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作文评价的核心问题是评价标准问题。因为作文评价有一个显著特点，就是它总表现为以一定的尺度或标准来衡度作文及其过程。这标准可能是潜在的、隐含的、不明确的，也可能是明确的。但无论怎样，它始终是作文评价赖以进行的逻辑前提。如果缺乏评价标准，作文评价活动便无法开始；如果评价标准不明确、不统一，作文评价活动便会出现含糊或自相矛盾等情况，自然也就难以保证评价结果的正确性、可靠性。因此，进行作文评价的第一步，是确立正确的评价标准。
通过对2008年50套中考作文评分标准在评价要素、评分等级与评分方法方面的分析，我们发现，从宏观角度看，目前我国中考作文测试尚缺乏一个客观科学、可操作性强的评价标准体系。表现为：评价要素划分不够合理，等级界定不够清晰，评分方法选用不够科学。
针对上述现状，根据写作能力的构成要素，遵循可操作性原则，参照有关作文评价的研究成果，结合作文的篇章特点，本文提出中考作文评分标准改进构想，供命题者及教师参考。评价要素方面，中考作文应该重点考核“内容”、“表达”两大要素，并归纳出它们包含的具体子要素。等级划分方面，将评分标准划分为三个等级，并对等级之间的界定进行必要的说明，以便于阅卷教师操作。评分方法方面，认为分析评分法比较适宜。