论文部分内容阅读
产学研合作是实现国家和区域的科技、教育和产业资源高度整合,增强自主创新能力和综合竞争力的有效机制,在推动国家自主创新和经济发展方面做出了巨大的贡献。坚持产学研合作是实施国家创新系统的重要途径和重点工作。开展省部院产学研合作项目绩效评价,对有关部门全面了解省部院产学研合作项目的实施情况,发现问题和不足,制定有关政策措施和管理规范,规划未来工作目标和重点具有重要意义。
本文运用构建的绩效评价指标体系和选取的基于层次分析和系统聚类分析的灰色关联分析法开展实证研究,取得以下研究结论:
(1)构建了省部院产学研合作项目绩效评价的多层次分析结构框架,将省部院产学研合作项目绩效评价分解为项目投入、项目产出、项目管理3个二级指标,其中,项目投入包括技术投入、资金投入和人才投入3个三级指标,项目产出包括经济效益、社会效益和科技效益3个三级指标,项目管理包括目标管理、组织管理2个三级指标,并对省部院产学研合作项目绩效评价的四级、五级指标作出探讨和界定。
(2)通过比较分析层次分析法(AHP)、模糊综合评价法、数据包络分析法(DEA)、基于反向传播的人工神经网络评价法(BP-ANN)等现代综合评价方法,本文选取基于层次分析法和系统聚类分析法的灰色关联分析法作为省部院产学研合作项目绩效评价的方法。
(3)实证分析结果表明:被测项目整体绩效水平相对集中,处于中等水平;个体项目绩效不突出,缺少全面高绩效项目;项目绩效区域特征不明显,项目综合绩效水平参差不齐。有关部门应努力加强企业、高校、科研院所各主体之间在创新、科研方面的合作,提升对创新资源的全面整合能力和水平;加强专门指导和管理,促进全面、高绩效水平产学研合作项目的建立和实施;鼓励区域利用自身优势条件,培育有利于产学研合作项目实施的政策环境、服务与管理环境。