基于系统动力学的中国生育政策调整效果仿真研究

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人口计划生育政策影响着社会经济的长远发展,目前国内对二孩政策及其他生育政策的仿真研究较少,国外常用的人口预测模型也不能完全符合中国的国情,而对生育政策调整效果的仿真研究不仅可以提高政策研究的科学性和创新性而且助于国民经济计划的制定和社会发展战略目标的决策。中国正面临着负增长和人口老龄化的难题,作为人口计划生育政策的重大改革,中国政府在“单独二孩”政策的基础上提出了“全面放开二孩”政策,“二孩政策”的效果将如何亟待考查。本文对单独二孩政策、全面放开二孩政策、全面放开三孩政策进行了仿真研究,通过利用Anylogic平台构建了三个系统动力学模型,分别分析并对比了三种政策对人口增长的贡献率及三种政策环境下人口增长的发展趋势。预测结果表明,短期内“二孩政策”对人口增长的贡献低于“全面放开三孩”,其中“全面放开二孩”政策对人口增长的贡献率要高于“单独二孩”政策,但三种政策实行二十年后即政策实行到2034年之后贡献率将趋同、年末总人口数间的差距将变小。值得注意的是无论是“二孩政策”还是“全面放开三孩”政策,中国人口负增长的趋势都没有得到有效的扭转,政策效果与预期之间仍有很大差距。所以建议继续实行“全面放开二孩”政策不变,如果政府部门想要营造一个鼓励生育的社会氛围,可以考虑结合实际情况将“全面放开三孩”政策作为一个备选方案,并且建议配合相关的配套措施:加大生育政策宣传力度、完善相关配套政策、制定相关激励措施、提高家庭和儿童福利待遇、将劳动密集型产业转变为技术密集型产业等。
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