论文部分内容阅读
政府采购作为财政支出的一个重要环节,直接关系着我国财政制度能否得到有效而合理的执行。同时,它又是一种交易活动,需要遵循市场交易的有关规则。政府采购也是政府的管理活动,是政府进入市场的一种方式,涉及到政府职能的转变。然而我国的政府采购在实际运行中暴露出诸多问题,特别是法律保障不健全、机构设置不科学、管理权限划分不合理、机构人力资源建设水平不高等等,已严重阻碍了政府采购事业的健康发展。因此,迫切需要建立一个完备的政府采购的行政体制以适应政府、社会和市场发展的需要。本文使用行政管理学、公共管理学得相关原则理论来分析政府采购的行政体制,能够在理论上寻求完善政府采购行政体制的创新视角。
本文首先从我国政府采购行政体制的概述入手,通过界定行政体制和政府采购的行政体制的概念,把握整篇文章的主要方向和研究内容。其次,将分权制衡理论、委托代理理论、寻租理论和新公共管理理论作为政府采购行政体制的理论基础,并总结出国外政府采购行政体制的经验。然后,具体分析我国政府采购行政体制中存在的问题,包括法律保障、机构设置、监督管理、委托代理问题等等。最后提出健全完善我国政府采购行政体制的对策建议。