本的法律知识都不懂,如何参与立法?去年5月,条例起草小组邀请法律专家对11名未成年人进行了为期一周的法律知识培训。随后,这11个孩子经常被召集在一起,围绕立法的热点、难点、敏感问题,分若干专题进行讨论,如中小学的法制教育,未成年人与父母或其他监护人的相处,未成年人吸烟、喝酒的现象等等。在半年多时间里,孩子们共讨论了6项大议题中的21个小问题。
据悉,11名未成年人提出的70多条建议,其中有8条被条例吸纳。例如,未成年人提出:如果不将法制教育设置成专门课程,学校就会把思想道德教育课或者其他课当成法制教育课。条例规定:教育行政部门应当对学校开展预防未成年人犯罪工作的情况进行年度考核,纳入综合考评体系。未成年人建议:应鼓励学校、父母或者其他监护人指导未成年人正确上网,保证未成年人在学习新知识的同时,不会受到不良信息的影响。条例规定:学校、父母或者其他监护人应当指导未成年人正确使用互联网,拒绝不良的网络游戏产品和网络信息。
2006年10月24日,在郑州市十二届人大常委会第二十四次会议上,郑州市政府有关负责人作了《<关于解决城乡弱势群体看病难、看病贵问题>代表建议办理情况的汇报》,出人意料的是该报告经表决未获通过。
分组讨论时,一些市人大常委会组成人员认为,该代表建议办理情况的汇报比较笼统、原则,对存在问题分析不够透彻,改进措施不够具体,如市儿童医院、市妇幼保健院迟迟不能搬迁等问题,只字未提。所以,表决时只有19人投了赞成票、6人投了反对票、11人弃权,赞成票未超过人大常委会组成人员总数的二分之一。
刘慕华代表直言不讳地说,市政府向人大常委会汇报时,只是说一些“高度重视”、“加强了”等等套话,存在的问题和采取的措施都讲得不够具体,不通过也是正常的,这体现了人大监督的认真负责,说明人大确实代表人民的利益,为人民办实事。如果政府解决不好,只要我还当代表,明年接着提,直至这一问题解决为止。
建议办理情况未获通过,郑州市政府对此高度重视,于2006年11月1日召开了由卫生、财政、发改委、劳动保障、民政、残联和红十字会等单位负责人参加的专题会议,就解决城乡弱势群体看病难、看病贵问题,进行认真研究、剖析,制定改进措施。
湖南麻阳人大:一连说了三个“不”
最近召开的湖南省麻阳苗族自治县四届人大常委会第二十六次会议传出消息:决定将县政府提交的工业原料林建设筹资办法不列入会议议程;决定对一名拟任庭长暂缓任命;决定对办理代表建议不认真的单位和个人实行通报批评。
麻阳人大常委会为什么一连说了三个“不”?
按照有关规定,增设政府性基金项目须经财政部审批同意,重要的须经国务院审批同意。该县政府设立工业原料林建设基金没有经财政部审批,属违规项目。县政府《关于麻阳苗族自治县工业原料林建设筹资办法》不列入会议议程便在情理之中了。
该县江口镇拟任法庭庭长办案拖拖拉拉,群众意见很大。根据各方面考察情况,该县四届人大常委会第二十六次会议在进行人事任命事项表决时,决定对其暂缓任命。
该县人大决定在县城规定区域内禁止燃放烟花爆竹,但违规燃放烟花爆竹的现象时有发生,人大代表提出建议后,城管部门对此睁一只眼闭一只眼。”
针对代表和群众反映强烈的违规燃放烟花爆竹问题,该县人大常委会决定对城管部门通报批评,会议并表决通过了《关于加强人大代表建议办理工作的决定》,明确规定对工作马虎应付、未能按时按质完成办理任务的承办单位或人员,要向社会通报批评;对失职造成不良影响或后果的,要追究其责任。
广东:“小鬼”当家参与立法
“任何经营场所不得向未成年人提供或者出售烟酒。”日前,广东省人大常委会全票通过了《广东省预防未成年人犯罪条例》,亚加达外语专修学院学生江敏提出的这条建议被采纳。
条例在起草和制定过程中,团广东省委本着“保护未成年人立法必须倾听孩子们的心声,让他们成为立法的主人”,公开招聘了11名13岁以上的未成年人参与,此举开了国内未成年人参与立法的先河。
未成年人连基本的法律知识都不懂,如何参与立法?去年5月,条例起草小组邀请法律专家对11名未成年人进行了为期一周的法律知识培训。随后,这11个孩子经常被召集在一起,围绕立法的热点、难点、敏感问题,分若干专题进行讨论,如中小学的法制教育,未成年人与父母或其他监护人的相处,未成年人吸烟、喝酒的现象等等。在半年多时间里,孩子们共讨论了6项大议题中的21个小问题。
据悉,11名未成年人提出的70多条建议,其中有8条被条例吸纳。例如,未成年人提出:如果不将法制教育设置成专门课程,学校就会把思想道德教育课或者其他课当成法制教育课。条例规定:教育行政部门应当对学校开展预防未成年人犯罪工作的情况进行年度考核,纳入综合考评体系。未成年人建议:应鼓励学校、父母或者其他监护人指导未成年人正确上网,保证未成年人在学习新知识的同时,不会受到不良信息的影响。条例规定:学校、父母或者其他监护人应当指导未成年人正确使用互联网,拒绝不良的网络游戏产品和网络信息。