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摘要：随着我国建筑行业的快速发展，建筑行业施工人员的不良行为成为导致安全事故发生的主要原因，为了加强建筑工程施工人员的行为管理，提高建筑工程施工人员安全行为意识，减少在建筑工程施工中危险行为，本文简要介绍了建筑工程施工安全及建筑工程行为管理中存在的问题，并提出相关的解决措施，以行为安全管理纠正建筑工程施工中存在的不安全行为、提高建筑工程安全管理水平效果明显。同时，在建筑工程施工中要保持较高的安全水平，应延长行为观察周期。行为安全管理是传统安全管理的补充，它的有效实施还需要建筑工程施工人员直接参与行为观察、管理者支持以及相互的信任，促进建筑行业的快速发展。
关键词：行为安全管理；施工；应用
中图分类号：TU714文献标识码： A
一、建筑工程施工的安全管理
安全问题是建筑工程管理的重点，我国在建筑施工中，过多重视工程质量，忽视安全因素，实质安全与质量同属于建筑工程的主要项目，对工程起到有效的控制作用。安全管理可以分为两部分，第一部分是以质量为基础的安全内容，即工程的整体施工性能，是否可以保持建筑体的持续应用，或者说是建筑工程本身的质量安全; 第二部分属于大型的安全问题，是指在施工过程中，造成的工程事故或人员伤亡，虽然与施工不存在直接关系，但是由施工环境或其他相关因素引起，我国更加关注后者的安全管理，因为一旦发生工程事故，财产损失无法估计，严重时会导致建筑工程停滞或取消，而且建筑工程本身就带有一定的危险性，其中包含大量流动因素，无法实行安全管理。例如: 建筑工程中，施工人员的规模和数量较多，在安全管理方面不能做到面面俱到，也不能时刻检查施工人员是否做好安全防护工作，如果在施工现场，发生安全事故，则会波及大量施工人员。因此，积极做好安全管理工作，才可确保工程项目的建设意义。
二、管理方式存在的问题
（一）重检查、少参与
项目安全管理以领导随机检查和检查人员专业检查为主，多数作业人员没有参与到行为安全改进和安全管理之中，没有调动作业人员的积极性。管理层或职能部门制定了所有的安全计划并做出决定，作业人员没有参与制定安全改进的目标，作业人员仅是被动地执行安全管理规章，即使作业安全行为取得改进，也没有在工作区域内获取安全改进的成就感。只有一部分人(班组长或段长) 对安全负有责任，不能有效激发作业人员的活力。
（二）重惩罚、轻鼓励
虽然以惩罚违规作业人员为基础的安全管理在减少不安全行为方面有一定效果，但逼迫式安全改进导致作业人员把更多注意力放在避免惩罚方面，作业人员改善行为安全的动力来自于对惩罚的惧怕。由于安全检查者充当警察的角色，造成检查者与作业人员之间的对立与冲突，不利于鼓励作业人员积极主动的改善安全行为。
（三）重硬件、轻人员
项目安全管理将主要资源用于现场脚手架、临边洞口、起重吊装机械、垂直交叉作业隔离、临时用电等硬件设施的检查和整改。在有效提升本质安全的同时，却忽略了对作业人员的管理。除了日常的班组安全活动、工作危害分析活动外，缺少对作业人员安全管理的有效方法。
（四）重经验、少数据
对某个作业人员安全行为状况的判断多基于某次检查的结论，并依赖于安全员的工作经验。当安全检查频率不足或者检查人员经验缺乏时，都可能造成对个人安全行为状况的判断失误。此外，由于缺少对个人安全行为的数据统计，不能对事故倾向人员进行持续跟踪并提出风险预警。
三、行为安全管理存在问题的解决措施
（一）安全激励的应用
为了鼓励和固化安全行为，项目部在安全观察与沟通活动的基础上，推行安全行为激励活动。其主要做法就是对现场发现的安全行为予以物质奖励。项目印刷了 30 元和 50 元两种代金奖励卡。在每天的班组安全活动期间，由项目部安全管理人員统一发放。获奖者需要在工友面前对其安全行为进行讲解和示范，以此达到对安全行为的宣传和培训目的。此外，为了保障奖励范围，项目部将获奖人数规定为全体作业人员的 30%。
（二）建筑安全动态扣分管理
根据我国相关的建筑法律与条例，进行建筑安全动态扣分管理。一方面，进行企业的扣分管理，对工程施工、监管企业所承担的在建工程项目中的安全生产操作，据其违反行为的轻重状况，每项每次扣分分值分别是10分、5分和3分。比如没有获的安全生产许可证的情况下私自开展施工的企业，扣除10分；另一方面，进行人员的扣分管理，对项目施工的主要负责人员、安全监管人员和工程师的违规行为，据其违规的轻重状况，每项每次扣分分值分别是10分、5分、3分、1分。比如相关负责人或者管理人员在施工操作过程中发生了安全事故却不上报者，每次扣10分、对于监管单位所发出的整改通知不去落实整改者，扣除5分等。通过建筑安全动态扣分管理，提高建筑施工操作的安全性。
（三）加强施工安全教育
