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十七大“三个转变”的提出将经济发展方式转变、产业结构调整提上日程，成为云南省今后一个时期推动经济发展的重要方针。结合云南省面临的国际国内形势，进行产业结构调整已刻不容缓。在产业结构调整过程中，人力资源支撑体系的建设更是重中之重。能否正确地处理好产业结构调整中人力资源支撑体系的建设问题，直接关系到云南省经济和社会的可持续发展。
云南省是一个经济相对落后的省份，其“一、二、三”特征的产业结构也历史已久。随着经济的快速发展，这种产业结构已经不能满足社会的发展步伐，促进经济增长应该向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。与之相对应的人力资源结构也存在诸多问题，如：人力资源整体素质较低、技能水平不高、供给与需求不匹配、人力资源结构不合理等。因此，应当加快建立人力资源支撑体系，整合各种资源，增进人力资源建设的系统性、扩大服务范围和内容，以满足产业结构调整对人力资源的需求。
本文通过对云南省产业结构现状、人力资源现状、产业结构调整对人力资源的矛盾和需求等进行分析，在借鉴国内外先进国家和地区人力资源支撑体系建设经验的基础上，结合云南省的实际情况，提出关于人力资源支撑体系的框架设计，即把政府、社会和家庭等多方面的作用集合起来，形成相互促进、协同合作的有机整体，针对一二三产业结构调整的要求，建立适合现代农业、现代工业、现代服务业发展的多层次人才体系。并提出了保障人力资源支撑体系顺利运行的对策措施，以期能在产业结构调整中人力资源支撑体系的建设过程中提供一些有价值的建议。