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无论国内还是国外，任何性质的企业其内部都会有不同程度的内部控制体系，而没有一个企业是完全脱离内部控制而存在的，只不过是现有内控体系是否完善、是否严密、是否符合企业发展战略目标的问题。
本文以中小企业为研究对象，借鉴内部控制COSO报告的最新成果以及进行一系列理论研究与案例分析的基础上提出：“中小企业内部控制优化”问题是在中小企业原有内控体系基础上的优化，其重点在于认真分析现有内控体系，找出优点、弥补缺点；同时在整个优化过程中不断强调内控的第一个目标，即经营活动的效率与效果，在遵守法律法规以及合理控制其风险的前提下，允许管理层已认知基础上影响其效率的部分控制缺陷，并非万无一失的内控体系是最好的内控体系。
同时，本文还指出，对企业来讲，内部控制优化是长期的使命，只要企业持续经营，就应不断重复内控优化过程，进一步完善其内控体系。
本文共分为五大部分，包括绪论、文献综述、中小企业内部控制体系优化设计、案例研究以及结论。
本文的第一部分是绪论，通过案例引出了本文要讨论的问题以及研究的意义，同时简单描述了该课题的研究过程以及整篇文章的框架结构。
本文的第二部分，详细阐述了内部控制的定义、控制目的、五项要素及其特点等基本原理以及国内外对内部控制这一课题的研究现状，并明确界定了本文所要谈论的理论与案例研究方面的问题。
本文的第三部分，针对优化中小企业内部控制体系进行了较为充分的理论阐述与理论研究。这一部分既是本论文的主干内容，也是本文力图创新之处。围绕企业的战略目标，这部分从内部控制优化原则、内部控制优化过程及实施与完善三个层面展开提出优化中小企业内部控制体系的整套流程。
本文第四部分是基于第二、三部分企业内部控制体系优化理论的案例分析和实证研究，是将理论研究成果应用于实践的检验、归纳，该部分的分析具有较强的针对性。本文选择A广告公司作为典型案例，对该企业内部控制进行了比较翔实深入的实证分析，并有针对性的进行了一系列措施和对策研究。
本文第五部分是结论部分，在此部分中总结了本文研究的主要内容，揭示了此次研究的局限性，同时明确了未来的研究方向。
本文采用系统论的方法，演示了中小企业内部控制优化过程，从实际操作方面为中小企业提供了一定的参考，对加强和完善中小企业的内部控制具有一定的现实意义。