【摘 要】
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我国农业生产领域是继工业部门的第二温室气体排放来源,且排放量呈现出不断增长趋势,这种由人为因素导致的温室气体排放浓度增加已然成为全球气候变化重要推手,导致的负面影响日益凸显,对农产品产量、质量等也造成了严重的危害,减少农业领域碳排放成为亟待解决的问题。低碳农业具有重要的碳减排潜力,耕地是农业生产的最基本承载物,农户是耕地利用的主力军,农户耕地低碳利用是低碳农业的重要组成部分。虽然政府出台了一系列措
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我国农业生产领域是继工业部门的第二温室气体排放来源,且排放量呈现出不断增长趋势,这种由人为因素导致的温室气体排放浓度增加已然成为全球气候变化重要推手,导致的负面影响日益凸显,对农产品产量、质量等也造成了严重的危害,减少农业领域碳排放成为亟待解决的问题。低碳农业具有重要的碳减排潜力,耕地是农业生产的最基本承载物,农户是耕地利用的主力军,农户耕地低碳利用是低碳农业的重要组成部分。虽然政府出台了一系列措施引导农户进行低碳生产,但高污染、高能耗、高碳排放的生产方式尚未得到有效扭转。转变现有不合理的耕地利用方式并推进耕地低碳利用,是协调气候变化与农业健康稳定发展的必然选择也是从农业领域建设生态文明的重要途径。在此背景下,如何有效推进农户耕地低碳利用成为本文的研究目的。农户是低碳生产的直接主体,其行为决策直接决定着农业领域低碳生产方式的推行与实施成效。本文在对社会认知理论、环境规制理论进行分析的基础上,构建农户耕地低碳利用认知指标体系及行为决策影响理论分析框架。利用湖北省458个农户微观调研数据,以农户耕地低碳利用认知为主要变量,将其划分为农户耕地低碳利用效益认知、自我效能认知、外部自然环境认知这三个认知维度。在分析农户认知特征的基础上,运用结构方程模型探究农户认知三个维度对耕地低碳利用行为的影响,在考虑到环境规制这一外部情境要素对农户“认知—行为”的影响下,分析环境规制对农户耕地低碳利用认知—行为决策的调节作用,从内外部视角探究农户耕地低碳利用决策产生的内在逻辑。结果如下:（1）农户耕地低碳利用认知可分为效益认知、自我效能认知、外部自然环境认知三个维度。其中效益认知可通过经济、生态、品质效益认知三个观测变量进行表征;自我效能认知可通过经济承受力、风险承受力、资源可得性三个观测变量进行表征;外部自然环境认知可通过农户对农业生产生态环境问题认知、化肥农药使用水源影响认知、农膜秸秆燃烧大气影响认知三个显变量进行表示。总体而言,农户三个维度认知情况较高,但仍存在认知不全面的现象。在效益认知方面,农户对耕地利用带来的品质效益认知最高;在农户自我效能认知方面,农户对低碳生产资源可得性认知最高;在农户耕地低碳利用外部自然环境认知方面,农户对化肥农药、秸秆农膜燃烧对环境造成污染的认知较高。就不同分化类型农户认知来看,在耕地低碳利用认知的3个维度中兼业户型农户相对于纯农户而言各方面认知都较高。（2）农户耕地低碳利用决策遵循“认知→行为”的基本路径。表征农户耕地低碳利用心理认知的三个方面对其决策有显著的正向影响效应,作用系数依次为0.286、0.241、0.225。在三个维度中,对耕地低碳利用带来的效益认知是农户做决策时优先考虑的因素。农户效益认知中品质效益的贡献最大;自我效能认知中风险承受力认知影响最大;高碳利用方式环境影响认知作为农户环境素养的体现对农户行为有重要推动作用。就纯农户而言,耕地低碳利用效益认知对其行为决策的驱动作用最大;就兼业I型农户而言,对行为选择影响程度最大的是自我效能认知;对于兼业II型农户而言,行为效益是其决定是否进行低碳生产的最主要因素。此外,耕地低碳利用外部自然环境认知对行为决策的影响在纯农户组不显著,表明环境感知并不是决定其是否进行低碳生产的关键。（3）环境规制政策对农户耕地低碳利用认知-耕地低碳利用决策存在正向调节效应。政府宣传规制措施能够通过增加农户效益、环境认知继而促进农户认知向行为的转化,在农户耕地低碳利用效益认知、外部自然环境认知—行为决策存在正向调节作用;引导规制能够通过提高农户行为能力进而对农户耕地低碳利用自我效能认知—行为决策存在正向调节作用;约束规制对农户耕地低碳利用效益认知、自我效能认知—行为决策存在正向调节作用。根据上述研究结论,要推动农户进行低碳生产,一方面,要多维度提高农户耕地低碳利用认知水平,使农户做到技术认知“内化于心”,并根据不同类型农户的特征进行差异化引导;另一方面,应突出正式制度在提升农户低碳生产参与度中的作用,注重宣传规制、引导规制、约束规制三种规制手段的综合平衡利用,发挥三种手段的互补机制,通过多种手段使农户低碳生产“外化于行”。
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