【摘 要】
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英国是国联的主导者，是英联邦的核心，是联合国的创始国和安理会常任理事国，其参与国际组织的历史，就是一部英国外交史，集中反映了英国外交在不同历史阶段的不同特点。一战后，英国主导建立了国联。国联起始于英国仍然定位自己为世界霸主背景下，在这一阶段，国联是英国的工具，被作为和美国博弈的筹码，美国退出国联后，英国为维持法德均势，利用国联缓和法德矛盾，但其主要精力已经开始收缩，集中在国内经济的恢复。30年代，
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英国是国联的主导者，是英联邦的核心，是联合国的创始国和安理会常任理事国，其参与国际组织的历史，就是一部英国外交史，集中反映了英国外交在不同历史阶段的不同特点。一战后，英国主导建立了国联。国联起始于英国仍然定位自己为世界霸主背景下，在这一阶段，国联是英国的工具，被作为和美国博弈的筹码，美国退出国联后，英国为维持法德均势，利用国联缓和法德矛盾，但其主要精力已经开始收缩，集中在国内经济的恢复。30年代，英联邦是英国实力进一步下降的选择，英国不得不将其主要精力放在经济领域这一核心利益上。政治上，组建英联邦；经济上，放弃自由贸易，在英联邦内部实行帝国特惠，与美国在经济领域开展博弈。二战后期，英国实力已远不如美苏，世界霸主地位一去不返，这时候的英国进一步收缩，放弃全球霸主，全力维持自身在战后欧洲的领导权和维护殖民地的利益。英国在联合国的建立过程中，其提出的“英国方案”接连受挫，于是转变策略，继续发挥其外交手段，在联合国安理会的表决程序等方面体现英国意志，使自己仍然处于大国决策圈，并极力促成法国成为安理会常任理事国之一。
两战期间，英帝国已无力维持其全球霸主地位，面对日益崛起的美国等新兴国家的挑战、经济危机的冲击、殖民地的反抗，英国无可避免的走向衰落。英国的衰落具有相对性，渐进性和温和性，英国领导者不愿也不会就此放弃英国的霸权，在这二十多年里，先后利用国际联盟、英联邦、联合国，实现外交利益，减缓衰落。文章试图回答英国如何利用国际组织，在世界权力结构变化下，恢复国际体系的平衡，减缓衰落？本文认为，两战期间，英国的国际组织外交始终贯穿着两个并行不悖的主题：一是采取收缩策略，利用国际组织减少英国承担的国际义务，将精力集中在核心领域，将次要利益分配在核心利益：即经济的恢复和殖民地利益。二是利用国际组织坚持均势外交，通过国际组织协调欧洲大国力量，建立欧洲大陆的均势，维持在欧洲的大国地位和影响力。
本文从国际组织外交的视角，分析两战期间英国国际组织外交政策，探讨其在国际地位不断衰落背景下，如何通过利用国联、英联邦和联合国，达成应对危机，减缓衰落的目标。
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