关于工程造价审计风险与防范对策的研究

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yeshi804883653
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  摘要:随着我国建筑工程的发展,工程造价审计作为建筑工程质量保证很重要的一个环节是必须着重考虑的。本文通过对我国工程造价审计风险进行分析,并提出相应的一些措施强化。
  关键词:审计风险;内部控制;风险管理
  中图分类号:TL364文献标识码: A
  引言
  随着建筑市场的不断规范以及建筑行业的不断发展,造价审计与造价控制逐渐成为建设工程当中十分重要的一部分,提高我国工程审计是提高建筑企业能力的关键,是整个行业都专注的焦点,建设工程需要工程审计来保障工程造价。建设工程从开始注资到最后竣工,由很多个环节共同组成,包括设计、施工等等,这些环节环环相扣又有其自身特点功能。但无一例外,都需要有效的造价审计与造价控制,建设工程全过程造价审计与造价控制也需要落实到每一个环节,这样才能对整个工程进行系统的、精确的、有效的造价审计控制。因此必须不断探讨工程审计在工程造价控制中的应用,来确保工程的顺利进行。
  一、建筑工程造价跟踪审计的内容
  建筑工程中的跟踪市计操作叫一以控制建筑工程过程中的成本,将整体的造价控制在预算之中,顺利的完成工程施工和建造。建筑工程中的造价跟踪市计操作主要包括了建筑施工之前、建筑施工之中和建筑施工之后三个阶段。
  (一)建筑施工之前
  进行建筑施工设计的时候需要确定好整体上的控制目标和项目,针对不同的项目进行不同的设计,确定好投资、规模以及进度等各方面的设计。做好前期的准备工作有利于在建设施工的过程中进行井然有序的监测和检查,及时的发现问题并进行调整。
  (二)建筑施工之中
  建筑施工阶段是控制工程造价的重要阶段,主要是监督检测工程建设的整个流程和运作,从招标投标开始,便对下一个施工过程进行严格的把关。做好材料收取、资金支付等过程,保证整个建筑施工 的过程中不会有不必要的投资漏洞。建筑施工中的跟踪市计有利于控制建筑投资,提高整体上的建筑工作效率。
  (三)建筑施工之后
  建筑施工之后的工作主要是做好施工验收,检查建筑施工过程中的各项清单,仔细核对清单和使用的材料是否一致,也可以查看整体的建筑是否符合最初的投资设计。做好财务部门的资料收集和整合工作,能够对该此的建筑施工有一个宏观上的了解,也能给下一次建筑施工提供相应的参考意见。
  二、建筑工程审计中存在的问题
  (一)开发商没有正确的认识审计过程
  在人们传统的理解中,工程造价审计只是作为一种事后补救措施。而不少开发商也没有正确的认识工程造价审计的作用,觉得工程造价审计没有较好的存在价值,于是就没有过多的重视工程造价审计工作。这样就会使得审计人员在审计过程中遇到不少的阻力,被审计的单位也没有很好的配合审计过程,而且觉得审计人员是故意找错误,所以非常难以开展审计工作。这种现象的出现主要是由于开发商没有配合工程造价审计部门对其他的项目单位进行沟通,而且其他的项目单位也不够全面了解工程造价审计的作用。基于这种情况的出现审计部门就无法进行详细的工程造价审计。
  (二)忽视了工程造价跟踪审计操作部门的构建
  工程造价市计部门对整个跟踪市计有着极其重要的作用,能够将建筑工程施工中的数据进行统一综合分析,从宏观上进行个面的分析和了解,有利于考虑到一此没有注意的死角问题,从而保证整个建筑施工工程的顺利进行。很多建筑企业虽然设有相应的跟踪市计人员,但是却缺乏了相应的综合部门,导致整个市计的过程杂乱无章,不能够获得比较好的工作效益,对整个工程建设施工带来很多不必要的问题。
  (三)工程竣工阶段存在的问题
  在竣工阶段,审计人员面临的最主要的问题就是工程建造过程中的资料不全面,比如施工阶段所用的建设材料价格、数量不完整或者与合同所要求的不同、另外一个很大的问题就是工程结算数据不实、审计工作是以此为基础而展开的,数据不实就必然会影响审计工作的准确性,在审计的过程一旦发现数据不正常,就只能重头开始重新计算,这也直接影响了审计工作的效率。
