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科技评估是对与科学技术活动有关的行为，根据委托者的明确目的，由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循适用的原则和标准，运用科学的方法所进行的专业化判断活动。 当前，在科技对社会影响越来越深刻，科技与经济日趋一体化的背景下，科技评估对于融洽科技与经济关系，促进决策科学化与民主化具有重要作用。 科技评估作为科技宏观管理的重要环节，是国家和政府对科技计划、技术市场交易、技术交流与合作实施有效管理，实行决策的科学化、程序化的重要手段，是政府增强科技宏观管理调控能力、推动科技管理制度创新的动力。 通过科技评估，可以提高和增加科技管理工作的科学性、公正性及透明度;可以对项目、科研机构、科研人员等实现优胜劣汰，引入竞争机制;可以实现人力、资金和科研项目等资源的优化配置;可以最大限度地减少或防止科技计划、科技项目可能产生的负面效应（如环境、公众利益、健康等），保护人类的生存环境和公众的利益。 我国的科技评估工作是在借鉴国外先进发展经验的基础上开展起来的。科技评估作为科技管理与市场机制相结合的产物，于上世纪90年代初开始在我国科技管理中引入，随着我国各项改革开放的深入和政府职能的转变，评估活动已日益受到各级政府和全社会的高度重视，并且在学习和借鉴国际成功经验的基础上不断深化和发展，已成为我国科技管理的必要手段和科学决策的重要依据。虽然我国的科技评估已经开始步入规范化、制度化的发展阶段，但评估能力与评估需求极不适应，科技评估活动的制度保障亟待加强。 本文以管理学、博弈论等学科理论为指导，结合定性分析与定量分析，整体分析与个案分析，对科技评估体系作出深入探讨，结合我国科技评估存在的问题，提出了健全我国科技评估制度体系的建议。 作者首先阐述了国内外科技评估研究的现状;对美国、法国、日本等发达国家的科技评估体系的发展状况进行分析;总结了国外科技评估发展的重要经验;系统回顾了我国科技评估的发展历程及现状;对比分析我国科技评估工作的不足之处，为科技评估体系研究打下基础。 其次，对科技评估进行了基础理论研究。主要包括:科技评估的定义，科技评估四个方面的基本要素，科技评估的业务范围、基本原则，科技评估按照执行的机构、时间和范围所作出的三种分类，科技评估的方法（根据评估客体可分为直接评估法和间接评估法两类;根据评估计算方法可分为相对评估、绝对评估、个体内差异评估等）。 再次，以博弈论、管理科学、系统科学为基础理论工具，对科技评估体系进行深入探讨。分析了科技评估系统的层次结构;总结了科技评估的一般程序;从层次和阶段两方面进行质量控制研究;进行了科技评估的科技评估的社会角色分析;分析了科技评估相关行为主体的信用关系，构建了信用博弈模型，提出了我国科技评估中存在的信用问题。 最后，对健全我国科技评估制度体系提出了相关对策，以期能对我国科技评估管理水平的提高有一定的促进作用。