较发达地区农村文化建设的理论与实践思考——以浙江绍兴农村文化建设为例

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随着中国农村改革的日益深入,农村经济社会的发展,人口素质的提升,人口流动的加剧,城乡二元结构的改善,传统农村文化所影响的农村乡土自生秩序逐渐受到现代社会秩序的冲击,新时期农村文化呈现多元化趋势,形成新的文化特点和需求。特别是我国发达地区,农村文化受现代文化影响较大,出现了新的特点和发展趋势,而绍兴作为沿海发达地区之一,其农村文化建设一定程度代表了较发达地区农村文化建设的现状和特性。 农村文化建设对推进新农村建设、构建和谐社会、培育新型农民、促进文化发展、满足农民需求等方面发挥了越来越重要的作用。绍兴的农村经济较为发达,一方面广大农民的思想不断得到解放、观念不断得到更新、生活方式不断得到改进,农民不仅求富,而且求美的欲望日趋强烈;另一方面从绍兴乡镇的经济实力来看,已经具备了农村文化建设的物质基础条件。但是,相对于经济发展、群众需求和新形势新要求而言,绍兴的农村文化建设总体上还比较滞后,存在实际进展与形势需求不相适应的现象,因此,加快绍兴地区农村文化建设的研究与实践,对促进农村的长足发展与提升农民素质有着积极的意义。 本文一般性地运用演绎与归纳、理论分析、数据论证与案例分析相结合的研究分析方法。在结构安排上,文章首先从全国农村文化建设的背景入手,对我国发达地区的农村文化建设进行了初步的介绍,在此基础上引出绍兴农村文化建设的典型性。第一部分还对农村文化建设的现实研究意义进行了分析,对文章的理论依据和撰写方法进行了阐述。第二部分从理论的角度说明了农村文化产品的概念、公共性和效率性,即农村文化产品不仅包括意识形态,而且涉及农村文化阵地、农村文化活动、农村经济和农民生产生活方式、农村文化组织等等方面;由于农村文化产品的内部效益和外部效益,决定了它是一种具有公共性和私人性的混合产品,因此,政府部门有责任提供农村文化产品;随着现代社会的发展,政府行为的效率性日趋重要,因此,政府提供农村文化产品也必须是有效率的,加强政府的绩效考核成为必然。第三部分从实证的角度,详细介绍了绍兴农村文化建设的硬件设施、文化活动、队伍建设及文化创新,介绍了绍兴农村文化建设的经验。在此基础上分析了绍兴农村文化建设的特点和趋势,其间穿插了其他发达地区农村文化建设的情况,通过对比分析,以增强这种特点和趋势的规律性。同时还列举了绍兴农村文化建设中存在的问题。第四部分采取数据论证与案例分析相结合的研究方法,深层次挖掘影响农村文化建设的因素,即从农民收入、区域经济、人口年龄结构、文化教育、政府投入、消费观念等方面入手,多角度、细致地分析了这些因素对农村文化产品的提供、文化消费水平和结构的影响。文章的最后部分提出了促进发达地区农村文化建设的对策,首先简要介绍了促进发达地区农村文化建设应坚持的原则,即坚持城乡统筹、实现以城带乡;坚持因地制宜、注重科学规划;坚持多元投入、增强经济支撑;坚持营造氛围、优化发展环境;坚持突出重点、实行循序渐进;坚持文化主体、推进多元发展。在此基础上,根据文章中农村文化建设的特点、列举的问题,有针对性、实效性地从组织、投资、法规、评估等方面进行展开,对政府、社会、农民自身建设农村文化的行为、制度、组织、政策等进行了全面的设计。
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