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近几年来，频发的危机给我国的应急管理敲响了警钟。我国对突发性事件的处理过程，一方面反映出我国政府没有建立起完善的应急管理体系，另一方面也反映出政府对应急管理的各种支援准备不足，尤其是应急管理人才方面储备不足，严重的制约了对突发性事件的有效处理。因此，在建立完善的应急管理体制的同时，建立公务员培训和技术储备系统，已成为人们的当务之急。 政府应对危机管理的成功程度，取决于多方面的因素。其中最重要的就是政府的应急管理能力。这又表现为政府的组织能力和整合程度。从组织层次分析的角度来看，政府应急能力又体现为政府机构和公务员的能力。因此，公务员的应急管理能力的高低成为政府应急管理能力高低的重要标准。 缺少危机教育和培训，会直接影响到政府和个人在面临危机时的反应。对于作为应急管理主要力量的公务员来说，尤其具有必要性。公务员在面临危机时的反应，已经不仅仅是社会个体的反应，而且已经成为政府和社会面临危机时的反应。因此，在我国社会转型期，危机处于高频发的时期，开展多层次的危机教育，加强全社会尤其是公务员的危机教育和培训，对于提高全社会和政府的危机应对能力，降低危机应对成本都具有深远的意义。 当今世界，经济和科学技术迅猛发展，知识更新速度日益加快，做好公共部门人力资源培训工作，提高其人力资源素质，更是一项刻不容缓的任务。作为一种专门业务培训形式，公务员应急管理的培训是指为了提高政府处理危机事件的能力和水平，根据政府处理危机事件的实际情况和公务员处理危机事件的需要，对公务员处理危机事件的知识、技能、能力和态度实施的教育、培养和训练。 在我国，现阶段对公务员进行应急管理的培训，具有十分迫切的现实需求，既有内部的原因，又有外部的原因。从内部讲，我国正处于社会转型时期，危机呈现出新的不同的特点，政府管理危机难度加大，但同时我国在危机管理过程中却存在着众多的问题和不足，无法适应应对危机的需要;从外部讲，西方发达资本主义国家如美国、日本和澳大利亚等大都有一套比较成熟、系统和行之有效的公务员应急管理培训体系，在各自的应急管理中发挥了重要的作用，为我国政府建立公务员应急管理培训系统提供了有益的借鉴。 对公务员进行应急管理培训，不仅有助于解决现实中存在的种种问题和弊端，而且有其理论和现实的重要性和必要性。它不仅是公共部门战略性人力资源管理的具体体现，也是建立有效应急管理体制、提高我国社会和政府应对危机能力的有效途径。 在逆境中制定正确的危机决策，并能迅速调集资源、组织实施、控制危机局面，这是对政府各项管理水平的全面考验，要求公务员具备良好的职业素质与管理能力，具备危机管理的能力和效力。这就要求在政府的危机管理中，培养公务员的危机意识，具备应急防范能力和心理承受能力，快速应对，有效控制危机局势。而公务员培训的实施，必须在这样的目的前提下，把握好培训的原则。应急管理的培训必须坚持理论联系实际与学以致用、全员培训与重点提高相结合、前瞻性与持续性相结合的原则。 公务员培训是一项具有战略意义的工作，也是一项经常性的工作，所有培训活动都依赖于一个完整的组织体系。随着危机管理成为政府的重要工作，公务员的危机管理也就成为公务员培训的重要内容。这些培训都依赖于公务员的培训组织机构来进行。在我国，尽管尚未建立起一整套成熟的危机管理机制，但建立专门的应对危机的机构已得到越来越多有识之士的认同。我国已形成多元化的教育培训机构对公务员进行培训，培训体系日益完善。 为了达到学习效果的最大化，应急管理培训的设计者必须选择可以利用的方法和技术，选择最适合的培训方法。这个过程对所有类型的培训都是同样的，对于公务员的应急管理培训也是如此。培训的方法选择多种多样，既有传统的，也有现代的。案例教学法、情景模拟法和社会演习法等都是公务员应急管理培训的常见方法。 提高应急管理培训的效果，科学的课程设置和内容是十分重要的。要使公务员的培训达到最好的效果，课程的设置和内容必须符合以下指导思想:第一，有助于公务员学习危机管理的基本技能;第二，能够使公务员即时拟定危机管理预案框架;第三，使公务员知悉危机管理的海内外经验;第四，确保提升危机管理者的领导能力;第五，有助于强化公务员抵御危机的实用效果。 SARS疫情是对我国政府社会危机管理的一大考验，但也应当看到，这次疫情的发生，也是对我国危机管理制度创新的一大推动。在全面地分析和评估我国危机的现状、特点和公务员应对危机的能力的基础上，我国中央和地方政府在建立应急管理体制，加强公务员应急管理培训等方面进行了不少有益的探索。目前，全国应急预案框架体系初步形成，专家建议，各地区、各部门要加强相关人员的培训，有计划、有重点地对相关预案进行演练，检验并完善协调联动机制，切实提高处置突发公共事件的能力。深圳、北京等地在公务员培训课程中增加了有关危机处理内容，以加强政府危机管理教育、培训工作，提高政府机关工作人员的危机处理意识和应急处理能力。