ZJ供电局线损绩效考核体系优化研究

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电网企业线损绩效是反映电网企业经济效益和综合管理水平的综合性技术经济指标,也是国家贯彻绿色节能减排方针,考核供电企业的一项重要指标。随着国家电力体制改革的不断深入,城网改造、“一户一表”和农网“两改—同价”政策的推行,虽然改善了配网网架结构和设备,一定程度上降低了技术线损,但是同时也取消了大量的中间层供电,几乎所有的供电客户实现了直供到户,供电企业承担了用户计量装置前线路的所有损耗,导致了配网线损在电网损耗中的比率增大,线损率也将进一步升高。其中电网线损由技术线损和管理线损两部分组成,后者是总损耗的主要部分,为配网降低损耗的主要方向。  管理线损的成因包括了电能表漏抄、误抄、电费误算等营业错误损失;电能表超差、错接线等计量损失;用户窃电损失;以及客户无功补偿不足形成的电量损失等等。这些问题的解决都有赖于电网企业员工自身素质完善和日常工作质量的提高,然而,一直以来,我国电网企业延续着“国有独资,集中垄断管理”的局面,企业内部人员实行家族式裙带管理,缺乏经营管理责任心,欠缺积极的绩效考评体系和相应的激励机制,无视企业经营效益情况不断层出不穷。显然,研究以降低配网线损率为目的绩效量化考评体系是实现最大化降损增效工作的重要手段和必由之路。  ZJ供电局自2005年构建和实施线损管理考核体系以来,一方面取得了明显的降损效果,另一方面在具体实践过程中暴露了不少弊端,以致部分考核管理不到位,台区线损率仍然居高不下的局面屡禁不绝,尤其是农村台区偷漏电查处工作力度不到位等情况的不断出现。如何重建和优化现行的线损管理绩效考评体系,进一步完善考核管理体系是该局的一项重中之重的任务。  本文笔者一直从事着ZJ供电企业线损管理工作,针对现行ZJ供电局配网线损管理考核体系的不足之处,深刻分析其形成的根本原因,并结合KPI绩效考核体系理论构建出一套适合自身企业运作的线损管理绩效考评体系,然后将其应用到实际的生产管理中去。
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