混业经营发展趋势与我国金融监管模式变革探析——全球经济危机背景下关注商业银行“风险炸弹”

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金融海啸扑面而来,全球金融体系面临崩溃,世界经济正在逐步走向严重衰退,各国国家正在以最快的速度聚合在一起,达成共识并采取各项行动,联手保卫全球经济。本次金融危机被触发的原因,可以大致归结为:市场调控的失灵、政府监管的失效以及国际经济的失衡。全球化格局的形成为宽松的货币政策营造了空间;西方发达国家过度投放货币和大规模举债,引发流动性过剩;金融创新工具的滥用使得金融杠杆迅速放大,造成资产泡沫化和虚假繁荣;然而监管全球化严重滞后金融全球化,全球化金融政策和金融监管长期缺位,缺乏有效应对全球金融危机的机制等等,都使得政府无法控制对金融创新和风险的平衡关系,对于利益的过度贪婪和道德信誉的过度蔑视,最终导致全球各个经济体进入了衰退期和减速期。   每一次世界性的经济危机,都引发人们对金融发展模式和监管制度的再反思。金融监管是世界各国面临的共同课题,随着中国经济的发展和世界经济一体化进程加快,我国金融业将进一步融入国际金融体系中。近些年来,我国混业经营趋势也逐渐明显,业务交叉经营、金融控股公司成立、外资金融机构涌入等多方面的发展与创新使我国的分业监管模式面临前所未有的挑战,而矛盾正日益凸现。我国金融业正处在一个转折期,同时也是非常重要的发展期,在应对金融危机冲击之时,我国金融监管的内容、方法、手段、模式、体制等各个方面都将面临着巨大的挑战,创造性地革新成为我国金融监管的重中之重。   本文从制度理论角度着眼,自世界金融体制演变过程出发,对美、英、德等国家金融经营模式的变革和发展趋势进行深入分析;经实践角度入手,通过对金融制度运行中普遍存在的道德、信用、货币政策、创新工具等风险的判断和疏理,审视各国金融监管体系的完善与缺失,试图寻找出本次金融危机发生的成因和对策。面对我国各界对混业经营热情的普遍高涨,金融危机可以说敲响了一次警钟,在对我国金融体制和监管制度的发展轨迹进行回顾之时,更强化安全和效率并重的金融发展理念,呼吁“监管先行”的措施出台,力求以一个发达的资本市场作为金融体系的基础,拥有众多具备全球竞争力的金融机构,打造“与时俱进”的金融监管制度,构建起一个完整的中国现代金融体系。
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