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广东省正处在经济转轨、社会转型期，面临的矛盾错综复杂，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事故频频发生。因此，不论是从领域、频度还是从规模、组织等维度来看，现阶段广东省都处于突发公共事件的多发期。目前，在理论界已就应急管理理论与应用进行了新的探索和研究，从研究经验来看，突发事件一个重要特点是多发生在基层地区，基层政府应急管理工作相当重要。目前基层政府应急管理工作仍然处于起步阶段。
本论文以广东省基层政府的应急管理为研究对象，运用应急管理等相关理论成果，借鉴国内外理论和实践经验，就构建广东基层政府突发公共事件应急管理的组织体系、运行机制以及方法措施进行了研究。主要内容如下：
首先，在绪论中对论文的研究背景、研究目的和内容、研究的技术路线和论文的创新之处进行了说明，并引述了国内外突发公共事件应急管理的理论研究现状。其次，对基层政府应急管理的相关概念进行说明，阐述了基层政府应急管理的涵义，且分析了基层组织应急管理中的重点任务和主要环节。第三，应用比较管理学的方法，研究分析国外基层政府应对突发公共事件应急管理的成功经验。同时总结对我国建立处理应急管理系统的有益启示。第四，通过对广东省基层政府应急管理的分类及现状分析，指出其存在的问题。第五，从五个方面——组织体系、运行机制、人才队伍建设、保障体系、隐患排查，分别提出相应措施来提升广东基层政府的应急管理水平。