失地农民集中安置区社区治理研究——以龙泉驿区西河镇为例

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近年来,随着国家城市化、工业化、信息化的快速发展,农村集体土地被征用,出现了大量的失地农民。为了保障农民生活水平,由地方政府统一规划建设的失地农民集中安置区也不断涌现。失地农民集中安置区既是城市化进程中的被动“变身”,也是各级政府推动下的正常“转型”,其生成的复杂性决定了其治理的特殊性。正因为有其特殊性,需要我们对该类型的社区治理进行深入研究,对于促进失地农民尽快融入城市社会、维护基层社会稳定和谐发展具有重要的理论和现实意义。
  本文首先采用文献研究方法介绍了失地农民集中安置区社区治理的基本理论、相关概念界定;其次通过比较分析方法研究失地农民集中安置区社区治理的特殊性;再采取实证分析法以龙泉驿区西河镇滨西社区为例,基于社区居民、自治组织、社会组织等治理主体,通过调查问卷、深度访谈、参与观察等方式,分析社区治理存在的问题及原因;最后在综合分析基础上,从完善治理体系、提升治理水平、培育参与意识三个维度提出了失地农民集中安置区社区治理的对策思考建议。
  本文旨在运用新公共管理理论、治理和善治理论等,通过对西河镇滨西社区失地农民集中安置区个案研究,从基层政府管理的角度进行分析,给同类型社区治理提供可借鉴可参考的方法和路径。
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