  (二)工程造价审计手段风险
  随着计算机技术的快速发展,不断的使得计价软件也得到了发展,审计人员在工作中对计价软件进行使用已经是非常常见的情况,但是,在进行操作的时候也是存在着不熟练的情况,这样就会导致计算方面出现误差。很多的审计人员在工作中还是采用的手工方式,这样不仅仅在时间方面是非常长的,同时,在这个过程中也会出现很多的错误情况,因此,也会导致审计结论的正确性受到很大的影响。
  三、建筑工程审计风险的措施
  (一)采用先进科学的审计方法
  审计质量是审计工作的生命线,审计规范是提高审计质量,促进行业长足发展的关键所在,先进科学的审计技术和方法是保证工程造价审计质量的必要条件。引进目前最先进的以风险为导向的风险基础审计模式。以风险的分析与控制为出发点,以保证审计质量为前提,统筹运用符合性测试、实质性测试、分析检查等方法,综合各种审计证据以控制审计风险。采用动态的控制工程造价的方法。实行工程量清单计价后,工程造价审计不再单纯是事后的结算审计,而应该采用事前、事中、事后、全过程、全方位的动态审计方法,这样才能确保工程审计质量。由于工程造价审计的特性和业务特点,要求在审计实施过程中还应注意多种审计方法的灵活运用和结合,严格执行审计程序,恰当地评价和估计被审计单位的固有风险和控制风险,将检查风险降低至最低,以确保审计项目质量。
  (二)严格甲查工程结算书的编制
  审查工程结算书的编制是否合规是工程事后进行审计的重要步骤之一。审计人员在进行结算书编制审查的时候一定要仔细查看工程的名称、规格、定额编号,严格审核定额套用。审核竣工结算定额套用时一定要注意到各个专业的适用范围、使用界限的划分这两个方面,在套取定额编号计价的时候,一定要弄清楚定额的工作内容以及所用材料的成分、含量,避免出现低工程却套用高额子目以及将已经确定好的综合价格再次分成几个子目重复计算费用的现象。
  (三)实行全方位合同管理
  合同管理是工程施工阶段工程造价控制的关键。在签订施工承包合同时,应全面充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,以免结算时因合同条款不明确产生纠纷。同时,还要明确规定计费标准、文件和时期。全方位的合同管理必须从合同谈判、签约时起合同必须严格规范化,合同条款必须完备,双方权利、义务必须对等,词汇表达严谨准确。在现场管理中,不仅项目经理和概预算人员熟悉合同,工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也必须熟悉合同,这样才能保证合同的全面履行,减少不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象,做好索赔与反索赔。
  (四)扩大控制资金外流的中间业务规模
  财务公司应当利用资金集中管理系统成功开展代理集团成员企业投资理财#定期存款#通知存款等创新业务,为集团成员企业合理利用闲置资金和提高资金运营效益打开方便之门。 更为重要的是, 上述业务若由集团成员单位自主委托商业银行办理,那么业务涉及资金将受到商业银行现金管理制度的约束,无法实现资金集中。 针对这个趋势,财务公司业务部门必须致力于完善服务体系#创新服务手段和提高服务水平的专题研究,通过与商业银行#资金管理系统软件公司沟通合作,不断实现金融业务创新。
  结束语
  建设工程全过程造价审计和造价控制还存在着很多问题,我们应该根据每个问题不同的特点进行解决,从而使造价审计和造价控制在建设工程全过程中发挥出其应有的功效。工程审计在我国审计监督中起着不可替代的重要作用,它是控制工程造价的重要手段。审核部人员必须与各个部门积极配合,不断提高工程的审计水平,及时更新各种政策和信息,在进行审计时秉持严谨的态度,做好每一环节的审计。
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