美国“中国通”及其在美国对华政策中的影响

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美国“中国通”,是对中国有比较客观和深入了解的智囊群体,他们在影响美国政府对华政策的制定、为华府提供决策咨询等方面起到重要的作用。本文选取政治外交领域中具有代表性的“中国通”,运用实证研究法,围绕美国“中国通”发展历史,美国“中国通”的分类,以及美国“中国通”对美国对华政策的影响方式,即美国“中国通”是如何参与并影响对华政策等问题展开,加强对他们的研究,对中美关系的良好发展具有重要作用。  美国的“中国通”至今已经历五个发展阶段。按照不同的标准,美国“中国通”可以分为不同的种类,其中按照政治倾向可以分为接触派、遏制派、接触+遏制派三种。美国“中国通”之所以能对美国对华政策起到作用,有其独特的原因,主要在于美国独特的政治文化、分权制衡的政治制度、独特的社会多元结构和复杂的外交决策机制,以及美国不断加大介入国外事务的力度等。“中国通”的影响方式是多种多样的,主要有:“入朝做官”、参加总统候选人的竞选班子、与政府官员和国会建立密切关系、向新总统提供施政纲领、利用媒体和利益集团的影响、举行研讨会、出版书籍和期刊、发表媒体评论等。多样性的影响方式决定“中国通”在美国对华决策中发挥着重要作用,他们提供政策方案、教育公众以及充当政府与民众之间的沟通桥梁等等。  鉴于“中国通”能够发挥这么重要的作用,通过加强对美国“中国通”的政策主张和对华认识的研究,便能比较准确地分析、判断和预测美国的对华战略、对华政策的走向;另一方面,通过加强与美国“中国通”的交流,也可以影响美国政界、学界及公众的对华认识和政策主张。
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