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电力企业作为国家能源安全和国民经济命脉的重要企业,在经济社会中发挥着关键的基础性作用。随着电力市场化改革的一步步加深,我国的电力企业发展遇到了前所未有的机遇。同时,除了电力投资自身具有的投资大、周期长、回收期漫长的特点,中国电力企业的境外投资项目还需要承担境外融资风险、外汇风险、利率风险、政治政策风险等,对我国的电力企业也提出了新的挑战。
本文针对中国电力企业在境外投资项目的风险控制问题,首先对项目管理、风险、风险管理与控制等内容进行了简介,并归纳总结了我国企业境外投资风险的总体概况与主要问题。在论文主题的实证研究部分,以中国领先的环保电力运营商保利协鑫能源控股公司为案例,分析了其两个早期境外投资项目-越南广宁项目、博茨瓦纳项目的项目概况、风险分析与风险应对措施,总结了这两个早期项目的不足之处。并以此为依据,对保利协鑫公司在印尼的露天煤矿项目作了投资及财务分析、风险与防范对策分析,从前期风险、国家风险、政策法律风险、政府管理及服务风险、融资风险、财务风险、技术风险和宗教文化风险八个角度提出防范风险的具体应对措施,具有一定的实践借鉴意义。最后,通过对理论的回顾和对案例的实证分析,总结了改善保利协鑫在境外投资管理的几点建议,提出做好投资评估、改变投资方式、利用保险手段以应对系统风险,着眼核心能力、实行内部诊断、加强管理与保持灵活并行以应对经营风险的方案。并从培育境外投资主体、提供全民信息服务、完善境外投资保险体制、建立风险诊断制度、简化境外投资审批手续等五个措施入手,提出了如何完善境外投资管理体制、提高境外投资管理水平的结论。