美国高等教育研究资助中的同行评议研究

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由英国皇家学会开始的同行评议制度经过不断的发展,逐渐由最开始通过同行评议选择文稿发表,演变成世界各国普遍采用的对学术资源进行分配的制度。美国高校基础科研资金主要来源于联邦政府的拨款,联邦政府主要通过国家科学基金会和国家卫生研究院选择项目进行资助,而这两个机构选择项目的主要方式就是同行评议,同行评议在学术著作的发表与学术奖项的评选中也发挥着重要的作用。   17世纪成立的英国皇家学会是世界公认的最早采用同行评议的机构,它的会刊《哲学学报》为了选择高质量的论文发表,最先采用了聘请外部同行专家对来稿进行评议的方法,这就是同行评议的雏形。   20世纪50年代建立的美国国家科学基金会,主要支持美国高校的基础科研,是联邦政府对高校进行资助的主要机构之一。国家科学基金会从建立开始就采用同行评议的方法对学术资金进行分配,并建立起一系列制度保障它的顺利运行,这一分配资金的方法获得了学术界的普遍认可,成为各学术机构学习的榜样。美国国家科学研究院作为科学基金会在生物医药方面的补充,也采用同行评议的方式分配研究资金。学者在获得资助进行研究之后,面临着学术著作的出版与发表和学术奖项的评选,这也是通过同行评议的方式进行的。同行评议已成为进行学术资源分配的重要工具和手段。   我国也采取同行评议的方式对学术资源进行分配,但是由于学术权力还弱于行政权力,同行评议在学术资源分配过程中的作用还不能得到有效地发挥。本文通过研究美国的同行评议制度以为我国提供参考和借鉴。   学界对于同行评议还存在诸多争议,这主要包括对评议专家的选择、马太效应、关于匿名与否的争论以及评议专家的工作态度等方面。但是由于目前世界上还没有出现一种比同行评议更好的分配各种资源的方法,只能不断对其进行修正。
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