农产品加工业集聚改善了行业资源错配吗 ——基于317个地级市的实证

• 作 者: 丁玉超
• 出 处: 华中农业大学
• 发表日期: 2020年01期

当前,在中国经济由传统的粗放式快速发展转向集约化发展的关键时期,作为决定经济发展水平和质量的众多企业,资源错配现象普遍存在,严重制约着经济的高质量发展。正因为如此,近年来企业内资本和劳动要素的错配现象,引起了相关部门和学者的广泛关注。2020年4月国务院颁布了《关于构建更加完善的市场化配置体制机制的意见》,其中明确提出推进劳动力和资本要素合理配置的重要性,强调“促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,进一步激发全社会创造力和市场活力”。同时,众多学者以企业或行业全要素生产率增长为切入点,基于各种影响全要素生产率发展因素的研究,探讨企业资本和劳动错配对全要素生产率造成的损失,取得了一大批富有重大意义的成果。然而,就现有文献看,鲜有从产业空间分布的角度,分析企业空间集聚所产生的外部性对资本和劳动错配的改善作用。事实上,学者们早就阐述了产业集聚外部性对企业（产业）生产效率的提升效应,认为集聚作为一种市场组织形式,通过专业化分工所产生的劳动力蓄水池、知识溢出以及中间投入品共享等微观机制,在很大程度上能够实现对企业资源错配的改善。其后,新经济地理学理论研究进一步发现,基于本地比较优势的产业集聚,可以为集聚区内企业带来递增的规模效应,从而提高企业生产率,实现对企业资源错配的矫正作用。作为制造业重要组成部分的农产品加工业,在当前推动乡村振兴战略,实现农村三产融合发展过程中,在提升农产品附加值、构建农业产业链以及增加农民收入等方面,都发挥着关键作用。但相对于医药制造、仪器仪表等其它制造业行业,食品加工业等（包含12个二位数制造业行业）农产品加工业属于传统成熟行业,其资本密集度普遍不高,技术水平相对滞后,企业生产率不高。正因为如此,从中国农产品加工业空间集聚的视角,研究集聚外部性对企业资源错配,尤其是资本和劳动要素错配的改善,对提升农产品加工业企业生产率,改善企业资源错配,推动企业（行业）高质量发展具有十分重要的意义。论文基于1998-2013年中国工业企业数据库微观数据,实证分析了集聚外部性对中国农产品加工业资源错配的改善作用。首先,利用HK模型,测度企业的资本和劳动错配程度,从宏观层面上分析农产品加工业要素投入的现状;其次,实证分析集聚外部性对企业资本和劳动错配的改善作用。由于集聚外部性效应因要素投入情形的不同而发生变化,论文着重分析集聚外部性对不同要素投入情形下企业资源错配的影响;进一步分不同地区和企业所有制进行异质性分析;最后,鉴于不同区域间日益紧密的经济联系,论文将空间因素纳入分析框架,从地级市和行业两个中观层面对集聚外部性是否存在空间溢出效应进行测度和分析,并采用更换估计权重矩阵的方法,证明空间杜宾模型结果的稳健性。论文的主要结论如下:中国农产品加工业企业普遍存在资本和劳动的错配;企业全样本回归结果表明,专业化外部性改善了资本错配,但同时会加剧企业劳动的错配。与之相对,多样化外部性会加剧企业资本的错配,但对企业劳动的错配程度产生改善作用。而竞争外部性则通改善了企业资本和劳动的错配;反映企业和城市特征的控制变量,对企业资源错配作用存在明显差异。分要素不同投入情形（即要素投入过度与投入不足）的结果表明,三种集聚外部性并不因要素投入的不同而发生改变,但集聚外部性对资本投入不足企业的改善作用更为明显。分时段的稳健性检验也证明了结论的稳健。分地区和企业所有制的结果表明,集聚外部性对行业资源错配的改善存在异质性影响。集聚外部性对东部地区企业资源错配,无论是改善作用还是加剧作用都更加明显;而集聚外部性对公有制性质企业的影响不大。行业层面的空间相关性检验结果表明,三种外部性在城市间都存在空间相关性。空间杜宾模型的估计结果则进一步表明,集聚外部性不仅对本城市资源错配产生作用,其空间溢出效应也改善了相邻城市资源错配。在实证分析的基础上,论文提出如下对策建议:政府部门制定促进要素合理配置的集聚政策,引导所在地农产品加工业集聚,为企业营造有序的发展环境;根据不同地区以及不同所有性质企业的特点,形成合理的农产品加工业发展格局;减少对农产品加工企业生产经营的干预,充分发挥市场机制在资源配置中的作用;针对集聚外部性对资源错配的空间溢出影响,应加强区域产业间的交流合作,消除区域间的市场壁垒,打破原有的“诸侯经济”的格局,促使要素更加快速自由地在区域间进行流动。