我国地方政府绩效评估结果管理研究

• 作 者: 唐义森
• 机 构: 北京师范大学
• 出 处: 北京师范大学
• 发表日期: 2009年期
• 关键词: 地方政府 政府绩效评估 评估质量 评估结果管理 法制保障

地方政府是一个国家政治制度的重要组成部分。地方政府绩效评估的生命力,关键在于评估结果的管理与利用。作为绩效评估体系中的重要环节,评估结果的管理与利用关系政府绩效评估的质量和水平。当前,虽然我国地方政府对绩效评估结果管理与利用进行了很多努力,但还是不尽人意,评估结果管理与利用存在诸多问题,尚未形成完善的体系。同时,美国的绩效评估实践提供了许多可借鉴的经验。因此,运用理论分析我国绩效评估结果管理与利用存在的问题及原因,完善我国地方政府绩效评估结果管理体系,便成为本论文研究的主要内容。　　
本论文共分为六个部分。第一部分对国内外研究状况、理论基础、研究方法、研究框架进行阐述。第二部分及第三部分在广泛收集文献资料和调研资料的基础上,对具有代表意义的福建、辽宁、青岛、武汉、湘潭、韶关等地方政府绩效评估结果管理与利用的实践进行了介绍,分析指出当前我国地方政府绩效评估结果管理与利用存在的问题:缺乏法制保障；管理主体不明确、形式化倾向严重；信息缺乏分类、透明度偏低；运用方式单一,探讨其主要原因在于:理论研究不足；制度不健全；本土化进程中凸显障碍。第四部分对美国联邦和地方政府绩效评估结果管理与利用实践予以梳理,并提出了对我国的启示。第五部分及第六部分建议从加强立法研究、明确管理主体、完善管理流程、完善配套制度等方面完善我国地方政府绩效评估结果管理与利用体系,并对全文进行了总结。