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在当前困扰中国经济改革的各类现实问题中，国有产权的改革是带有根本性和制约全局意义的。尤其是当这项改革逐渐进入攻坚阶段，改革之必要性，改革政策之合理性，改革过程之公正性，改革结果之可取性等等诸多问题就越需要深入研究并给予相应的解决对策。 中国的国有产权改革是一个以追求资源配置效率和经济增长为初始目标的制度变迁的过程，这是改革历经二十多年形成共识的理性选择，也是中国改革走向深化的必然逻辑。毫无疑问，产权改革为国有经济带来了生机和活力，提高了资源利用的效率，优化了资源的配置。然而，在国有产权改革中也出现了诸如国有资产流失、部分利益主体受到不公正对待、官员寻租腐败等突出问题。之所以出现这些改革的"副产品"，其主要原因是以追求经济效率为初始目标的改革忽视了改革应该在一种什么样的秩序中进行，或者换一种说法，也就是应该用什么样的思维去指导改革。国有产权改革必须要回答两个最基本的问题:第一，国有产权改革是不是体现全民利益的最大化？第二，这种改革是不是在一定的法制轨道和法治框架下来运行的？如果说改革的初期是一种"摸着石头过河"的探索式改革，那么随着改革进入"深水区"应当也必须为改革寻求一个最高规则。国有产权改革本身的复杂性注定了这项改革已经不单纯是一个经济问题，更是一个以经济为核心，以宪政规则为源规则的制度体系再造的问题。因此，本文研究的目的便是试图论证国有产权改革应当是一个在宪政规则框架约束下的公共选择过程，应当以宪政的思维去理解和推进改革。 本文研究特点和可能的突破与创新在于以下三点: 第一，本文改变了当前主流经济学研究国有产权改革局限于资源配置和效率层面，而忽视改革"政治规则"对产权改革绩效重要影响的倾向，力求在宪政经济学的框架下为国有产权改革的理论基础和未来发展方向提供新的思维视角，这在国有产权改革的研究范式上可能是一种突破和创新。 第二，本文以公共选择理论为分析框架，对我国国有产权改革中政府行为的特殊性进行了理论阐述，从而在产权改革与政府行为现实关系的分析上体现了中国特点。 第三，本文试图在目前的政治框架和经济体制下建立具有中国特色的国有产权改革的公共选择机制，这在国有产权改革政治规则的形成上具有一定的新意和思维参考价值。 本文的整体结构安排是以公共选择理论为基本分析框架，逻辑思路的主线是宪政理论和宪政思维。文章的理论分析起点是从宪政经济学的视角阐述宪政规则与经济改革和经济发展之间的逻辑关系;通过对国有产权委托代理关系特殊性的分析指出了国有产权改革的必然性和必要性;从利益主体间的产权博弈和政府行为两个角度论述了宪政规则缺失下的产权改革会最终导致改革背离初衷;由此得出结论:国有产权改革应该是个宪政规则约束下的公共选择过程。文章最后结合中国国有产权改革的历史进程对中国国有产权改革的宪政之路进行了阐述。