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城乡经济发展关系对于我国国民经济发展具有重大战略意义。从建国之初到改革前实施的重工业优先发展战略和与之相对应的传统计划经济体制,一方面,促进了我国初步建立起比较完整的民族工业体系,城市经济得到较快发展,另一方面,也造成了农业和农村的发展停滞,农业、农村和农民问题日趋严重,中国现代二元经济逐步形成和深化,城乡经济发展严重失调。改革开放以来,随着国家发展战略的调整,社会主义市场经济体制改革的逐步推进和深化,城乡经济发展关系也产生了相应的变化。改革之初,农村经济体制改革的推进,激发了农民的积极性和活力,农业和农村经济得到较快发展,城乡经济发展严重失调的状况得到较大的改善。1980年代中期以来,随着城市经济体制改革的不断深化,城市经济逐渐步入了快速发展的轨道。近年来,农村改革和城市改革不协调的状况表现的较为突出,这使曾经得到改善的城乡经济发展关系,在城乡经济各自总量不断增长的基础上,再度呈现出发展差距趋于扩大的态势,造成了严重的经济后果。城乡经济发展严重失调的状况,已经成为我国国民经济健康发展和全面建设小康社会的重要瓶颈。在今后一个较长时期内,促进城乡经济协调发展成为我国国民经济健康发展和全面建设小康社会的重要议题之一。这构成了论文研究的宏观经济背景。 城乡经济一体化具有非常强的实践意义。第一、有助于实现国民经济协调健康发展。实施城乡经济一体化战略,通过促进城市和农村、工业和农业协调发展,增强农业的基础性地位,提高国民经济发展素质,推动国民经济协调健康发展。第二、有助于合理解决我国农村剩余劳动力问题。实施城乡经济一体化战略,一方面促进农村剩余劳动力向城市合理有序转移,另一方面,通过城乡联合、工农联合大力发展农业和农村经济,通过提高非农就业水平,推进农村城市化进程,实现农村剩余劳动力的就地转移。此外,还可以为城市科技人才和知识分子到农村创办产业、进行技术指导等提供很好的平台。第三、有助于充分发挥城市和农村、工业和农业各自的比较优势,优化资源配置,实现良性互动。城市和农村、工业和农村之间,由于资源禀赋、社会分工、区域经济功能等方面的差异,各自拥有自己的优势和发展方面的困难。实施城乡经济一体化战略,建立城市和农村、工业和农业相互开放的经济体系,使得城市和农村、工业和农业能够根据自身的优缺点,因地制宜地优化资源配置,形成合理的分工协作关系,实现生产和流通的统一和良性互动,推动农业和农村现代化。 城乡经济一体化研究具有非常强的理论意义。城乡一体化是我国苏南地区于1983年在实践中首先提出并使用的一个概念。在此之后,相关的理论研究才陆续展开,到1990年代中后期,才开始正式的理论探讨。在大多数研究中,城乡经济一体化都是被纳入到城乡一体化的视野中,作为城乡一体化的一个附属部分被讨论的,虽然近年来,独立的对于城乡经济一体化的讨论浮出水面,但是,整体而言,尚未形成独立的理论研究的焦点。目前,不论是城乡一体化还是城乡经济一体化的研究和讨论,在很大程度上徘徊于经济实践中的具体问题和政策层面,在理论的提炼、抽象和升华方面表现较弱,不少的观点和研究难免流于形式,因此,整体而言,尚未能够形成一个统一的和成熟的理论框架和模式。 首先遇到的问题是对研究领域的合理整合和对研究视角的科学界定,这方面的努力产生了本文的研究思路和研究路线。 第一、对城乡经济一体化研究的宏观经济背景和意义进行了考察,从而确信进行这项研究是有价值的。在这个基础上,进一步确定了论文的研究思路和结构安排、研究方法等内容。这些内容构成了论文的第一章。 第二、国内外的相关理论研究给人们提供了可供借鉴的非常好的理论素材。本文从城乡经济一体化是城乡关系发展的历史趋势、城乡经济一体化的实质是城乡共同现代化、城乡经济一体化的实现模式三个方面进行了这项工作。这些内容构成了论文的第二章。 第三、发达国家实践先行所积累的共性的经验,为提供了非常好的可资借鉴的实践素材。本文从发达国家城乡经济一体化的典型范例、发达国家城乡经济一体化的基本经验、发达国家城乡经济一体化的基本规律三个角度出发,进行了总结。这些内容构成了论文的第三章。 第四、在对国内外的相关理论研究成果进行梳理和对发达国家城乡经济一体化的实践进行总结的基础上,试图从中提炼出关于城乡经济一体化的规律性内容,从而构建一个较为完整的城乡经济一体化理论框架。这方面的努力分别从两个方面来进行,一个方面是对城乡经济一体化的基本内涵进行了界定,这包括城乡经济一体化内涵的相关研究、城乡经济一体化的基本特点、基本含义和基本内容,另一个方面是对于城乡经济一体化在实现过程中的城乡关系模式的研究,这方面的内容主要包括城市——工业导向模式、小城镇发展模式、Desakota模式和农村发展模式。