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随着国内经济发展和社会变革转型,非政府组织也蓬勃发展,非政府组织日益成为社会重要的组成部分,发挥了越来越来重要的社会功能。非政府组织的发展及社会功能重要性,也引发了学术界对非政府组织研究热潮,目前针对非政府组织的研究主要集中在非政府组织与政府部门的协调协作问题,侧重研究政府与非政府组织的关系问题。 本文研究思路主要是通过研究福利多元主义特点,进而构建基于福利多元主义的社会救助功能分析模型,并以构建的模型为基础,广东潮人海外联谊会为实证例子,分析非政府组织的社会救助功能及其发挥运作情况。最后得出结论,指出非政府组织社会救助功能的重要性,并就如何提升发挥非政府组织社会救助功能的提出建议。 本文主要研究了非政府组织相关理论文献、福利多元主义研究现状和社会救助的研究现状。深入分析福利多元主义的发展历程、理论内容、学术界的几种主要观点,同时也分析了基于福利多元主义的西方国家实践经验,构建了一个基于福利多元主义的非政府组织社会救助分析模型。文章选取广东潮人海外联谊会为研究个案,分析广东潮人海外联谊会的组织结构、资金来源、运作机制,着重研究了广东潮人海外联谊会社会救助项目的运作机制。进而,本文以分析模型为框架,以广东潮人海外联谊会社会救助项目为例子,实证分析广东潮人海外联谊会的社会救助功能。研究表明,广东潮人海外联谊会主要发挥5大社会救助功能:教育权救助功能、生活权救助功能、健康权救助功能、生存权救助功能和发展权救助功能。同时,总结了联谊会运作存在的问题,并针对问题提出了改进对策。文章得出四个结论:基于福利多元主义构建的非政府组织社会救助功能分析模型符合实际;非政府组织社会救助功能基本可以分为5大类型;非政府组织依据组织特性,社会救助具有定向特性;为了更好发挥非政府组织的社会救助功能,政府一方面鼓励特定非政府组织的成立和发展,另一方面也要引导社团组织扩大视野,扩大救助范围。同时也探讨展望了本研究课题的下一步研究方向及可行性。 本文的创新之处,文章尝试以福利多元主义为视角,以广东潮人海外联谊会为实证案例,进行非政府组织社会救助功能的研究,能弥补相关文献在这方面的不足。另外,本文的研究,能为进一步完善发挥非政府组织社会福利提供和社会救助提供参考,能为进一步提升商会运作机制,发挥社会救助功能提供参考。本文研究方法主要使用观察法、访谈法和文献法。