在管理工作的开展过程中应当遵循“以人为本”的思想原则，保障工人在施工过程中的生命安全。对施工中的高危工序实施严格的监管，确保施工的规范性与安全性。与相关责任人签订安全管理合同，将安全事故的责任细化到个人，一旦出现安全事故就马上开展追责工作，敦促各负责人完成好各自负责范围内的安全管理工作。还要对施工现场的管理人员实施安全培训，提升其安全防范意识，使其能做到在日常安全监督工作中迅速发现问题，消除安全隐患。另外对于架子工、电焊等特殊工种需要遵循持证上岗的原则，保证施工过程的规范性。
（四）完善科学的监督体系
为加强行为安全管理的监督性，需完善监督体系，规定安全监督的内容及条件，促使工程监督处于安全的环境内。例如: 结合施工现场，利用监督体系，实现工程施工的有效监督。通过监督体系，对施工现场做合理的反馈，确保安全监督工作落实到位，发挥一切与安全监督有关的机构力量，整体监督体系，做好体系完善的工作，由此才可为行为安全管理提供监督途径，保障建筑工程处于安全监督的施工环境内。
（五）构建行为安全管理体系，并严格执行
行为安全管理体系的构建包括两个方面的内容，即管理组织和管理人员的安排。在设立好管理组织和组织分层完成后，明确每一组织阶层管理人员工作内容，并且明确管理人员责任和义务，并对安全管理组织进行专业安全管理技能训练。施工安全管理组织需要是一批高技能、高权威并具备一定安全管理知识的专业性人才。在项目安全管理组织中，安排有一名安全管理首要负责人，工作的主要内容是对施工现场的重大决策、操作做出决定，并安排、指挥安全施工管理队伍工作。在项目安全管理组织中还要有次要负责管理的部门，部门可以有几个人组成，按照施工现场状况分配管理任务并明确管理责任，主要的工作内容是巡视并监督现场施工安全状况，及时发现施工现场存在的安全问题并进行安全纠正；二是颁布施工安全管理制度，并在国家有关安全生产法的规定基础上，结合工程项目现场施工操作实际状况，进行制度的严格执行。
综上所述，行为安全管理与本质安全管理相辅相成。就工程项目施工安全管理而言，项目在运行前期应当侧重于本质化安全条件的创造。当进入施工高峰期后，项目部应当将行为安全管理作为项目安全管理的主要手段。此外，工程项目在开展行为安全管理过程中应当将“安全观察与沟通活动”作为行为安全管理的主要载体，保证工程项目的顺利实施。
参考文献：
[1]王欣.建筑业主施工安全管理模式研究[D].华中科技大学,2013.
[2]刘文莉.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[D].兰州交通大学,2013.
[3]马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[D].华南理工大学,2013.
[4]夏成璠.建筑工程施工安全管理现状及对策分析[J].中国外资,2012,18:147.
[5]蔡伦猛.建筑工程施工安全管理人员胜任力研究[D].重庆交通大学,2011.
关键词：行为安全管理；施工；应用
中图分类号：TU714文献标识码： A
一、建筑工程施工的安全管理
安全问题是建筑工程管理的重点，我国在建筑施工中，过多重视工程质量，忽视安全因素，实质安全与质量同属于建筑工程的主要项目，对工程起到有效的控制作用。安全管理可以分为两部分，第一部分是以质量为基础的安全内容，即工程的整体施工性能，是否可以保持建筑体的持续应用，或者说是建筑工程本身的质量安全; 第二部分属于大型的安全问题，是指在施工过程中，造成的工程事故或人员伤亡，虽然与施工不存在直接关系，但是由施工环境或其他相关因素引起，我国更加关注后者的安全管理，因为一旦发生工程事故，财产损失无法估计，严重时会导致建筑工程停滞或取消，而且建筑工程本身就带有一定的危险性，其中包含大量流动因素，无法实行安全管理。例如: 建筑工程中，施工人员的规模和数量较多，在安全管理方面不能做到面面俱到，也不能时刻检查施工人员是否做好安全防护工作，如果在施工现场，发生安全事故，则会波及大量施工人员。因此，积极做好安全管理工作，才可确保工程项目的建设意义。
二、管理方式存在的问题
（一）重检查、少参与
项目安全管理以领导随机检查和检查人员专业检查为主，多数作业人员没有参与到行为安全改进和安全管理之中，没有调动作业人员的积极性。管理层或职能部门制定了所有的安全计划并做出决定，作业人员没有参与制定安全改进的目标，作业人员仅是被动地执行安全管理规章，即使作业安全行为取得改进，也没有在工作区域内获取安全改进的成就感。只有一部分人(班组长或段长) 对安全负有责任，不能有效激发作业人员的活力。
（二）重惩罚、轻鼓励
虽然以惩罚违规作业人员为基础的安全管理在减少不安全行为方面有一定效果，但逼迫式安全改进导致作业人员把更多注意力放在避免惩罚方面，作业人员改善行为安全的动力来自于对惩罚的惧怕。由于安全检查者充当警察的角色，造成检查者与作业人员之间的对立与冲突，不利于鼓励作业人员积极主动的改善安全行为。
（三）重硬件、轻人员
