党外科级干部的培养问题研究——以A市党外科级干部培养为例

• 作 者: 苗建臣
• 机 构: 中国人民大学
• 出 处: 中国人民大学
• 发表日期: 2009年期

党外科级干部位于党外干部层级金字塔的最底层，不仅是党外干部中数量最多的一个群体，而且也是各级党外领导干部成长的最为重要的起始阶段。培养提拔使用党外科级干部，是建设一支高素质、能与中国共产党合作共事的党外干部队伍最重要的基础性工作，是摆在中国共产党面前的一项十分重要而紧迫的任务。本研究的主要目的是利用笔者在A市党外科级干部中进行调查所获得的数据资料，利用人力资源管理的相关理论及统战理论，对目前党外科级干部培养工作中存在的问题进行了归纳思考，对存在问题的原因进行了分析，并提出了对策建议。　　
本论文结构主要分为五个部分：　　
第1章引言。对论文的研究背景、研究意义、研究内容、研究方法等做了简要的描述和说明。　　
第2章党外干部培养相关理论概述。首先界定干部及党外干部的概念并进行说明，然后根据相关人力资源理论和统战理论对党外干部培养的内涵及原则、内容、方式等进行论述。　　
第3章A市党外科级干部培养工作的现状与挑战。首先对A市党外科级干部培养的现状进行阐述，然后对新形势下做好党外科级干部的统战理论及社会环境等新变化及对新一代党外科级干部的特点进行分析，为做好党外科级培养工作奠定基础。　　
第4章探讨做好A市党外科级干部培养工作的对策建议。通过调查问卷的方式获取有关数据，分析党外科级干部培养工作中存在的问题及需求等方面的情况。在上述基础上，按照相关培养理论，对党外科级干部的培养工作进行研究分析，制定A市党外科级干部培养工作方案。　　
主要结论如下：　　
对于党外科级干部的培养，要分为三个阶段：一是寻找确定对象阶段。要根据有关选拔方法和机制，寻找确定出优秀的、有培养前途的党外科级干部对象，这是做好党外干部培养的先决条件；二是培训锻炼阶段。一方面要采取多种有效措施，进行科学规划、全面培训：要明确培训需要、确立培训目标；要优化培训内容，精选培训方式，制定培训方案；要结合工作实际，抓好方案实施；要建立评估机制，保证培训效果。同时也要做好实践考察和挂职锻炼工作。第三个阶段是关键阶段，即安排使用阶段。一方面是政治安排，即在人大、政协安排担任相应的政治职务；另一方面是实职安排，即在政府部门或相关单位安排担任实职领导职务。这也是做好党外科级干部培养工作的重要方法。