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农村城镇化关系到我国社会主义现代化建设的大局,是一个具有重大现实意义的课题。在我国现有国情下，农村城镇化，对于促进我国社会经济全面发展和“三农”问题的彻底有效解决具有重要意义。加速推进农村城镇化，改革和完善制约农村城镇化发展的体制和机制，有利于农业现代化的推进、有利于农村经济社会事业和乡村建设的发展、有利于减少农民数量和提高农民素质。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略决策，目的就是在于推进农村的全面协调发展，来解决“三农”问题。从国外的成功经验来不难看出，农村城镇化是新农村建设的必然趋势，新农村建设和农村城镇化的目标是相同的。本文通过对农村城镇化建设相关理论的研究，并对朱家铺镇的农村城镇化发展现状的分析，在对比分析国外发达国家的先进经验的基础上，结合研究国内发达地区在农村城镇化中的一些成功经验，找出了目前我国农村城镇化建设过程中所存在的一些普遍性问题。本文认为农村城镇化过程中的主要困境有农村土地流转的政策支持、农村劳动力转移和教育培训力度不够，户籍制度不完善，规划引导不足，投入力度不够，以及农村社会保障制度不健全，投融资渠道不畅通，产业结构不合理等几个方面。本文通过剖析朱家铺镇农村城镇化的现状，对我国农村城镇面临的困境进行研究，结合工作实践和国内外相关理论，从制度配套层面和实际操作入手，就如何完善农村城镇化配套制度，怎样推进农村城镇化建设，分别从规划引领、户籍制度创新、完善基本公共服务体系、创新投融资方式、产业结构调整和激发农民参与的积极性等方面提出具有前瞻性和可操作性的适合农村城镇化的对策建议，以期对我国城镇化在进一步发展中查找、弥补不足,加快农村城镇化发展步伐，促进全面建设小康社会目标和第三步战略目标的顺利实现提供一些有益的创新和启示。