我国贸易收支顺收顺差的规模、成因与对策——基于A省数据的实证分析

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在经济全球化日益加深的背景下,跨境外汇资金流动日趋频繁。近年来,我国国际收支持续出现“双顺差”格局,经常项目顺差成为国际收支顺差主要构成部分。我国的外汇储备迅猛增加,顺收顺差规模在2007年巨量增长,而上述情况中存在着不利因素,特别是资金流与货物流的不匹配隐藏着风险。 在此种情况下,本文以A省进出口数据、贸易收付汇数据、贸易结售汇数据、外汇贷款数据等一系列货物流数据与资金流数据为研究对象,运用多种分析方法和调查手段,对该省顺收顺差的结构、成因等方面进行深入分析,试图寻找出造成贸易顺收顺差不匹配的因素。 本文首先运用“直接分析法”,对进出口、贸易收付汇、贸易结售汇统计数据,不作统计口径、时间差异等方面的调整,而是直接分析使用。通过该分析法,发现贸易收付汇口径与贸易结售汇口径顺收顺差增幅变动情况发生背离,收付汇与进出口差异成为贸易结售汇口径顺收顺差主要因素,而出口收汇结汇率导致了贸易结售汇与收付汇存在差异。其次,本文运用“调整分析法”,对在进出口与收付汇环节,对进出口和贸易收付汇数据,从统计口径、时间差异等方面进行技术调整,以更准确地分析两者的差异;在收付汇和结售汇环节,将贸易收付汇和结售汇数据放在整个外汇资金流量变化框架中分析,以分析影响两者差异的因素。分析结果显示,A省自2005年以来一直处于出口少收汇与进口少付汇的状况。收汇方面,在2006年有明显的出口少收汇倾向,2007年这种倾向有所好转。付汇方面,该省一直保持较高的进口少付汇情况。进口延期付汇是造成全省实际付汇率较低的主要因素。同时,外汇贷款增加额与资本项目下结售汇和收付汇差异是造成贸易结售汇与贸易收付汇差异的主要因素。 由于外汇贷款的快速增长客观上扩大了结售汇顺差,成为影响贸易结售汇和收付汇差异的主要因素,因此本文又从A省外汇贷款发展的主要特点、其迅速增长的主要原因、外汇贷款资金的来源及流向以及其快速增长带来的问题这四个方面重点分析了A省外汇贷款的状况,寻找出其对贸易顺收顺差的影响。 贸易收付汇与进出口的持续增长差异反映出贸易项下存在一定的可疑外汇资金净流入。贸易项下异常资金流入集中体现为出口多收汇与进口少付汇。因此,作者通过对样本企业进行抽样调查发现企业预收、延付、增结汇、减购汇仍是A省贸易顺收大于顺差的主要构成部分,而企业在外汇领域趋利避害的行为是A省贸易顺收大于顺差的主要动因,同时人民币升值、从紧货币政策、企业运营成本上升是形成A省贸易顺收大于顺差的重要外部原因。 加工贸易是A省贸易进出口、贸易外汇收支及其顺收顺差的主要组成部分,其对全省贸易顺收顺差也起着重要作用。因此,本文分析了A省加工贸易的特点、变化趋势以及当前加工贸易外汇管理中主要存在的问题,寻找出加工贸易对贸易顺收顺差的影响。 与此同时,本文还从汇率、利率等正常因素和境内贸易、保税监管区域、转口贸易中的异常外汇净流入入手,分析上述因素对贸易顺收顺差的影响。 基于以上的分析,作者最后从改进贸易外汇收支管理角度给出意见与建议。建议将均衡外汇管理的宏观战略向微观主体延伸;完善对进出口贸易融资的全面监测和分析体系;切实加强跨境关联交易监管;加强贸易收汇真实性审核,阻断异常外汇资金流入渠道;规范境外机构离岸操作境内交易的行为;强化对造船企业预收货款结汇环节的管理,防止企业利用政策的宽松非法套利;积极开展外汇检查工作,加大对违法违规资金流入的打击力度;进一步完善外汇贷款管理政策,引导其良性发展;建立出口收汇与进口付汇统一管理的核查体系;加强对加工贸易方式下的外汇监管工作;加强部门配合,打造监管合力。
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