项目安全管理将主要资源用于现场脚手架、临边洞口、起重吊装机械、垂直交叉作业隔离、临时用电等硬件设施的检查和整改。在有效提升本质安全的同时，却忽略了对作业人员的管理。除了日常的班组安全活动、工作危害分析活动外，缺少对作业人员安全管理的有效方法。
（四）重经验、少数据
对某个作业人员安全行为状况的判断多基于某次检查的结论，并依赖于安全员的工作经验。当安全检查频率不足或者检查人员经验缺乏时，都可能造成对个人安全行为状况的判断失误。此外，由于缺少对个人安全行为的数据统计，不能对事故倾向人员进行持续跟踪并提出风险预警。
三、行为安全管理存在问题的解决措施
（一）安全激励的应用
为了鼓励和固化安全行为，项目部在安全观察与沟通活动的基础上，推行安全行为激励活动。其主要做法就是对现场发现的安全行为予以物质奖励。项目印刷了 30 元和 50 元两种代金奖励卡。在每天的班组安全活动期间，由项目部安全管理人員统一发放。获奖者需要在工友面前对其安全行为进行讲解和示范，以此达到对安全行为的宣传和培训目的。此外，为了保障奖励范围，项目部将获奖人数规定为全体作业人员的 30%。
（二）建筑安全动态扣分管理
根据我国相关的建筑法律与条例，进行建筑安全动态扣分管理。一方面，进行企业的扣分管理，对工程施工、监管企业所承担的在建工程项目中的安全生产操作，据其违反行为的轻重状况，每项每次扣分分值分别是10分、5分和3分。比如没有获的安全生产许可证的情况下私自开展施工的企业，扣除10分；另一方面，进行人员的扣分管理，对项目施工的主要负责人员、安全监管人员和工程师的违规行为，据其违规的轻重状况，每项每次扣分分值分别是10分、5分、3分、1分。比如相关负责人或者管理人员在施工操作过程中发生了安全事故却不上报者，每次扣10分、对于监管单位所发出的整改通知不去落实整改者，扣除5分等。通过建筑安全动态扣分管理，提高建筑施工操作的安全性。
（三）加强施工安全教育
在管理工作的开展过程中应当遵循“以人为本”的思想原则，保障工人在施工过程中的生命安全。对施工中的高危工序实施严格的监管，确保施工的规范性与安全性。与相关责任人签订安全管理合同，将安全事故的责任细化到个人，一旦出现安全事故就马上开展追责工作，敦促各负责人完成好各自负责范围内的安全管理工作。还要对施工现场的管理人员实施安全培训，提升其安全防范意识，使其能做到在日常安全监督工作中迅速发现问题，消除安全隐患。另外对于架子工、电焊等特殊工种需要遵循持证上岗的原则，保证施工过程的规范性。
（四）完善科学的监督体系
为加强行为安全管理的监督性，需完善监督体系，规定安全监督的内容及条件，促使工程监督处于安全的环境内。例如: 结合施工现场，利用监督体系，实现工程施工的有效监督。通过监督体系，对施工现场做合理的反馈，确保安全监督工作落实到位，发挥一切与安全监督有关的机构力量，整体监督体系，做好体系完善的工作，由此才可为行为安全管理提供监督途径，保障建筑工程处于安全监督的施工环境内。
（五）构建行为安全管理体系，并严格执行
行为安全管理体系的构建包括两个方面的内容，即管理组织和管理人员的安排。在设立好管理组织和组织分层完成后，明确每一组织阶层管理人员工作内容，并且明确管理人员责任和义务，并对安全管理组织进行专业安全管理技能训练。施工安全管理组织需要是一批高技能、高权威并具备一定安全管理知识的专业性人才。在项目安全管理组织中，安排有一名安全管理首要负责人，工作的主要内容是对施工现场的重大决策、操作做出决定，并安排、指挥安全施工管理队伍工作。在项目安全管理组织中还要有次要负责管理的部门，部门可以有几个人组成，按照施工现场状况分配管理任务并明确管理责任，主要的工作内容是巡视并监督现场施工安全状况，及时发现施工现场存在的安全问题并进行安全纠正；二是颁布施工安全管理制度，并在国家有关安全生产法的规定基础上，结合工程项目现场施工操作实际状况，进行制度的严格执行。
综上所述，行为安全管理与本质安全管理相辅相成。就工程项目施工安全管理而言，项目在运行前期应当侧重于本质化安全条件的创造。当进入施工高峰期后，项目部应当将行为安全管理作为项目安全管理的主要手段。此外，工程项目在开展行为安全管理过程中应当将“安全观察与沟通活动”作为行为安全管理的主要载体，保证工程项目的顺利实施。
参考文献：
[1]王欣.建筑业主施工安全管理模式研究[D].华中科技大学,2013.
[2]刘文莉.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[D].兰州交通大学,2013.
[3]马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[D].华南理工大学,2013.
[4]夏成璠.建筑工程施工安全管理现状及对策分析[J].中国外资,2012,18:147.
[5]蔡伦猛.建筑工程施工安全管理人员胜任力研究[D].重庆交通大学,2011.