房产税不能成为砸向房奴的“大棒”

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  近日,房产税即将开征的消息相继见诸媒体的报道,官方的种种表态都显示出政府对开征房产税的思路已经定型。有消息称,上海正紧锣密鼓讨论制订上海楼市调控细则,其中包括房产税征收办法,分析认为,国家如果开征房产税,或许会拿上海、北京等城市做先行试点地区。(5月18日《中国经济周刊》)
  看来,房产税真的是“狼来了”。据悉,中央财税部门的基本思路是,对1986年发布的《房产税暂行条例》进行修订,将房产税覆盖到个人非营业性房产。笔者孤陋寡闻,窃窃问一句:是针对个人的多套房产征收房产税,还是包括自己唯一的自住房也要缴纳房产税?如果是后者的话,对于众多房奴与“蜗居”来讲,无疑是当头一“棒”——除了要还房贷,又要缴房产税;除了“蜗居”,还要背着房产税“蜗行”。
  税收政策也是遵从“大棒+胡萝卜”原理的。对个人非营业性房产征收房产税,“胡萝卜”首先让地方政府品尝。分析人士称,这对剥离地方政府与土地市场之间的关系意义重大,使地方政府摆脱“土地财政”。
  借此,可以使地方政府得到一种大宗、稳定、随自己职能履行而不断“水涨船高”式增长的支柱税源,减弱地方政府对土地财政的依赖,遏制地方政府推高地价的冲动,避免因地价上涨推高房价。但是,“大棒”却落在房奴的头上。
  “房产税”成为一段时间以来的关键词,引起公民的广泛关注与热议——有人担心,谨防房产税思路流变成杀鸡放猴;有人疑虑,征房产税要避免伤及自住性购房;有人质疑,以房产税规避物业税立法不可取;还有人直言,政府无权扩大房产税征收范围……这些舆论与观点,代表了民意,内涵着民智。“拍砖灌水”是公民沉甸甸的责任,知情权、参与权、表达权和监督权是公民的基本权利。
  是否扩大房产税征收范围,如何扩大房产税征收范围,在符合法定程序的同时,要广泛征求社会意见与建议。“开门立法”已成常态,“开门修法”也是必须的。由于扩大房产税征收范围在操作上简易便行,极容易操作简单化,甚至一个文件就能搞定。这很容易忽略了民意民智,让这些民意民智“流离失所”。在房产税法规修订上,民意民智民权不能“蜗居”,要得到充分的“舒伸”。
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