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在社会高速发展的今天，如何对待建筑遗产成为中国城市尤其是南京这样的历史性城市迫在眉睫的课题。一些获得国际公认的理论为我们今天的工作提供了可靠的认识基础。然而，那些纲领性的文件只能为中国的类似问题提供概念、方向或原则，落实到某一座城市、某一个地段或某一类建筑，则需结合实际情况进行具体而微的针对性研究。
南京城遗留下来的民国建筑比任何其它历史时期的建筑都更多、更广、更杂，保护工作面临的情况也最为复杂。但是，相关的研究目前仍处在案例调查和资料整理阶段，关于保护策略的研究还比较薄弱，缺少充分结合事实材料进行的系统的分析和思考。提出的保护策略基本上是理论性的方法和建议，往往由于缺乏明确的保护对象和针对性的保护措施而不具备可操作性。我们有必要在理论的指引下，通过深入的调查研究，寻找一套切实有效的、可操作的保护策略。
本文的主体内容是从城市的角度探讨南京民国建筑的保护策略，选择保护对象是其中的关键。论文首先通过大范围的调研掌握了民国建筑的现状；而后总结了民国建筑对南京城的价值，得出了影响价值的六个因素并以这六个因素为指标对所有建筑进行了综合评价；接下来，根据综合评价分值的大小及其在城市空间上的分布规律，拟出了总体的保护策略，指出了明确的保护对象；最后，结合管理工作的实际情况提出了具体的、可操作的保护措施。