论文部分内容阅读
由于特殊的地理位置,中亚具有重要的地缘战略价值,这使得中亚长期是外部力量竞争的舞台。从历史上看,中亚总是与大国联系在一起,是大国争夺的对象。19世纪末,沙俄帝国征服了中亚,并将中亚并入其版图。至此,中亚国家的地缘战略价值只能在沙俄帝国的版图内体现出来。十月革命胜利后,中亚的各民族普遍建立了以苏维埃政权为榜样的革命政权,相继建立了苏维埃共和国,并于1924年-1926年间先后加入苏联。至此,中亚的地缘战略价值只能在苏联的版图内体现出来。 苏联解体,地处中亚的各加盟共和国成为独立的主权国家,中亚作为一个“独立实体”在全球意义上的地缘战略价值重新凸现。特别是“9·11”事件后,对很多国家而言,中亚的地缘战略价值进一步提升。从地理的角度看,中亚北邻俄罗斯、西接伊朗,隔里海与高加索地区相望,南边与阿富汗为邻,东边是中国。中国、俄罗斯是正在崛起的大国,阿富汗战争是反恐战争的主战场之一,伊朗的核问题日益成为国际焦点,高加索地区的局势动荡对地区的影响不断加大,周边或者是大国或者是热点地区,中亚的地缘战略价值由此可见一斑。中亚地区拥有丰富的石油、天然气、有色金属等矿产资源,这增强了该地区的地缘战略价值。冷战结束后,外部力量纷纷进入中亚,各国在中亚展开激烈竞争,而外部国家在中亚地区的竞争主要体现在俄罗斯和美国之间。地缘战略价值因素是俄美积极逐鹿中亚的根本诱因。 美国和俄罗斯综合实力的变化因素是俄罗斯和美国博弈中亚的基础诱因。冷战结束后,美国成为当今世界唯一的超级大国,超强的综合实力,是美国积极参与中亚竞争的基础。俄罗斯的综合实力不如美国,但在不断增强,并在一些领域拥有与美国抗衡的实力,这使得俄罗斯有实力同美国在中亚竞争。 中亚国家的对外政策因素是俄罗斯和美国博弈中亚的重要诱因。独立后的中亚五国从本国的战略需求出发,选择了不同的对外政策。这些政策影响着俄罗斯和美国在中亚的博弈。同时,这些政策不是固定不变的,会随着形势的变化而不断调整,这使得俄罗斯和美国可以通过自身的努力去影响中亚国家,使它们选择有利于自己的对外政策,而这也为俄罗斯和美国在中亚博弈提供了不确定因素。 中亚对俄罗斯而言具有重要的地缘战略价值,关系到俄罗斯的国家安全和利益。制定并贯彻执行正确的中亚政策,对俄罗斯至关重要。冷战结束后,俄罗斯曾将中亚国家置于外交的次要地位,但其从20世纪90年代中期开始调整中亚政策,将中亚国家提升至外交的优先位置,全方位加强同中亚国家的关系。“9·11”事件前,俄罗斯保持着对中亚地区的主导性,俄罗斯同美国在中亚的地缘战略博弈只是在经济和政治领域,竞争程度也较低。“9·11”事件后,中亚地区急剧变化的形势促使俄罗斯坚决贯彻将中亚置于外交优先地位的政策,加大对中亚的政策倾斜,全面加强同中亚国家在经济、政治和军事等方面的合作,不断增强影响力,并同美国展开了全面竞争。借助历史的积淀、现实中正确的中亚政策,俄罗斯基本保持着对中亚地区的主导权。 苏联解体,中亚国家成为独立的主权国家,这为美国插足中亚提供了历史契机。“9·11”事件前,美国对中亚的渗透主要停留在较浅层次,以经济、政治为主,辅以一定的军事。“9·11”事件后,随着阿富汗战争的爆发及后续工作的展开,中亚在美国全球战略中的地位急剧提升,美国调整中亚政策,积极角逐中亚,同俄罗斯在中亚进行博弈。美国甚至一度在中亚地缘战略中占据优势。这段时期,美国的中亚政策具有全方位性,但在不同阶段有侧重点。“9·11”事件后初期,出于支持阿富汗战争及战后打击塔利班和“基地组织”的需要,美国主要争取中亚国家的军事支持,在中亚建立军事基地,并最终实现了在中亚的军事存在。2005年初开始,则重点在中亚国家策动“颜色革命”。从2005年下半年开始,热衷推行“大中亚计划”,并积极修复、发展与中亚国家的政治关系。但总体而言,由于美国自身的策略问题,以及俄罗斯依靠强大的影响力对美国的反制,同俄罗斯在中亚的地缘战略博弈中,美国并不占优势。 俄罗斯和美国博弈中亚遵循着一些基本原则:国家利益至上原则、利益求同的合作原则、非对抗性原则。在这三项原则中,国家利益至上原则是居于第一位的。这三大原则实际上反映了俄罗斯和美国彼此利益交错的现实,即两国既相互依存、合作,又因利益的不同而有矛盾、斗争。俄罗斯和美国在此后在中亚的竞争中,仍将长期遵循这三大原则。 对中国而言,中亚同样有着重要地缘战略价值,关系到中国的西北部安全乃至国家整体安全。随着中国与中亚国家经济、政治、军事等方面的交流与合作的全面展开,中国与中亚各国已经结成了利益攸关体,中亚的形势发展会影响到中国的利益。俄罗斯和美国博弈中亚不可避免地会影响到中国。这主要体现在:俄美博奕中亚影响中国的地缘安全;俄美博弈中亚容易搅动中亚的民族、宗教神经,影响中国的安全和利益;俄美博弈中亚影响我国的能源安全。当然,俄美博弈中亚对中国而言有利之处同样存在,如果中国能够加以利用这些有利因素,可以产生更大的积极效果。