论文部分内容阅读
在当今知识经济时代，科学技术是第一生产力，而人才作为科技的载体，已成为关键的战略资源和国际竞争的焦点，通过人才支撑国家和地区发展是一条重要的发展途径。高层次人才，在整个人才结构中，处于金字塔尖的位置，具有示范带动、关键支撑和团队核心作用，能产生“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点”的倍增效应，是人才队伍建设的战略重点。要实现县域经济社会的高效、快速发展，高层次人才的充分保障是不可或缺。 尽管各地政府出台各种相关的高层次人才引进政策，但实际的实施中都存在或多或少的问题。如何科学决策高层次人才引进政策，瞄准主导产业需求，引进国际一流的人才，是关系地方人才结构优化和产业升级的重大课题。本文选择“温州模式”的重要发祥地、浙江重要的现代工贸城市、全国最具实力的县市之一的县级市瑞安市为研究样本，通过高层次人才引进实践切入，回顾高层次人才引进政策，分析其存在高层次人才总量不足、高层次人才引进难、高层次人才留住难、高层次人才作用发挥难等问题。通过运用SWOT分析，指出影响瑞安高层次人才引进的根源在创新创业条件相对不足，观念体制落后，工作环境不理想，人才服务保障工作不到位，缺乏长远规划，政策力度不够。在借鉴国内其他地区引才经验的基础上，结合瑞安实际，提出瑞安高层次人才引进对策:加强长期规划，提高高层次人才队伍建设科学性;注重人才投入，驱动高层次人才资本加速积累;创新载体建设，提升高层次人才工作新水平;优化人才发展环境，促进高层次人才高地建设;完善激励机制，满足高层次人才成就需求。该课题的完成，对瑞安市高层次人才队伍建设工作发挥一定程度的推动作用，同时对全国其他县域政府在引进高层次人才时提供经验借鉴。