这些内容构成了论文的第四章。 第五、在完成了对城乡经济一体化理论框架的构建之后,试图对我国城乡经济一体化的模式选择和政策选择提出对策和建议。首先对我国城乡经济一体化的实践进行了实证分析,这包括我国现代二元经济的发展演变、我国城乡发展失调的现状以及我国城乡一体化的实践和经验三方面的内容。在此基础上,从宏观层次提出了我国城乡经济一体化模式选择的对策,并从城乡财政和金融、城乡产业和商品流通、城乡人力资源三个角度,将这些对策落实到微观可操作的层面上来。这些方面就内容构成了论文的第五、六章。 本文力图在城乡经济一体化理论框架、我国实施城乡经济一体化战略的对策和建议等方面有所创新,具体体现在以下几个方面: 第一、论文界定了城乡经济一体化的基本属性。论文认为城乡分离的根本原因是城市和工业部门的现代性和农村以及农业部门的传统性之间的矛盾,这个矛盾构成了城乡经济体的内在的质的区别,城乡经济一体化的关键在于消除这个质上的区别。这就要求在实现城乡经济一体化的过程中,将发挥城市的中心辐射作用和推动农业、农村的现代化以及农民的市民化两者有机的结合起来,要求实现城市和农村在政治、社会和经济发展上的共同现代化。城乡经济一体化就是要实现,既结合城市和农村的优点又避免两者的缺点和偏颇的生活方式、生产方式和消费方式,这既是一个目标,更是一个历史的发展过程。 第二、论文界定了城乡经济一体化的基本含义。论文认为,城乡经济一体化就是要通过在城市和农村之间形成同质的现代化因子,并以这些现代化因子为媒介和平台,促进城市和农村之间的融合和良性互动,从而形成既结合城市和农村两者的优点又避免两者的缺点和偏颇的现代化的生活方式、生产方式和消费方式。所谓的现代化因子是指构成现代经济的内在成分的现代化因素,虽然现代经济在城乡之间由于各自禀赋的不同,会采取不同的表现形式,但是这并不妨碍它们具有共同的现代化因子,而正是这种现代化因子才真正构成城乡良性交流和互动的平台。城乡经济一体化的实质在于实现城乡共同的现代化。 第三、论文阐述了城乡经济一体化的基本内容。论文认为,城乡经济一体化的基本内容应当包括,人口在城乡之间的双向流动,经济结构的动态调整,农村生产方式和生产关系的变革,生产要素和资源在城乡之间的双向互动等。从总体上看,城乡经济一体化始终贯彻着两个方面的内容,即权力配置的不断调整和现代化,一方面,权力配置的不断调整是贯穿城乡经济一体化发展和演进的一个主要内容,对于城乡经济发展过程中的资源配置方式和经济运行机制,发挥着重要作用,另一方面,城乡经济一体化就是要消除城乡之间由于现代和传统所造成的异质性,实现城乡经济现代化,以城乡内在的现代化因子为平台,实现城乡之间良性互动,最终走向融合。城乡经济一体化在微观可操作的层面上是通过,城乡产业结构的优化调整和商品市场一体化、城乡财政金融资源的优化配置和金融市场一体化、城乡人力资源优化配置和劳动力市场一体化等来推动和完成的。 第四、论文认为城乡经济一体化可以通过多种城乡关系模式来实现。论文从既有的城乡发展实践和相关研究成果中总结出四种主要的城乡关系模式,即城市——工业导向型发展模式、小城镇发展模式、Desakota模式、农村综合发展模式。在实践当中,应当根据各个区域不同的实际情况,因地制宜地选择相应的城乡发展模式,切忌搞一刀切和生硬的照搬它地的发展经验。 第五、论文对我国实施城乡经济一体化提出了自己的对策和建议。论文将自己所提出的城乡经济一体化理论框架用于分析我国实践。在从宏观层次提出我国城乡经济一体化的模式选择之后,论文从城乡产业结构的优化调整与商品市场一体化、城乡财政金融资源优化配置与金融市场一体化、城乡人力资源的优化配置与劳动力市场一体化三个方面出发,将其落实为微观可操作的政策建议。这部分的建议充分体现了系统性、规范性和可操作性的特点。 总之,论文在充分汲取发达国家城乡经济发展方面的经验和既有的关于城乡经济一体化的相关理论研究成果的精华的基础上,力图提出一个较为完善的城乡经济一体化理论框架,并运用这个理论框架为我国实施城乡经济一体化战略提出系统的可操作性的对策和建议。在研究工作取得基本预期效果的同时,也深感力不从心,由于自身的理论修养有待提高,也囿于搜集系统的可供借鉴的研究成果和资料的困难,论文的研究和结论难免存在不足和缺点,这些都有待在今后的学习和研究中进一步的充实和完善。论文在研究和写作过程中,借鉴、引用和参考了相关的研究成果,这些在论文中都进行了明确的标示,并对为这些研究成果付出努力的专家、学者和其他研究人员表示衷心的感谢。