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技术创新是维持长期经济增长的重要力量,但是科技成果在从实验室走向市场的过程中遭遇了“死亡之谷”现象。在将科技成果转化为市场原型产品时,创新者遇到了诸多挑战。1998年,美国国会议员大声呼吁需要考虑建立一些机制来跨越联邦政府资助的基础研究和产业界资助的应用研究与开发之间的缺口。美国政界和学界对此展开了大量的理论研究。本文试图在综述这些研究现状的基础上,梳理美国政府为应对“死亡之谷”现象而采取的诸多措施,同时在分析这些应对之策的基础上,总结对我国的启示。
“死亡之谷”所描述的资源短缺及竞争激烈现象或多或少地存在于技术成果从实验室迈向市场之途中的每一阶段,在早期技术开发阶段与产品研发阶段之间表现得尤为明显。创新中间阶段的风险太大、专用性有限、沟通协调不够通畅、科研经费投入结构不合理等问题导致市场失灵,导致这一阶段出现资金缺口；科技领域的基础研究与经济领域的商业研究之间出现研究缺口；技术专家与企业经理人之间因教育背景、行为目的等不同而出现沟通缺口；市场客户群之间因对待新技术产品的态度不同而出现市场缺口。为填平“死亡之谷”中的这些细分缺口,政府需要分别采取针对性措施以帮助创新者成功地完成创新过程。本文对相关研究现状进行了综述。
进入21世纪,美国的创新面临着诸多挑战。纳米科技、能源技术以及工艺设计领域的新兴科技成果并未能够有效地转化为产业界持续发展的动力,如同20世纪80年代所遭遇到的日本企业的挑战那样,而且21世纪的创新周期日益缩短、创新系统日益复杂,创新更趋艰难。石油价格不断飙升以及二战后“婴儿潮”中出生的大批雇员退休,迫使美国的贸易赤字和财政赤字激增,这从而导致风险资本更难获得。鉴于这些现实状况,美国开始重视从发明到创新之间存在的巨大障碍,转变以前认为基础科学和军事研发能够自动地转化为广泛的经济利益的理念,通过设立政府风险投资计划、SBIR计划、ATP计划,加强科技界与产业界、政府部门与私营部门之间的联系,创造良好的政策与法律环境等措施来干预创新过程。本文通过分析政策文本对这些应对政策进行了梳理。
虽然关于美国应对措施的总体政策效果尚没有综合性的调研资料,但是从具体的单个计划的评估结果来看,这些政策总体上是成功的。然而,这些政策在具体的实施过程中也出现了诸多问题。本文从SBIR计划中出现的问题、国立科研机构应对措施的局限以及政府部门干涉创新的界限三个方面进行了分析。
最后,鉴于“死亡之谷”现象在一定程度上的普遍性,本文分析了中国遭遇的“死亡之谷”现状以及当前的应对之策,并在区分中美两国国情的前提下从国立科研机构、科技经费投入结构、创新评估、综合性素质教育、政策协同性几个方面总结了美国应对之策对于我国的启示。
“死亡之谷”所描述的资源短缺及竞争激烈现象或多或少地存在于技术成果从实验室迈向市场之途中的每一阶段,在早期技术开发阶段与产品研发阶段之间表现得尤为明显。创新中间阶段的风险太大、专用性有限、沟通协调不够通畅、科研经费投入结构不合理等问题导致市场失灵,导致这一阶段出现资金缺口；科技领域的基础研究与经济领域的商业研究之间出现研究缺口；技术专家与企业经理人之间因教育背景、行为目的等不同而出现沟通缺口；市场客户群之间因对待新技术产品的态度不同而出现市场缺口。为填平“死亡之谷”中的这些细分缺口,政府需要分别采取针对性措施以帮助创新者成功地完成创新过程。本文对相关研究现状进行了综述。
进入21世纪,美国的创新面临着诸多挑战。纳米科技、能源技术以及工艺设计领域的新兴科技成果并未能够有效地转化为产业界持续发展的动力,如同20世纪80年代所遭遇到的日本企业的挑战那样,而且21世纪的创新周期日益缩短、创新系统日益复杂,创新更趋艰难。石油价格不断飙升以及二战后“婴儿潮”中出生的大批雇员退休,迫使美国的贸易赤字和财政赤字激增,这从而导致风险资本更难获得。鉴于这些现实状况,美国开始重视从发明到创新之间存在的巨大障碍,转变以前认为基础科学和军事研发能够自动地转化为广泛的经济利益的理念,通过设立政府风险投资计划、SBIR计划、ATP计划,加强科技界与产业界、政府部门与私营部门之间的联系,创造良好的政策与法律环境等措施来干预创新过程。本文通过分析政策文本对这些应对政策进行了梳理。
虽然关于美国应对措施的总体政策效果尚没有综合性的调研资料,但是从具体的单个计划的评估结果来看,这些政策总体上是成功的。然而,这些政策在具体的实施过程中也出现了诸多问题。本文从SBIR计划中出现的问题、国立科研机构应对措施的局限以及政府部门干涉创新的界限三个方面进行了分析。
最后,鉴于“死亡之谷”现象在一定程度上的普遍性,本文分析了中国遭遇的“死亡之谷”现状以及当前的应对之策,并在区分中美两国国情的前提下从国立科研机构、科技经费投入结构、创新评估、综合性素质教育、政策协同性几个方面总结了美国应对之策对于我国的启示。